河北省高校区域创新体系服务调查研究

杨双琪 王景文 苏丽亭 张桂东

（华北理工大学，河北唐山063000）

·科技预测与评价·

河北省高校区域创新体系服务调查研究

杨双琪 王景文 苏丽亭 张桂东

（华北理工大学，河北唐山063000）

高校是区域创新体系的重要主体要素。近年来，高校凭借其雄厚的科研基础和集聚的科研人才，迅速成为推动区域经济和社会发展的主要生长点和辐射源。研究通过对河北省高校为区域创新体系发展提供人才培养培训服务、平台服务和资源保障的实际情况，总结高校服务取得的成绩和存在的问题，并提出相关发展对策和建议。

区域创新体系；高校；人才培养；平台服务

党的十八大强调，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。河北省政府办公厅于2016年7月印发了《关于支持企业技术创新的指导意见》，提出到2020年，河北区域创新能力达到全国中等水平，优化大学科研布局，加强“双一流”（一流大学、一流学科）建设。重点支持优势学科和协同创新中心，组建优势团队，关注前沿技术，加强基础研究平台建设，持续稳定开展重大基础和应用基础研究，增加知识、技术储备，保持重点学科领域可持续发展，为攻克产业关键技术提供理论支撑。高校是区域创新体系中科技创新的重要力量，河北省高校凭借学科门类齐全、技术人才密集、实验设施先进、科技力量雄厚等优势，已成为区域知识、技术创新的基地和区域新知识、新技术的辐射源和产学研结合的中坚力量。系统研究高校服务区域创新体系建设功能，对于推进提升河北省科技创新能力、推动经济社会发展有着十分重要的现实意义。

1　河北省高校基本情况

根据教育部2013年的统计数据，河北省共有高校118所，其中211院校1所（华北电力大学保定校区）、普通本科院校44所、独立学院17所、职业学校67所。高校专业种类齐全，共有综合院校23所、理工类院校48所、师范院校14所、医科院校12所、财经院校7所、政法类院校4所、艺术院校3所、农林院校2所、体育院校1所。可以为河北省区域内三大产业和各类型企业提供人才和科技创新支持。表1列出了河北省今后重点建设的12所大学的基本情况，教师水平直接影响学生的创新能力培养，名师科研成果丰硕，视野开阔，对学生创造性的培养有关键作用。由表1中数据可以看出河北省高校拥有众多高层次优秀教师，每年为区域发展输送大量的优秀人才。

2　河北省高校人才培养服务

创新人才培养是高校为区域创新体系服务的基本手段，高校人才培养水平直接影响区域知识创新和技术创新的发展［1］，河北省高校为区域创新体系培养人才的方式主要有以下几种。

2.1博士后流动站和工作站方式

博士后制度是指在国内的高等学校、科研机构，或者大型企业、高新技术企业、留学人员创业园和科研生产型事业单位里设置一些特殊职位，挑选优秀博士人才在规定的期限内从事科学研究工作的一种产学研结合的人才培养模式。截至2013年底，河北省已设立118个博士后科研流动站、工作站，累计招收培养博士后研究人员800余名，博士后出站后80%留在了河北工作。博士后制度为区域高层次优秀人才的培养做出了巨大贡献，促进了高校和企业的联系，给企业带来可观的经济效益，促进了传统企业的技术更新和高新技术的发展。

2.2继续教育方式

继续教育是区域创新体系走向成熟阶段实施产学研结合的一个重要模式，主要是对专业技术人员的知识和技能进行更新、补充、拓展和提高，可以进一步完善其知识结构，提高创造力和专业技术水平。知识经济时代，继续教育是科技人才资源开发的主要途径和基本手段，也是终身教育体系的重要组成部分。河北省高校普遍设立有继续教育或成人教育学院，目前比较常见的继续教育种类包括：成人高考、自学考试、远程教育、电大教育、各型各类技术培训等。

2.3订单式培养方式

订单式培养是校企合作培养人才的另外一种模式，高校通过与签订培养订单，与企业建立稳固的人才供需关系，学生毕业后可以直接到对口企业上岗［2］。这一方式有助于应用型人才培养转型发展，在增强人才培养的对口性和提高毕业生就业率方面取得了良好的成效。如河北省邯郸学院与河北超越体育文化公司签约以订单式培养符合企业需要的体育健身教练人才。实现学生进校有订单，在校有培训，毕业即就业。

3　河北省高校资源服务

河北省高校还为区域创新体系发展提供了大量的优质教育教学资源，其中很多可以通过高校网站浏览实现区域内的免费学习共享，这些资源主要为高校精品课程资源和高校图书文献资源。

3.1河北省高校精品课程资源

精品课程资源是河北省各高校网站建设内容较多的一种学习资源，从2003年起开始建设到现在，河北省现已完善了校、省、国家三级精品课程建设体系。截止到2014年底，河北省共建设精品课程858门。其中评选为国家级精品课程的有83门，省级精品课程438门，市级精品课程337门，已建设精品课程内容包括教案、大纲、习题、试验以及教学文件与参考资料等教学资源，可以通过网络实现区域内的免费共享使用。

