对开封加速中小企业电子商务发展的建议

◎陈　卫



对开封加速中小企业电子商务发展的建议

◎陈卫

摘要：加快发展电子商务，是企业降低成本、提高效率、拓展市场和创新经营模式的有效手段。通过对开封市300家中小企业调查结果进行分析，总结出中小企业普遍存在的信息化基础薄弱、电子商务应用水平参差不齐、对传统产业带动力不强和效益发挥不充分等问题，并提出解决的对策与建议。

关键词：中小企业；电子商务；健康发展

为了解河南省开封市中小企业电子商务发展状况和存在问题，分析中小企业电子商务发展态势和需求，提出促进中小企业电子商务发展的对策建议，开封调查队、开封市工商局于2016年1月联合对300家中小企业开展了“开封市电子商务发展情况”问卷调查和调研。300家企业按经济类型分，国有企业占3.4％，股份有限公司占15.3％，其他有限责任公司占37.3％，私营企业占43.3％，港澳台投资和外商投资企业占0.7％。从企业规模分，中型企业占35％，小型企业占47％，微型企业占18％。

现状喜忧参半

目前，开封市企业电子商务发展和应用尽管处于起步阶段，但呈现出快速发展的态势。300家调查企业中，1998年仅1家企业开展有电子商务活动，2009年以前建立网站的企业有86家，2010年至今逐步建立网站的企业占71.3％。绝大部分企业认识到，电子商务对企业提高效率、强化营销、扩大宣传、获取信息以及决策支持等方面有重要作用，并积极进行信息化投入。

1.电子商务长足发展，为企业运营带来全新变革

随着电子商务不断普及和深化，各企业对本行业电子商务发展、使用状况都有较为清晰的认识，能够非常了解和比较了解的占28.7％，能够一般性了解的占62％，对本行业电子商务发展状况完全不了解的占9.3％。电子商务在企业的推广实施，使77％的企业形成了新的购销渠道，62％的企业引入了先进的管理思想，56.3％的企业通过电子商务获得客户支持，47.4％的企业增加了销量。电子商务为传统产业发展注入了新的活力，改变了传统购销模式产品展销周期长、投入大的状况，有效缩短了贸易链条，提高和增强了企业参与市场竞争的能力。

2.电子商务应用渐入佳境，深度与广度有待拓展

被调查的300家企业中，89家利用自有电子商务平台开展业务，占29.7％；另211家依托第三方电子商务平台开展电子商务，占70.3％。由于各个企业之间电子商务基础、应用深度的差异，电子商务对企业的支持力度和效果产生了较大差别。多数企业的电子商务应用，局限在信息发布、收集和产品宣传与推广的低水平、低层次展示方面，定单与合同的正式签订、支付及配送等，仍以传统的方式在线下进行。这既与开封产业结构现状有关，也反映出企业往往是从低端和直接的电子商务应用开始，逐渐认识、接受，再逐步深入发展的过程。所以，电子商务发展和应用存在较大可释放空间。

3.电子商务效益不凸显，线上交易相对滞后

随着电子商务的普及和应用门槛的下降，通过网络开展商务活动为企业发展带来较大潜力。调查显示，2015年，被调查企业通过电子商务渠道获取营业收入的有137家，占全部企业的45.7％，电子商务获得的营业收入占全部营业收入的比重为12.6％，比2014年平均上升0.6％；2015年，有112家企业通过电子商务采购原材料和服务，占全部企业的37.3％，采购的金额占其采购原材料和服务总额的11.57％，采购的种类占采购原材料和服务总量的12.82％；137家企业通过电子商务销售产品和服务，占全部企业的45.7％，其金额占销售产品和服务总额的11.59％，销售种类占销售产品和服务总量的11.07％；仅有2家企业利用电子商务平台融资，其融资金额占全部融资金额的比例为9.9％。总体上看，电子商务对促进传统生产经营模式创新发展的作用尚未充分发挥，对经济转型和价值创造的贡献潜力尚未充分显现。

制约因素分析

开封市企业电子商务建设已经取得了初步成绩，但由于起步晚、基础差和人才缺等制约因素的存在，使得企业电子商务发展相对缓慢、滞后，尤其是电子商务没有为企业效益带来突破性进展。

1.信息化建设彷徨前行，制约电子商务快速发展

信息化建设是企业开展电子商务的基础和主体，企业重建设轻应用问题严重，电子商务对企业经营的带动作用没有发挥出来。一是信息技术应用水平低。调查中，44.3％的企业感到企业信息化应用水平较低，不愿放弃传统商业业态经营模式；24.7％的企业感到能力有限，无法充分利用电子商务开展经营。二是企业信息化建设没有呈现出资源共享作用。被调查的300家企业均建有网站，但加入到行业协会网站的企业仅有20.7％，加入商业网站的企业仅有27.3％，企业信息资源的共享程度低，影响了企业通过网络开展业务的范围。三是信息化建设缺乏长效管理机制。很多企业网站建好后，欠缺更新维护，导致一些企业的网站形同虚设，不能有效发挥作用。

2.电子商务意识有待提高，不同企业认知差距大

企业缺乏信息化意识，对电子商务的发展趋势认识不够充分，存有偏见和误区，这种意识无不制约着企业电子商务发展的进程。由于中小企业获取信息的渠道和能力有限，受传统实物交易思想禁锢，对电子商务这种现代化的商业模式接受起来有一个渐进的过程。调查中，54.7％的企业承认电子商务意识不强，认识不到其带来的巨大商机。

