老年彩民对体育彩票业发展的影响研究

Influence Research of Elderly Lottery

Buyers on Sports Lottery Development

李珍珍

Li Zhenzhen

老年彩民对体育彩票业发展的影响研究

Influence Research of Elderly Lottery

Buyers on Sports Lottery Development

李珍珍

Li Zhenzhen

作者单位：河南大学研究生院，河南 开封475000

近年来，全球彩票业销售额一直以每年18%的速度增长，彩票比较发达的国家如意大利，其收入约占国家财政收入的1.5%[1]。而体育彩票作为一种收集社会闲散资金的融资手段，对一个国家体育事业及社会福利事业的发展都起了一定的促进作用。

国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。根据《中国老龄事业发展报告(2013)》，截止2012年底，我国老年人口数量达到1.94亿，占总人口的14.8%，这表明，中国将迎来老年人口增长的高峰期，中国面临人口老龄化的严峻挑战。

中国的彩票热潮不断，最近几年，体育彩票越来越被广大群众接受。面对当前我国人口老龄化的发展现状，如果能唤起部分老年人对体育彩票事业的关注及支持，必将对我国体育彩票事业的发展起到巨大的促进作用。

1概念界定

老年彩民是指，年龄在60岁及以上，持续购买体育彩票3个月或更长时间、且每月都购彩的彩民个体。[2]

2老年彩民的优势

2.1　自身优势

2.1.1较多的空闲时间

尽管十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：研究制定渐进式延迟退休年龄政策，但对于当前社会上已退休的老年群体来说，随着年龄的增长，大多已不从事耗时费力的工作，而顾及自身身体状况，更多的老年人是以休闲、放松的方式生活的，相比较身在社会，上班、务工的年轻人来说，老年人拥有更多的空闲时间。

2.1.2较多的剩余精力

伴随着子女的成长、工作，老年人面对的生活及生存压力越来越小，且退休以后，需要付出最多的工作压力也不复存在，生活已然处于最平静的状态。且由于生活方式及生活习惯的不同，相对较多的老年人已与子女分开生活，需要在子女身上付出的精力也变得较少，所以，大多数老年人可以将较多的精力倾注在自身的爱好上。

2.1.3可利用的闲散资金

老年人满龄退休以后，国家仍以工资的形式给予退休金，在其不具备工作能力的情况下保障其基本生活，而随着社会的快速发展，多数地区的退休金上涨，不仅使老年人衣食无忧，更足以满足基本的生活娱乐及发展合适的兴趣爱好。截至2014年4月18日，全国已有25个省区市已完成了调整企业退休人员基本养老金水平的工作，北京每月平均养老金水平达到3050元排在首位。[3]

2.1.4相对成熟的思想

数十年的工作经验和生活阅历使老年人拥有较青年人更为成熟的思想，他们见多识广、心思缜密，在涉足彩票行业后，并不会轻易沉迷其中，这对教育督促年轻人以健康的方式参与彩票活动，缓解由彩票引起的“问题博彩”现象有相当大的作用。在壮大彩民队伍的同时，对于维护彩票行业的形象，促进彩票行业朝着更健康的方向发展有着极大的意义。

2.2　外部优势

2.2.1四通八达的交通

社会经济的快速发展，构建和谐社会的步伐加快，促使国家将更多的精力放在保障民生上，社会公共服务设施日趋完善，特别是交通状况，封闭阻塞的情况日渐减少，为人们尤其是老年人的出行提供了极大的方便，使他们能够近距离、多方位地接触整个社会，这在一定程度上也促使体育彩票被越来越多的人所接受。

2.2.2良好的社会氛围

生活水平的快速提高使越来越多的老年人开始重视自身的生活质量，不仅重视身体锻炼的多样化，更注重精神生活的丰富。广场舞、太极拳等时尚运动应运而生，而体育彩票本身集娱乐性与公益性与一体也必然会在这样的时代大背景下引起大众的关注。

2.2.3家人相对的支持

老年人受年龄、身体条件的限制，发展兴趣爱好会受到一定的限制，子女在对待老年人兴趣爱好方面上，多数持支持的态度。且老年人具有一定的社会阅历及生活经验，在面对不良诱惑时有一定的识辨能力，能够以相对成熟的方法对待身边的不良社会现象。

