打造公共文化服务“龙头”发挥市文化馆主导作用——浅谈无锡市文化馆在构建公共文化服务体系中的主导作用

■胡琦文



打造公共文化服务“龙头”发挥市文化馆主导作用
——浅谈无锡市文化馆在构建公共文化服务体系中的主导作用

■胡琦文

摘要：推进基本公共文化服务均等化是国家在社会转型期实现基本公共服务均等化的一项重耍内容，是坚持以人为本、巧彻落实科学发展观的重要制度安排。文化馆是政府设立的公益性文化机构，是人民群众接受文化艺术教育的殿堂和开展文化活动的重要场所，在公共文化服务均等化建设中，发挥着极为重要的作用，它是群众文化的载体和群众文化的传播者。因此，无锡市文化馆必须充分发挥自身的各种优势，积极参与到促进公共义化服务均等化建巧中去，全方位、多角度地为保障公民基本文化权益，提供更优质的服务。

关键词：公共文化服务体系公益性文化活动主导作用

文化馆公共文化服务均等化也并不意味着全体社会成员享受完全一致的基本公共文化服务，其实现并不是一蹴而就的，必须在政府、社会、公民的共同努力下，分布分阶段的逐步推进，最终才能实现实现文化馆公共文化服务机会、结果的均等化。近年米，文化馆建设尽管突飞猛进，但由于经济发展，职能定位不明确等一系列的原因导致文化馆的公共文化服务职能薄弱，在当今形势下，文化馆并没有像图书馆、博物馆等场馆一样较为完善的发挥其应有的职能，由此构成了公共文化服务体系建设的短板，为此，当下大力发展文化馆事业，完善文化馆的公共文化服务职能变得尤为重要。

在不久的将来，基本形成结构合理，发展平衡，网络健全，运营高效，服务优质，覆盖全面的公共文化服务体系，把无锡市建设成为文化强市，以满足广大农民群众多层次多方面的精神文化需求，促进社会经济发展和社会进步，实现物质文明，政治文明和精神文明协调发展。

一、统一思想认识，明确发展方向

2004年以前，无锡市文化馆面临观念陈旧、职能模糊、人员老化、经费不足的现实。第一，“数字化、参照宁波市文化馆着力建设充满魅力的现代型文化馆，推进文化馆的品牌化、网络化、标准化和社会化”建设，按照“以移动终端为重点，以实体体验为切入，以整合贯通为手段”以互联网络为核心，的多向立体交互式建设模式，搭建起符合文化馆自身发展需求、满足群众文化享受的数字艺术大厦，使文化馆的服务手段更加现代化。第二，着力完善文化馆治理体系，提升文化馆治理能力，使文化馆的制度、管理、机制符合建设现代型文化馆的要求。第三，参照深圳文化馆的发展模式，以人为本，坚持内涵式服务和强化品牌服务，制订文化馆服务标准和服务规范，推动文化馆公共文化服务标准化、均等化，使得文化馆所提供的服务和项目能够和群众需求有效对接。

二、调整工作重点，强化公共服务职能

作为无锡市公共文化服务的“龙头”，无锡市文化馆注意在舞好“龙头”的同时，把“龙身”带动起来，引领各区县的文化联动，实现公共文化服务效益和覆盖范围的最大化。通过充分整合本馆和各区县文化馆优势资源，连和各区县举办了一系列全市性大型公益性文化活动，如“激情周末”广场群众文化活动、两年一届的无锡市群众文艺汇演、迎新春广场卡拉OK大赛。通过和区县文化馆联动，不但有效地保障了广大人民群众的基本文化权益，也有力地促进了各区县文化活动组织、特色队伍和人才队伍，以及两级文化馆的自身建设，形成了共同发展的“多赢”局面。

全市各级文化馆开展非物质文化遗产保护工作，辅导培训基层文化馆业务人员，编辑出版全市性群众文化杂志和公共文化书籍，组织开展群众文化、公共文化和非物质文化遗产理论研究，组织开展全市和对外文化交流活动，深入开展免费开放服务，建立全省文化馆系统公共数字文化服务平台，整合全市各级文化馆资源及社会资源开展联合服务。

三、提升服务质量，深化改革成果

近年来，在市委、市政府和市文化局的领导下，无锡市文化馆（原群艺馆）先后组织举办了全国首届民族器乐节、第六届中国合唱节、第十一届中国金鸡百花电影节开幕式大型文艺晚会、第五届全国舞蹈比赛颁奖晚会、第六届中国艺术无锡分会场开幕式、第十三届江苏省体育运动会开幕式大型文体表演、太湖艺术节等大型活动，每年举办经常性的广场文艺演出活动和各类艺术培训班，一批艺术精品在国际、国内各类大赛上获奖，综合业务成果在省内同行中处于领先地位。其中“激情周末”广场文艺演出为极具代表性的文化活动之一。

（1）演出：演出要注重通俗和高雅搭配，体现本地域的民族民间特色，同时可以依据特殊群体或者相关的主题来举办专题活动，演出内容也要丰富，包括舞蹈、杂技、小品等多种艺术形式。

（2）文艺比赛：针对家庭、业余爱好者的展示舞台，为最普通的人民提供一个展示和交流的机会，活动要老少皆宜，提升基层民众的幸福感和自豪感。通过系列活动的举办，形成当地文化活动品牌。

（3）节庆活动：让群众成为文化参与、艺术活动的主体，弘扬本地区的节日文化内涵，带动本地区人民对民间艺术文化自豪感。同时举办一些展现风情为主题的群文活动。

四、结论

综上所述，文化馆不仅仅只是供人们消遣娱乐的场所，不仅仅以每年举办几台群众晚会和比赛就算工作的终结，赋予在文化馆肩膀上的，是提高全民文化艺术素质的重大责任，我国一定要利用文化馆这个媒介，积极推进国民艺术教育工程。文化馆利用免费开放的契机，进一步的加快建设和发展，在下恰逢其时，但也实属不易。在这方面，无锡市文化馆虽然取得了初步的成绩，也积累了一些举办大型公益性活动的经验，但仍需要在今后的工作实践中不断去学习和借鉴先进经验，开拓创新、与时俱进，让文化馆在构建公共文化服务体系中真正发挥中坚龙头作用。