大学生兼职权益保障的现状及对策

曲鸣宇

（广东培正学院，广东 广州 510830）

［学生与班级管理］

大学生兼职权益保障的现状及对策

曲鸣宇

（广东培正学院，广东 广州 510830）

大学生从事兼职工作已经成为高校中的普遍现象。在兼职过程中，大学生的权益遭受侵害的现象也时有发生，大学生兼职权益保护过程中经常出现虚假的信息和中介、用人单位故意延长工作时间、无故克扣工资、拖欠工资以及扣押证件及收取押金和大学生的自身安全遭受侵害等问题。因此，本文对大学生兼职权益保障的现状进行研究，提出了将大学生兼职纳入《劳动法》、建立和完善大学生兼职监督机制、高校加强对兼职大学生的管理和大学生应主动提高法律知识等对策，保护大学生的合法权益。

大学生兼职；权益保障；维权

大学生从事兼职工作不但可以获得劳动报酬改善生活条件，减轻家庭负担，而且可以提高自身素质，锻炼自身能力，丰富自己的社会阅历，提前融入社会，为以后毕业正式找工作积累经验。但是，我国没有相应的法律保护大学生的兼职权益，当大学生权益受到侵害时，无法维护自己的合法权益。相关管理部门没有建立完善的管理机制，再加上大学生缺乏社会经验，维权意识淡薄，不能在权益受损时及时维护自己的正当权益。因此，本文对此现象进行研究，提出相应对策建议。

一、大学生兼职权益状况调查分析

本研究中，调查小组成员采用随机抽样调查的方法，在仲恺农业工程学院内随机发放问卷，对兼职大学生的权益状况进行调查。此次调查一共发放问卷200份，收回问卷186份，其中包括无效问卷3份，有效问卷183份，有效率为91.5%。

调查结果显示，利用自己的课余时间做服务兼职的大学生所占比例最大，为59%；其次是发传单的大学生，占21%；所占比重最少的是勤工俭学和其他，分别占4% 和2%，具体情况见图1。这些兼职的风险相对较小，工作时间也相对较少，多以小时计算，在减轻家庭经济负担的同时，也可以增强自信心，加强自身的锻炼。

图1　大学生兼职类型所占比例

调查结果表明（见图2），大学生寻找兼职的途径中，选择中介的比重最大，占51%。也就是说，大学生主要通过中介来获取信息，20%的大学生选择广告传单招聘，13%的大学生选择网络招聘，9%的大学生根据朋友的推荐去寻找兼职，7%的大学生会选择勤工俭学，具体情况见图2。从图2可以看出，选择中介和广告传单的大学生所占比最多，大学生的自我辨识能力欠缺，对社会的认识不足，加上中介市场鱼目混珠，大学生更容易相信黑中介和黑广告。

图2　大学生寻找兼职途径所占比例

调查结果还表明，每小时的工资在5-10元的大学生占51%，每小时的工资在20元以上的大学生仅占9%。这些大学生从事的工作大多数以体力劳动为主，如图1中服务兼职、发传单等，从事业务代理和家教类的工资较高，但是从事业务代理和家教类的大学生较少，具体情况见表1。

表1　大学生兼职工资调查表

二、大学生兼职权益保护存在的问题

（一）虚假的信息和中介

社会不断发展的同时，消费水平也越来越高，很多大学生为了减轻家庭负担，在社会实践中不断提升自身的能力，选择兼职工作的大学生的数量也在不断增加。但是，由于大学生缺乏经验和阅历，难以区分出社会中的虚假信息，因此，大学生会相信虚假的职业和岗位，进而使大学生的权益受到侵害。调查显示，51%的大学生通过中介来寻找兼职，因此，很多大学生被中介欺骗，被随意收取押金，导致拖欠工资的现象到处都是，兼职的大学生没有与公司签订合同，因此可能和正式的员工工作相同的内容，工资也比正式的员工低，侵害大学生权益。

（二）用人单位故意延长工作时间

大学生在兼职的过程中往往会工作八小时以上，特别是当大学生在周末或假期的兼职工作中。用人单位会不断利用大学生的维权意识淡薄这一点，增加大学生的工作时间，更有甚者会加大工作量，但薪水并不与工作时间成正比。《中华人民共和国劳动法》第36条规定：“国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时，平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。”劳动法从劳动者的身体健康方面来考虑，对工作时间进行规定。从事兼职工作的大学生也受《劳动法》保护，工作时长每天不能超过八小时，在学习的同时适当进行兼职，可以锻炼自身能力，但长时间工作会适得其反。

（三）用人单位无故克扣工资、拖欠工资

用人单位在大学生兼职的过程中以各种理由克扣或拖欠工资，通过列举大学生在兼职过程中存在的种种问题，如在兼职中态度不端正，不按时完成规定的任务和工作能力不足等问题，不按时发放工资或者不按规定数额发放工资。基于多种原因，在工作时间相同的基础上，大学生的工作量与正式员工相同，收入却远远不及正式员工。

（四）用人单位扣押证件及收取押金

工作单位在找兼职大学生的时候往往为其自身利益考虑，在招收兼职的时候会扣押大学生的学生证和身份证等相关证件。一般情况下，大学生都会将自己的证件交给用人单位，就算部分大学生觉得这样的方式不妥，但是由于兼职的机会来之不易，也会将相关证件交与用人单位。这样日后一旦与用人单位产生纠纷，大学生的兼职权益就很难得到保障，大学生的相关证件就成为威胁大学生的因素，也成为阻止大学生对其兼职的相关权益进行维权的绊脚石。大学生在兼职过程中被相关中介收取押金也比较常见。据调查，通过中介寻找兼职的大学生占51%，一些中介机构会用高额的工资作为吸引大学生的筹码，使大学生自愿交中介费，中介在拿到中介费之后可能音讯全无，或者介绍的工作与之前告诉的不相符。