3.2图书文献资源

图书文献资源是高校建设的另外一种重要教育资源，调查结果显示，截止到2015年，河北省各高校共引进中文数据库114种，外文数据库80余种。这些资源除了可以满足本校师生的教学和科研需求外，也为区域创新体系中各学科专业的科技创新和技术发展提供了文献信息保障，也是高校履行其社会服务职能的一种基本途径。

4　科技创新平台服务

高校科技创新平台是区域创新体系建设的基础工程。科技创新平台以共享机制为核心、以资源整合为主线，促进全社会科技资源高效配置和综合利用的有效方式。科技创新平台可以突破地域和不同主体间的限制，具体包括一些如重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、技术转移中心、科技基础条件平台、科技服务平台、产学研基地和大学科技园、科技企业孵育基地等。截止2014年，河北省共建设省级研发中心17个，国家级重点实验室4个，省级重点实验室62个，多集中在河北医科大学、燕山大学、河北大学、河北工业大学、河北师范大学、华北理工大学等几所高校。众多科技创新平台可以为区域创新体系提供科技资源共享、专业科技研发和科技服务也是区域经济发展的重要支撑。

5　高校服务区域创新体系发展中存在的问题和对策

5.1高校区域创新服务中存在的问题

5.1.1河北省高校人才培养的理念相对落后，培养工作和区域发展需要脱节。高校的整体水平不高，办学特色不突出，创新型人才培养的质量和结构不能很好地满足区域创新体系建设的需要。高校科研活动与企业创新实践之间的联系不够紧密。

5.1.2河北省高校现有的教育资源虽然总量丰富，高校间教育资源建设和购置总量不均衡，平台建设和整合水平差距巨大，且教育资源整合程度较低，高校各自建设的数据资源多为异构，且资源建设主体间缺乏分工协作，制约了高校区域间资源的共建共享发展［3］。教育资源重复建设现象明显，从区域教学资源建设和有效配置角度存在着严重浪费。

5.1.3河北省高校科技创新平台建设存在着不利于科技创新和成果转化的问题。平台建设缺乏整体规划，各种各级技术平台建设方式趋同，科研创新成果产业化程度较低，尚未形成完整的科技创新平台体系，使实验设施和创新基地的共享程度和共享范围都受到了局限。

5.2提升高校区域创新体系的相关对策

5.2.1高校应转变人才培养理念，营造推崇创新的校园文化，打造和谐的人才成长环境。根据区域创新体系发展需求调整高校的办学定位和教学改革的方向［4］。在省域范围内统筹安排，建立合理的高校人才培养格局和层次，构建多样化的创新人才培养模式。强调教学实践环节，理顺和加强科研与创新实践活动之间的互动机制。

5.2.2优化河北省高校教育资源配置，推进教育资源共建共享，促进高校间和各地市间资源的整合。制定区域资源共建共享蓝图和协作机制，实现区域内教育资源合理配置；建立多种层次、类型多样、开放共享的资源体系；形成区域教育、创新资源服务核心实力，充分发挥高校资源服务和保障作用。

5.2.3要大力加强科技共享平台、服务平台建设，构建合理的科技创新平台框架，促进区域内实验室、技术研究中心、协同创新中心、大学科技园的合理化布局，并提升其利用水平和效率。进一步推进大型精密仪器设备和实验设施的建设与共享，逐步完善省内全区域性的共享网络服务体系。

［1］孙华峰，朱兴丰.地方高校在区域创新体系构建中的价值取向［J］.中国职业技术教育，2013（33）：38-42.

［2］张宏伟.高职教育“订单式”人才培养模式的实施与研究［D］.石家庄：河北师范大学，2005.

［3］杨双琪，王颖，刘志国.京津冀高校教育资源整合调查研究［J］.农业网络信息，2015（6）：47-50.

［4］傅大友.高校服务地方的瓶颈与对策［J］.教育探索，2013（3）：63-64.

Investigation and Research on the Innovation System Service of Colleges and Universities in Hebei Province

Yang Shuangqi Wang Jingwen Su Liting Zhang Guidong
（North China University of Science and Technology，Tangshan Hebei 063000）

Colleges and universities are the main factors of regional innovation system.In recent years，with their strong scientific research foundation and gathering of scientific research talents，colleges and universities are rapidly becoming the main growth point and radiation source to promote the regional economic and social development.Through the study on the actual situation of providing personnel training and training services，platform services and resources guarantee for the regional innovation system by Hebei colleges and universities，this paper summarized the service achievements and problems of colleges and universities，and put forward relevant development countermeasures and suggestions.

Regional innovation system；colleges and universities；Personnel training；Platform service

G649.2

A

1671-0037（2016）08-25-3

2016-7-28

2016年河北省社科联民生调研项目“创新驱动背景下高校服务区域创新体系建设模式及路径研究”（201601022）；2016年河北省社会科学发展研究课题“河北省农村公共文化服务体系建设现状与对策研究”（201602120405）；唐山市科技局软科学项目“唐山市科技创新对经济发展贡献和策略研究”（14140204b）。

杨双琪（1981-），女，硕士，馆员，研究方向：教育资源整合与服务。