2.2.4积极的外部宣传

彩票作为一种融资手段为体育事业和公益事业的发展提供了重要的经济基础，随着彩票行业的发展，体育的公益性越来越受到人们的关注。2014年8月11日，国家体育总局印发《彩票公益金资助项目宣传管理办法》，将彩票的公益性推向了一个新的高度，更激发了公众对彩票事业的关注。

3我国体育彩票业的发展现状

3.1　我国体育彩票的类型

根据中奖号码产生或玩法，我国的体育彩票目前可分为传统型，即开型，乐透型，竞猜型和电脑传统型五大类[4]。

3.2　我国体育彩票的发行额度

从1994年以来，全国体彩销量稳步上升。1994年--1995年度销量10亿元，1996年度12亿元，1997年度15亿元，1998年度25亿元，1999 年度40亿元，2000年销售额达90.7亿元，2001年149亿元。现在平均全国每年销售量在200 亿元左右。体育彩票对我国体育事业的改革和发展起到了很好的推动和促进作用，成为体育产业中的“支柱性产业”[5]。

3.3　我国发行体育彩票的目的

我国体育彩票发行的目的是筹集社会公众资金，资助体育事业的发展[6]，是一项“取之于民，用之于民”的社会公益事业。自我国发行体育彩票以来，对全民健身运动及大型体育盛会的开展都起到了举足轻重的作用。

3.4　我国体育彩票发展存在的问题

3.4.1体育彩票宣传上的误区

体育彩票行业在宣传上打出的“只花两块钱，圆你发财梦”、“500万就在一瞬间”等宣传语，虽然迎合了当前社会一部分怀有侥幸心理、急功近利的年轻人的口味，但扭曲了体育彩票在人们心中的地位，将体育彩票的功能下降到只为发财的层面，使其具有一定的赌博色彩，长此以往，必将对体育彩票行业的发展起到不利影响，纵容社会的不安定因素。

3.4.2成本过高，种类单一

目前我国体育彩票发行成本高达20%，而日本彩票发行经营成本为10.1%，德国为16.3%，保加利亚为10%。目前，国际上体育彩票的品种较多，而我国体育彩票的游戏品种还比较单一，很多玩法已经进入成熟期，甚至是衰退期，必须进行必要的调整，不断推陈出新[7]。只有这样，彩票业才能在激烈的社会竞争中始终保持新鲜感，维持其特有的社会地位。

3.4.3法律制度不健全，市场监管不到位

对于彩票，很多国家都是先立法后发行。政府通过立法形式给予彩票业的优惠政策和保护措施，以法律的形式确认彩票的经营管理，从而保障彩票业在法律轨道内健康发展。然而我国发行彩票数十年来在管理上却一直没有专门的法律。目前所见依据的还主要是国务院及其主管部门颁布的行政性规章[7]。这在当前彩票业快速发展的情况下，显然已不足以应对在其在运行过程中出现的问题，势必影响体育彩票行业的健康发展。

3.4.4体育彩票的特色性不强

体育彩票自发行以来与体育的结合就少之又少，与普通彩票并没有鲜明的区别。当前体育热潮不断，体育彩票新的出路就是结合当前实时体育现象、热门体育活动等设计专属于体育领域的彩票，以此来吸引广大消费者的眼球。体育彩票的游戏规则也可分项目、类别与实际比赛的规则相照应，不仅提升了人们对体育赛事的关注度，更使体育彩票有了新的内涵。

4老年人参与体育彩票的意义

4.1　有利于身心健康

多数老年人由于没有工作且子女较忙，生活上便失去了寄托，而老年人购彩作为一种社会行为，具有一定的探险性和刺激性，在打发空闲时间的同时可以激发老年人对生活的热情，对老年人身心的健康发展有一定的作用。

4.2　有利于社会交往

老年人在购彩过程中势必会结识更多的体育彩票爱好者，他们无关年龄与性别，共同的爱好使他们更容易成为朋友，这对于几乎没有任何社会活动的老年人来说，极大的扩大他们的社交圈，消除了他们的孤独感，增加了社会交往。

4.3　提升幸福感

随着年龄的增长，老年人在家庭及社会中的关注度越来越低，多数老年人的幸福感也越来越低，大多数子女并不反对老年人参与彩票行为，并期望老年人可以在购彩过程中找到乐趣，丰富晚年生活，提升自我认同感进而提升幸福指数。

