德阳市乡镇畜牧兽医站标准化建设经验分析

张志强，吴　迪

（四川省德阳市农业局，四川 德阳 618000）

德阳市乡镇畜牧兽医站标准化建设经验分析

张志强，吴迪

（四川省德阳市农业局，四川 德阳 618000）

2014年以来，德阳市农业局为解决落实好群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”问题，结合实际，通过以乡镇畜牧兽医站“设施设备、技术操作、工作流程、规章制度、记录记载”五方面的标准化建设，进一步加强和改进了乡镇畜牧兽医站规范化建设与管理。

1　措施

1.1基础设施设备标准化拥有相对独立的办公场所和必要的仪器设备，实现办公自动化。做到标牌醒目、公示清晰、环境整洁美观。要求房屋布局合理，每个乡镇站至少有2台以上电脑。工作人员应基本具备电脑操作技能。业务技术工作实行电子化管理和运行。以县为单位逐步建立建设OA系统，实现县、乡部分数据共享。

1.2技术操作标准化

1.2.1检疫操作标准化

按照动物检疫规程规定，规范动物的报检、受理、现场检验（临床检疫）、实验室检验、结果判定及证书签发。

1.2.2防疫操作标准化

按照动物防疫操作规程规定，规范动物防疫操作技术，做好免疫接种、消毒灭源、疫情普查和流行病原学调查、疫情报告等工作。

1.2.3兽医实验室技术操作标准化按照监测计划和疫病诊断需要，要做好样品采集（病原学检测样品、免疫抗体检测样品、畜产品安全检测样品）和快速检测（疫病快速检测、畜产品安全快速检测）。

1.3工作流程标准化接待室的工作流程标准化；疫苗保管标准化，严格按照疫苗保存条件分类存放，领取和发放疫苗必须使用冷链设备；动物申报检疫标准化；申报点检疫标准化；畜产品市场监管标准化；兽药经营监管标准化；养殖场兽药监管标准化；饲料经营监管标准化，严格审查生产企业的资质，并形成监督检查记录；规模养殖场监管标准化；无害化处理监管标准化，坚持每月对养殖场开展1～2次全面监督检查；动物强制免疫标准化，集中组织实施春秋季节动物强制免疫；动物疫情普查和流行病学调查标准化，结合动物疫病监测数据，分析疫情发展趋势，科学评估疫情形势；动物疫病监测标准化，定期开展动物疫病监测，突出病原学和血清学监测频次和覆盖面。

1.4规章制度标准化建立健全站内管理的各种规章制度，使每一项工作都能做到有章可循。站长办公室制定全站人员管理办法和相关制度、畜禽规模养殖场区域规划及其分布图；接待室要落实“三项”制度；防疫办公室要落实防疫人员分工及岗位职责，做好防疫计划安排；疫苗保管室要制定出库登记管理制度、疫苗报损管理规定；兽医实验室要落实采样技术规范、生物安全管理制度；检疫办公室要制定动物检疫申报管理制度，明确检疫员岗位职责，执行检疫技术规范、检疫管理办法和畜牧兽医行政执法六条禁令。

1.5记录记载标准化防疫办公室做好防疫资料的整理归档；疫苗保管室做好疫苗出入库登记和疫苗无害化处理审批售证和登记；兽医实验室做好检测资料的收集整理、设施设备登记管理和使用记录工作；物资保管室要按照防疫物质管理规定，严格防疫物资入库出库登记，实行台账管理；做好“检疫申报单”的填写，电话申报要补填“检疫申报单”；填写现场检疫记录和检疫工作日志；规模场瘦肉精监管如实填写抽样单、原始检测记录、检测结果通知单，并按规定上报监测结果报告单；进行无害化处理监管要填写无害化处理监督记录，对无害化处理现场进行拍照，按月向县（市、区）监督所提供“规模养殖场（小区）养殖环节病死猪无害化处理情况统计表”、“无害化处理监督记录”及现场无害化处理照片。

2　成效

全市自2014年启动乡镇畜牧兽医站标准化建设以来，已有59个乡镇畜牧兽医站完成标准化建设。今年乡镇畜牧兽医站标准化建设也稳步推进，各县（市、区）积极争取县级财政将乡镇畜牧兽医站标准化建设资金纳入年度预算，进行专项安排。随着全市乡镇畜牧兽医站标准化建设的深入开展，切实提升了畜牧兽医队伍形象，提高了办公效率，充分发挥了乡镇畜牧兽医站的窗口单位职能，为动物疫病防控、畜牧兽医技术推广和畜产品质量安全监管奠定了坚实的基础。

3　建议

3.1修改完善各项制度，建立工作长效机制按照乡镇畜牧兽医站标准化建设的要求，不断优化各项工作制度，确立长效机制，充分发挥乡镇畜牧兽医站的职能作用，真正做到设施设备标准化、技术操作标准化、工作流程标准化、规章制度标准化、记录记载标准化。

3.2强化基础设施建设，提升公共服务水平结合新形势下乡镇畜牧兽医工作需要，切实加大乡镇畜牧兽医站基础设施标准化建设力度，配置与职责任务相适应的业务用房。进一步加大硬件设施投入力度，配备动物疫病防控及畜牧生产发展必需的办公电脑、交通工具、检验检测设备器材等，切实改善乡镇畜牧兽医站工作环境，有效提高乡镇畜牧兽医站工作能力。

3.3加强业务技能培训，提高队伍整体素质基层畜牧兽医人员是从事在畜牧业生产第一线的主力军，必须具备与产业发展相适应的畜牧兽医理论知识和丰富的实践经验。进行乡镇站标准化建设，需要加强对基层畜牧兽医人员开展业务技能培训，不断更新知识，提高技术水平，保证能在动物免疫、检疫、应急处置、流通监管、疫情监测、畜产品安全管理等方面实现规范化操作。

S851.7

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1001-8964（2016）10-0019-02

2016-09-02