注重整体规划 着力规范提升从严从实抓好“两新”组织党建工作

□ 潍 组

注重整体规划 着力规范提升从严从实抓好“两新”组织党建工作

□ 潍 组

近年来，潍坊市从严从实推进“两新”组织党建工作，强基础、扩覆盖，抓规范、促提升，着力打造“朝阳·百分百”党建工作品牌。

坚持统筹谋划，积极构建一体化工作格局。一是明确工作思路。组织人员赴先进地区学习经验，结合实际研究制定“两新”组织党建工作总体思路、三年行动计划和2016年工作要点，提出组织覆盖百分百、规范运行百分百、作用发挥百分百、工作保障百分百“四个百分百”的工作目标和注重区域化，实现从“有形”向“有效”转变；坚持精细化，实现从“增量”向“提质”转变；突出个性化，实现从“活动”向“活力”转变；推进信息化，实现由“传统”向“现代”转变；追求长效化，实现从“被动”向“主动”转变“五化五转变”的工作重点。二是理顺管理体制。市、县两级将“两新”组织党工委整合到组织部门；在工商联设立非公有制企业党委，在民政部门设立社会组织党委，在工商（市场监管）部门设立个体私营党委，在教育、司法、社科联等部门设立行业、枢纽型党组织；在镇街设立综合党委，在“两新”组织集中的孵化园、楼宇等设立区域性党组织，建立起上下联动、条块结合的工作格局。三是健全推进机制。对中央和省、市委的部署要求逐一进行梳理，制定印发重点任务推进表，逐项明确推进措施、责任单位和完成时限，“挂图作战”，坚持月初提示、月中督导、月末通报。

强化政治功能，引领“两新”组织正确发展方向。一是着力建设过硬支部。通过主管部门选派、孵化平台培养、“两新”组织内部推优的办法，选优配强“两新”组织党组织书记。扎实开展“两学一做”学习教育，创新建立支部生活日制度，推行党员先锋创绩积分制，不断提升党组织战斗力、凝聚力。二是强化“两新”组织负责人教育引导。通过举办“红心论坛”，邀请先进典型介绍经验，引导“两新”组织负责人重视、支持党建工作；开展“红色接力”，突出党的知识、理想信念和革命传统教育；实施推优入党计划，全市共发展800多名“两新”组织负责人入党。三是坚持“五个同步”。抓住“两新”组织注册登记、年检的有效时机，对“两新”组织管理和党建工作实行同步部署、同步审批、同步年检、同步换届、同步表彰，实现互促共赢。

开展集中攻坚，着力提高“两个覆盖”实效。按照“应建尽建、全面覆盖”的目标，多措并举提高“两新”组织党的组织和工作覆盖实效。一是摸出实底。从有关部门拉出登记注册清单，逐个上门、对单核实，开展“拉网式”排查，逐个建立信息台账，实现了底子清、信息准、情况明，为开展党建工作打下良好基础。二是全面覆盖。在抓好单独组建、联合组建、行业组建的基础上，重点依托园区、商圈、商务楼宇等建立区域性党组织；按照覆盖数量控制在3-5家的规模，对联合党组织进行调整优化。今年以来，全市新建党组织1487个，调整理顺党组织关系422个，调整优化党组织设置2201个，选派党建指导员4552名。三是动态管理。由组织部门牵头，每季度召集民政、工商、工商联等主管部门召开一次调度会，分析“两新”组织变动情况，建立“两新”组织信息数据库，确保信息常用常新，党建工作及时跟进。

实行分类管理，大力提升“两新”组织党建规范化水平。一是标准带动。分别出台非公有制经济组织和社会组织党建工作规范化建设实施办法，建立分类管理、晋位提升机制，制定标准化建设5项共性标准和25项个性标准，把党组织分为示范型、标准型、一般型、后进型四种类型进行管理，集中会诊、对症下药。二是示范带动。精心筛选确定市级示范点169个，每个以奖代补从市管党费中给予1万元奖励，实行跟踪管理，充分发挥先进典型的示范带动作用，全市各级共打造党建示范点297个。三是品牌带动。开展“一企一品”“一社一品”党建品牌创建活动，打造了歌尔声学“力量，在党旗下汇聚”、广潍集团“红色引擎·四轮驱动”等党建品牌96个，歌尔声学股份有限公司党委被评为全国先进基层党组织。四是保障促动。在县市区设立“两新”组织党建工作专项经费，拨付街道综合党委统筹使用，今年以来全市各级列支党建工作经费2917万元。

实施党建领航，凝聚“两新”组织发展合力。运用“党建+”理念，使党建工作主动融入“两新”组织发展全过程。一是“党建+发展”。推行双向进入、交叉任职，建立重大事项党组织调研、建议和参与决策制度。对党员实行岗位目标责任制管理，引导党员立足岗位创先争优。全市90%以上的“两新”组织党组织成员实现交叉任职。二是“党建+人才”。以党建凝聚人才，实施“人才强企”战略，围绕企业发展，组建课题攻关党支部、党员人才工作室，充分发挥党员人才在技术攻关、成果转化等方面的先锋引领作用。三是“党建+公益”。发动“两新”组织积极参与精准扶贫，组织开展“两新”组织十佳公益项目评选，实施公益项目73个。全市各类“两新”组织累计为公益事业投入资金1.7亿余元。四是“党建+文化”。开展“我谈社会主义核心价值观”等活动，组织党员职工到党性教育基地接受红色教育，用红色文化引领“两新”组织建设先进文化，凝聚发展正能量。