5发展老年彩民对体育彩票业的影响

1.随着我国体育彩票业的发展，体育彩民的规模也迅速扩大，彩民群体的构成也逐渐趋于稳定。如果在老年人口迅速增长的同时老年彩民的规模未能随之扩大，那么人口老龄化的现实可能会给体育彩票行业的发展带来消极影响。

2.老年彩民能够有效传播体育彩票的精神，弘扬体育彩票的文化，对维护体育彩票行业的秩序，端正体育彩票行业的风气有重要的意义。

3.对于一个彩票家庭来说，老年彩民的加入使家庭成员能够更清晰准确的认识彩票，并及时纠正家庭成员的不良赌彩行为，对维护社会和谐、家庭和睦有不可估量的作用。

4.当大多数老年人关注体育彩票的时候，体育事业的发展也必然上升到一个新的高度，这对于全民健身运动及各项体育赛事的开展有巨大的促进作用。

6建议

1.营造舒适的环境

老年彩民由于身体条件的限制，长时间站立可能会引发身体不适，这就要求体育彩票售票点尽可能的提供沙发、凳子等，供老年彩民使用，并适时提供免费饮水，使老年彩民可以在舒适的环境中参与购彩。

2. 提供优质的服务

刚开始接触彩票行业的时候，大多数人都会有些不解或疑惑，这就需要服务人员提供详细的讲解，特别是对于老年人，听力和视力受损，思辨及逻辑能力降低，更需要讲解人员耐心、细致的解答。必要时，每个彩票服务店可提供老年眼镜，便于老年人了解、购买体育彩票。

3.开发老年特色玩法

老年人在购买彩票时，因其理解能力、精力有限，多数会选择简单易懂，易操作的彩票类型，多研究开发此种类型的彩票对于拓展老年彩民市场有重要作用。如果能与老年人平常熟知的太极拳等运动相结合，更容易激发老年人的兴趣。

4.彩票的公益性或许是老年彩民购买彩票的一个重要因素，在娱乐自身的同时可以对社会贡献自己的一份力量。在当前社会整体素质提高的同时，彩票的公益性在被公众熟知以后，必将促进其有序而健康的发展。

参考文献：

[1]梁香青. 发展我国体育彩票业的思考[J]. 辽宁体育科技,2005,02:12-13+21.

[2]邵继萍,刘炼,王斌. 老年体育彩民购彩心理与行为特征[J]. 武汉体育学院学报,2012,07:71-75.

[3]25省上调企退人员养老金北京最高.中国经济网.

[4]张亮. 我国体育彩票业的发展[J]. 体育成人教育学刊,2005,04:15-16.

[5]顾光. 我国体育彩票业的基本现状与发展趋势[J]. 科教文汇(中旬刊),2007,11:222.

[6]赵乃虹,任丽娟,赵雯. 对我国体育彩票市场发展和变化的研究[J]. 辽宁教育行政学院学报,2008,03:120-121.

Graduate School, Henan University, Kaifeng 475000, Henan, China.

摘要：彩票作为一种重要的融资手段日渐成为体育事业和公益事业的的经济基础。随着我国进入老龄化社会步伐的加快，老年彩民因其自身的诸多有利条件对当前体育彩票行业的发展有着不容小觑的作用。本文采用文献法、调查法等，试图通过对老年彩民及体育彩票的研究，探索老年彩民对体育彩票业发展的影响。

关键词：老年彩民；体育彩票业；影响

Abstract:As an important means of financing, lottery has become the economic foundation of sports and public welfare undertaking. With the quickening up of the pace of China entering ageing society, the role that elderly lottery buyers play in current sports lottery development should not be neglected because of elders’ favorable conditions. With methods of literature and investigation, the paper manages to explore the influence of elderly lottery buyers on development of sports lottery industry through studying elderly lottery buyers and sports lottery.

Key words:elderly lottery buyer; sports lottery industry; influence

doi:10.3969/ j.issn.1005-0256.2016.01.043

中图分类号：G812

文献标识码：A

文章编号：1005-0256(2016)01-0101-3

作者简介：李珍珍(1991-)，女，河南洛阳人，在读硕士研究生，研究方向：体育人文社会学。