青岛建筑业转型发展的出路

◎孙辉 肖婷婷



青岛建筑业转型发展的出路

◎孙辉 肖婷婷

摘要：建筑业改革要以工业化发展为依托，以信息化、城镇化建设为推手，以劳动资源和技术创新为企业核心竞争力，不断创新和完善有效供给，实现建筑产品的工厂化、高端化、精细化和层次化。同时建筑企业也要积极关注经济发展趋势，不断调整优化供给结构，保持企业供给与建筑需求的“动态平衡”，形成建筑业有效供给与财富积累同步迈进的良性发展局面。

关键词：建筑业；结构改革；良性互动

在经济下行、投资放缓和房地产“去库存化”等影响下，青岛建筑业生产形势不容乐观，存在调整供给结构的显著需求，建筑业未来或将成为供给侧改革的重点领域之一。

建筑业生产供给呈现四大特点

1.建筑业整体供给能力攀升，埠外市场贡献率高

近年来，青岛建筑业生产总量呈缓步上升趋势，生产能力不断释放，2012年迈过千亿元关口，每年产值净增量在100亿元左右。2014年，随着经济发展步入新常态，建筑业主要依靠投资拉动的增长模式逐步显露疲态，2015年建筑业总产值达到1338.6亿元，同比增长5.8%，比2014年降低5.9个百分点。

从国内市场来看，全市建筑企业省外施工发展态势良好。2015年本埠（含省内）建筑市场完成建筑业总产值1031.4亿元，同比增长1.2%；省外产值307.2亿元，同比增长25.7%，高于本埠产值增速24.5个百分点。

从境外市场来看，2013年以来，建筑企业积极外拓市场，尤其是抢抓“一带一路”国家战略机遇，境外生产经营稳步发展。2014年全市建筑业实现境外营业收入230.3亿元，其中涉及“一带一路”沿线国家的营业收入205.8亿元，占全部境外营业收入近九成。初步测算，2015年境外经营收入继续保持稳增态势，涉及“一带一路”沿线国家的经营收入增速预计在8%左右。

建筑企业对内、对外“走出去”步伐不断加快，对全市建筑业供给能力的持续提升起到促进作用。据测算，2015年国内省外建筑市场完成产值对全市建筑业生产的拉动贡献率为70%左右；“一带一路”沿线国家营业收入对全部境外收入的拉动贡献率在80%以上。

2.供给同质化凸显，影响行业产值增速水平

从生产供给看，房屋建筑业、木土工程和安装等行业是建设施工的主要领域，其中房屋建筑业产值总量大，企业数量多。初步统计，2015年全市从事房屋建筑工程的建筑企业有420家左右，占全部建筑企业的74.7%，房屋建筑业产值占全部建筑业总产值的六成左右，但增速低于全行业产值增速2.4个百分点，对全市建筑业总产值保持持续增长产生负面影响。主要原因是受经济下行、投资增速放缓和房地产开发预期不强等制约，建筑市场有效需求不足，加上房屋建筑企业提供的产品和服务同质性较严重，高端建筑产品供给不多，导致该行业的市场竞争相对其他行业尤为激烈。另外，建筑行业固有的项目投资方（甲方）占据绝对支配地位，施工企业处于被动挤压的生存状况，致使房屋建筑业产值份额最高但发展势头不强，生产经营面临较多困境。

3.科技要素投入整体偏低，大型企业积极探索科技强企之路

生产要素指进行社会生产经营活动时所需要的各种社会资源，包括劳动力、土地、资本、技术和信息等内容。经测算，2000-2014年全市建筑业总产值各贡献因素中，资本投入年均增长10.9%、劳动投入年均增长13.8%、科技投入年均增长0.25%；资本投入贡献率41.2%、劳动投入贡献率57.4%、科技投入贡献率1.4%。可以看出，青岛建筑业生产要素投入主要依靠劳动和资本投入的拉动作用，科技投入年均增长率和贡献率明显偏低，建筑业发展模式仍属于外延式、粗放型。

近年来，青岛市一些建筑企业拥有一批国内、国外领先的成套施工技术或单项技术，完成了多个大型建筑及部分高难度特种工程，但与国内技术领先的大型建筑企业相比，在新技术领域、综合服务等高端技术方面还存在一定差距。据测算，2015年全市高端工程完成产值仅占全部建筑业总产值一成左右，明显不足。再者，全市建筑业科技投入仅占全市科技投入的4%左右，其中小微建筑企业虽然数量众多，但是在当前经济下行的大环境下，大多处于生存和成长期，受实力、人员和资金所限，对科技投入的原生动力偏弱。大中型建筑企业的科技投入力度好于小微企业，尤其是个别龙头企业在科技应用方面走到全市建筑行业的前列。如青建集团技术中心2010年被认定为国家级技术中心。科技创新成为青建集团建筑供给能力和企业核心竞争力“双提升”不可或缺的制胜关键。

4.国企整体供给能力强，是持续发展的“基石”

2015年全市建筑业拥有国有企业46家，占比为的8.1%，完成建筑业总产值346.7亿元，同比增长11.3%，快于全市建筑业总产值增速5.5个百分点；非国有企业完成产值991.9亿元，同比增长4.1%。

从建筑企业生产供给特点看，一是国有企业供给方向主要集中在与国民经济紧密相关的领域，具有专业技术要求高、行业垄断性强、单体工程量大和参与公共基础设施建设项目较多等特色，特别是在水电施工、石油管道、公路铁路和港口建设等领域占据领先地位；非国有建筑企业主要在房屋建筑、安装和装饰等领域占据较多市场份额。二是国有建筑企业单位数少，但整体供给实力强大。据统计，2015年全市建筑业年产值超过20亿元的企业共有18家，其中国有企业8家，全部国有企业户均总产值7.5亿元，高于非国有企业户均产值5.6亿元，比全市建筑行业户均产值高5.1亿元。可以说，国有建筑企业在行业标准制订、市场规范、技术水平、机械利用率和科技创新等方面发挥着导向和示范作用，是建筑业不断发展壮大的支撑基石。