3.电子商务投入态势良好，但资金供求矛盾突出

调查显示，开封市中小企业在电子商务建设方面的投资，总体呈快速发展态势，2015年，72.3％的被调查企业在电子商务建设方面有投入，企业电子商务建设投资占全部投资比重，低于5％的占57.3％，6％-15％的占11.7％，16％以上的占3.3％。虽然投资总体呈现出良好态势，但70.3％的企业反映资金紧张、融资困难是企业在电子商务建设进程中遇到的最为突出的问题，49.3％的企业感到电子商务投入资金不足。造成企业投入资金不足的原因来自两方面：一是对中小企业而言，软硬件设备成本、专业技术人才都是较大的支出负担；另一方面，39.3％的企业感到对应用前景把握不准，抑制了企业对电子商务投入的积极性。

4.专业技术人才匮乏，电子商务运作成瓶颈

企业电子商务建设中遇到的最普遍的问题就是缺乏电子商务运作方面的专业人才。调查显示：300家企业现有专业人才365人，平均每家企业拥有1.2人；而且专业人才分布不均衡，14％的企业没有信息化建设专业人才，52.7％的企业没有专职信息化技术人员。全员信息化素质低下也是企业电子商务发展的瓶颈之一。引入电子商务要完成从观念更新到业务流程重组等各个环节的革新，企业面对这样全面、彻底的改革感到压力较大，任务繁重。54％的企业表示员工信息化素质达不到要求。

5.缺乏针对性的产品和方案，电子商务的支撑配套环境没有形成

一是受开封市电子商务金融支付系统、物流配送系统不发达等因素影响，目前的制造商、供应商、经销商、银行和物流等部门尚未形成贸易信息迅速流动的网络沟通平台；二是围绕电子商务信息、交易和技术等的服务企业少，对电子商务发展的支撑力不强；三是电子商务发展的制度环境还不完善，公共服务和市场监管有待增强，网上侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品与恶意欺诈等违法犯罪问题时有发生，网络交易纠纷处理难度较大。这在一定程度上影响了中小企业电子商务迅速发展。

6.缺乏法律知识和法律意识，企业信誉度不高

随着我国网络交易法律、法规的发展和完善，按照《网络交易管理办法》规定，从事网络交易者，需要在其页面加贴电子红盾标识以证明其身份是合法经营者。有了电子标识后，在第三方交易平台或自己网站经营，客户就明白该经营者已纳入政府监管范围内，可信度高，信誉度较强，因此，交易机会也会增多。但目前被调查的企业对这方面认知有限。

内外兼修推动电子商务大发展

加快开封市企业电子商务发展进程，要从政策扶持、资金保障、优化环境和人才培养等方面齐抓共管。结合企业反映的电子商务发展现状及存在的问题，提出五条助推电子商务发展的建议：

1.普及电子商务知识，统筹协调促进机制

通过开展电子商务讲座，加大对中小企业电子商务知识培训和普及，激励、引导企业通过电子商务系统把握市场动向，贴近市场生产，降低交易成本，提高服务质量，增强企业竞争力和成长空间。调查中，企业提出在发展电子商务方面，希望提供政府专项资金支持（34.6％）、政策支持（21％）、电子商务平台专项支持（17.7％）、建立特色产品展销平台（15.7％）以及提供经政府认证的电子商务平台（11％）等措施，帮助企业顺利推进电子商务进程，实现电子商务与实体经济深入融合发展。

建议政府设立相应的工作机构，研究和制定促进企业电子商务发展的具体措施，加强相关部门在政策制定、项目审理和标准规范制定等方面的协调配合，形成管理和服务合力，创建更加有利于电子商务发展的制度环境。

2.完善支撑体系，政企联手推进电子商务建设

针对为电子商务用户提供硬件、软件、应用和安全服务的电子商务技术支撑、咨询服务机构，政府应给予必要的政策支持。同时，加强对网络信息服务、网络交易行为、产品及服务质量等的监管，着力提高电子商务服务的规范性，维护电子商务市场秩序。企业本身要充分发挥在电子商务发展中的主体作用，深化企业电子商务应用，促进实体购销渠道和网络购销渠道互动发展，扩展流通渠道和市场空间，提升企业运营质量和效率。

3.引导电子商务产业按照法律、法规健康发展

电子商务属于新兴产业，各级政府部门在大力扶持的同时，必须加强对电子商务的监管，避免发展的随意性和盲目性。政府部门在搞好服务的同时，要引导本地电子商务企业明了与电子商务产业相关的法律、法规，按照法律、法规健康发展。

4.努力加大电子商务投入，合理使用有限资金

针对企业电子商务投入不足的问题，逐步建立多元化、多层次和多渠道投资体系。一是争取信贷资金支持，二是吸引社会资本投入，三是加快招商引资，多角度拓展融资渠道。由于资金有限，通过制订企业电子商务发展规划，在能够投入电子商务建设的资金中，坚持从最急需的应用抓起，循序渐进。如通过融入行业电子商务平台或者龙头企业的电子商务购销体系，发挥中小企业在产业链中的专业化生产、协作配套作用，逐步实施网上市场与实体市场的互动发展，在电子商务应用中获得实实在在的经济效益。

5.加强信息人才储备、培育，消除融合瓶颈

企业电子商务发展是一个系统工程，需要全体员工的共同参与，企业员工信息化知识整体水平的高低，对于电子商务应用推广至关重要。面对企业信息人才不足、知识水平不高的状况，要建立信息化人才培育体系，调整人才结构。一方面从企业内部选拔一些素质高、能力强和有培养前途的年轻业务骨干，进行电子商务业务知识培训，造就一批精干、实用的专业人才队伍。另一方面，抓好专职人员的引进和培育，切实做好网站建设和推广，真正让电子商务成为推动企业发展的引擎和动力。

（作者单位：国家统计局开封调查队）

中图分类号：C812

文献标识码：A

DOI：10.13561/j.cnki.zggqgl.2016.04.022 ■ 编辑：云霞