（五）大学生的自身安全遭受侵害

大学生兼职的途径和方式千变万化，来源也都不相同。半数以上的大学生通过中介来寻找兼职，20%的大学生通过广告传单来寻找兼职，再加上大学生维权意识薄弱，社会阅历不够，很容易被中介机构和广告传单欺骗，因此，大学生在兼职中的安全性没有保障。此外，大学生在进行兼职的过程中没有与合作单位签订正式的合同，没有相关的劳动合同法对劳动者进行维权，导致其在工作中所受的工伤也没有保障，少部分的大学生会对工作单位进行诉讼，但是高额的诉讼费也使大学生放弃了维权的机会。

三、大学生兼职权益保护的对策

在社会不断发展的前提下，劳动力市场不断发展与完善，各大高校都扩大招生，进行兼职的在校大学生也会越来越多。但是，目前我国对大学生兼职权益的保护措施不够完善，大学生从事兼职工作适用哪一种法律存在争议，因此，当大学生的兼职权益受到侵犯时，不知道依照哪些法律进行维权，进行维权的方式也比较少。当劳动者权益受到侵害时，通常的维权路径是协商、调节、仲裁和诉讼；51%的大学生通过中介寻找兼职，当中介的经营内容违法时，工商管理部门才会介入，不能直接保护大学生的兼职权益；高校的管理力度不够也是影响大学生兼职权益受损的因素，校园内没有专门的机构为大学生提供兼职，所以很多大学生只能通过中介和广告寻找兼职；再加上大学生维权意识淡薄，社会经验较少，不能较好地维护自己在兼职过程中的权益。因此，应该通过提高大学生的法律意识等对策，培养大学生的综合能力，维护大学生的兼职权益。

（一）将大学生兼职纳入《劳动法》

我国《劳动法》对大学生这个群体既没有被提及，也没有被排除，但是没有明确提及，我国应将具有劳务关系的兼职大学生明确纳入《劳动法》内，使大学生在兼职过程中权益受到侵害时，可以通过《劳动法》的相关规定保护自己的合法权益。这样大学生在兼职过程中权益可以得到保障，不但可以促进大学生进行兼职，还可以减轻企业因用人成本带来的压力。另外，大学生在做兼职的时候，家长和学校也可以放心，不用担心兼职大学生的权益遭到侵害，即便大学生的兼职权益受到侵害，也可以使用法律进行维权。

（二）建立和完善大学生兼职监督机制

调查显示，51%的大学生通过中介来寻找兼职，但是市场上有很多假中介利用大学生法律意识淡薄来赚取中介费，所以，工商管理部门应该加强监管，严格审查中介机构的设立是否合理。中介机构设立后，管理部门也要对中介的诈骗行为进行严格监督。此外，建立完善的社会信息公开机制和监督管理机制，当有不良行为发生时要及时公开，让大学生时刻了解中介的动态。还可以设立一个大学生平台，让大学生在平台上进行信息的沟通交流，已经完成兼职的大学生在平台上及时对中介机构进行评价，从而建立完整的舆论监督机制，保护大学生的兼职权益。

（三）高校加强对兼职大学生的管理

1.设立大学生兼职管理部门

为更好地保护大学生校外兼职权益不受侵害，高校应设立专门的大学生兼职管理部门，当大学生在兼职过程中权益受到侵害时，学校有专门的兼职管理部门替学生维护权益，大学生的兼职权益就会得到更好的保障。兼职管理部门不仅为学生提供了精神上的鼓励，还可以更好地了解学生兼职的偏好，为大学生推荐适合每一个大学生要求的职位，或者提供相应的职位给大学生，为大学生提供更多的机会和平台，提升自身素质，锻炼实践能力。

2.开展与大学生法兼职相关律知识课程

各高校应该根据学生兼职的偏好，设立相关课程，让大学生更进一步地了解法律。本文问卷调查结果显示，大学生对服务兼职和发传单等兼职更感兴趣，分别占59%和21%（具体情况如图1）。因此，高校应该开设一些与服务兼职和发传单等兼职相关的法律课程，使大学生更加了解法律，当兼职过程中自身权益受到侵害时，可以利用在校所学的相关法律知识进行维权；如果自己解决不了，可以及时咨询上课老师，协助大学生进行维权。

（四）大学生应主动提高法律知识

1.主动学习相关劳动法规

从事兼职的大学生应该利用自己的课余时间主动学习与兼职相关的劳动法，这样可以在开展兼职工作之前熟练地掌握相关法律知识，提高自己的维权意识。当权益受侵害时，要采用相应的法律手段进行维权，如果默不作声，会让自己处于更加被动的地位，而工作单位则会得寸进尺，进一步侵害大学生的正当权益。

2.通过正规渠道寻找兼职

大学生应该通过正规的途径寻找兼职，而不要自己盲目地随便相信中介等机构的介绍进行兼职工作，如通过中介机构进行兼职，要在交纳中介费的时候让中介机构开发票或收据，确保自己权益安全，或者可以通过正规网站或者学校推荐进行兼职工作。此外，在寻找兼职工作的时候，自己要注意观察用人单位的营业执照是否正规有可信度；如不合理，应及时举报，保护自己合法权益。

［1］喻术红.劳动合同法专论［M］.武汉：武汉大学出版社，2009.

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1673-0046（2016）8-0058-03

本文系2015年广东培正学院大学生创新创业训练计划项目“大学生兼职权益保障状况调查报告”（项目编号：16070）阶段性成果