供给侧改革对建筑业的影响

用供给经济学的观点来看，以需求侧刺激建筑业发展的增长空间日趋有限，尤其是在当前新常态下，建筑行业亟须通过解放生产力、提升资源配置效率并打造核心竞争力，重塑建筑业供给端发展的生态。具体而言，供给侧改革对建筑业的影响主要体现在四个方面：

1.产业结构方面

控制产能过剩类行业工程增加，加大民生类工程施工，加大绿色、智能类建筑工程投资，增加个性化建筑工程供应以满足不同人群的需求。

2.生产方式方面

改变传统的劳动密集型、粗放式的生产方式，推行建筑工业化和生产经营集约化，加强多方合作，丰富合作方式和模式。

3.要素投入方面

改善劳动力供应，加大对从业者的技能培训，加大创新型人才培养；注重创新要素的投入，增加研发资金，加快BIM（建筑信息模型）技术、互联网技术的应用，提升建筑业的创新能力，提高各建筑相关要素的利用效率。

4.相关制度方面

加速和深化建筑业简政放权，持续推进市场化；增强国有建筑企业的经营活力，降低税务负担；完善金融体制改革和体系，丰富企业融资渠道、降低融资成本，促进建筑企业持续健康发展。

建筑业改革的出路思考

1.以创新引领转型升级，助力建筑业健康发展

（1）创新施工模式，走建筑工业化之路。在建筑业供给侧改革中，建筑生产方式的转变至关重要，而出路就是建筑工业化。与传统建筑手段相比，建筑工业化的生产方式在工期、产品质量、安全性能和节能环保效率等方面都有着非常明显的优势，能够提高建筑产业链的运营效率，提升建筑业整体供给水平。

（2）创新经营模式，走供给体系多元化之路。青岛建筑企业大多主业经营、模式单一，需要以供给侧改革为引领，加快从施工总承包向工程总承包转变，并更多地融入BT、BOT、EPC、PPP等建设模式；加快向国家倡导的朝阳产业拓展经营，参与“海绵型”城市建设、地下综合管廊建设、园区地产、新型建材、机械设备租赁和物流等领域的建设运营，尽快形成“一业为主、多业并举、协调发展”的经营格局，提升建筑行业的整体供给能力。

（3）创新商业模式，走互惠发展之路。一方面，在横向上寻求与新兴产业的交叉点和切入点，以新的商业模式融入经济新领域；另一方面，建筑企业要继续在纵向上寻求与上下游产业的融合，建立与开发商、业主、设计单位、咨询机构和材料供应商等相关利益者之间的战略合作伙伴关系，并通过兼并、整合和联合投标等方式，进入公路、铁路、隧道、机场、码头和桥梁等基础设施领域，打造互惠互利、共同发展且红利共享的新型商业模式，创造更高产业附加值。

（4）创新服务理念，走“互联网+”经营之路。一方面，提升服务细节，开创“互联网+服务”新模式，实现服务的增值和创新。如对建造的房屋工程，包括房间面积、水、电和气等布线图、装饰材料的品种、尺寸及供货方的联系方式等建立数据库，将相关信息通过互联网或利用APP等方式实现数据共享。另一方面，顺应“互联网+”行动，打造经营新平台。如青建集团建立了以优化项目成本、提高工程效率、提升建筑品质为目标的 “U材U建电子商务平台”，为建筑企业在新常态下向“大数据”思维下的“互联网+建筑业”跨越提供了范式。

2.乘“一带一路”战略，抢抓“走出去”机遇

“一带一路”战略构想的逐步落地，既可以消化国内过剩的建筑产能，又能提升建筑业整体竞争力。统计显示，建筑业境外营业收入占全市境外收入的七成左右，是青岛各行业“走出去”发展的主力军。经过多年的境外建筑市场打拼，青岛建筑业在核电、水电工程、石油管道安装和石油化工装置等领域，形成了较完善的施工体系，具有行业内比较优势。紧跟供给侧改革，全市建筑企业应发挥先发优势，充分利用“互联互通”、优势产能输出等契机，以境外生产供给能力的不断释放，“对冲”国内建筑市场竞争激烈的局面。同时统筹兼顾国内建筑市场，积极开拓和布局国内“一带一路”沿线18个省、市的建筑市场，重点关注“京津冀、长三角、珠三角”三大经济区域释放的巨大经济能量和市场空间，从而迎来建筑业发展的新机遇。

3.提升研发能力，从要素投入向创新驱动跃进

（1）注重装备升级，提升重型装备的拥有量和使用率，打造承揽工程的硬实力。

（2）加大自主科技投入。开发拥有自主知识产权的专利和专有技术，促进建筑业供给能力日益高端化、科技化和精细化，用科技抢占施工领域的供给侧“高地”。

（3）实施人才强企战略。随着人口红利的逐步消失，建筑产业工人队伍建设和高素质技术工人的培养至关重要，尤其是熟悉相关国家政治、经济、法律的高层次创新型人才必不可少。

（4）注入“互联网”概念。建筑企业需要加快“触网”，尤其是在施工建造阶段加快应用BIM技术和基于互联网建立强大的执行系统，进一步提升建筑业的成本控制能力和科技创新能力，实现建筑行业的创新转型发展。

中图分类号：C812

文献标识码：A

作者单位：（青岛市统计局）

DOI：10.13561/j.cnki.zggqgl.2016.07.022 ■ 编辑：云霞