西部民族地区送教上门的实践探索——以云南省玉溪市元江县为例

● 夏峰 杜亚洲 吴金廉

西部民族地区送教上门的实践探索
——以云南省玉溪市元江县为例

● 夏峰 杜亚洲 吴金廉

针对西部欠发达少数民族地区开展送教上门工作面临的诸多难点，云南省玉溪市秉持系统整合、医教结合、普特融合、“互联网+”等理念，着力构建“政府主导，多部门参与”的区域送教上门支持保障体系，组建可持续发展的立体送教梯队，形成了有效的送教上门模式。

西部地区；送教上门；实验区

送教上门是特殊教育的一种补充形式。2013年，云南省玉溪市就启动了送教上门工作。2015年，玉溪市被确定为37个国家特殊教育改革实验区之一，开展送教上门实验工作。根据《玉溪市国家特殊教育改革实验区工作实施方案》，元江哈尼族彝族傣族自治县（简称元江县）被确定为送教上门实验县之一。

一、送教上门的实践理念

在送教上门实践中，云南省玉溪市逐步形成了“三合一加”理念，即系统整合、医教结合、普特融合、“互联网+”。

（一）系统整合

在以政府主导的多部门组成的玉溪市国家特殊教育改革实验工作领导小组的统筹规划下，由3名玉溪特校教师、3名中心校教师、3名元江县残联康复员和3名乡（镇）残联康复员组成元江县送教团队。同时还聘请了省内外特教专家担任专家组成员，指导送教上门的实践工作。特教专家、残联康复员、中心校教师及本地志愿者的参与，在很大程度上化解了专业乏力、学生分布广、交通不便、语言不通等工作困难。

（二）医教结合

医教结合指根据送教上门服务对象的残障特点，通过医疗、教育和康复训练，对其进行补偿与补救性服务。实验组优先安排具有医学背景的教师和拥有医教结合工作经验的工作人员担任班主任，配比相应的普校教师施教、康复员进行康复训练，全面开展送教工作。对于可通过医疗手段改善其障碍情况的学生，重点辅之以医；对于无法从医学角度改变的学生，重点辅之以教，提高其融入社会生活的能力；对于垂危的孩子给予临终关怀，让其在不多的日子里感受到社会的温暖。

（三）普特融合

普特融合指在系统整合的基础上，特教学校与普通学校合作，聘请中心校教师担任送教孩子的学科教学工作，充分利用距离孩子家庭最近的中心校资源，实现普特资源共享。普校教师的参与在一定程度上可改善送教上门学生缺乏同伴互动的情况，也是另外一种意义上的融合教育。

（四）“互联网+”

“互联网+”指开发专业的送教上门网络平台，涵盖从送教孩子评估到送教内容编制、送教实施过程上传、资源下载、在线指导等模块。借助送教平台，班主任、普校教师和康复员可运用终端设备进行送教工作管理督导、资源共享、教研互动。对有一定能力的学生、家长，使用网络进行远程送教，实现对家庭康复的及时跟踪指导，提升了送教人员间的学习、互动效率，提高了送教服务质量。

二、送教上门的实践探索

实验组构建了由教育部门牵头、残联机构协作、卫生部门和民政部门支持的分工明确、稳定的送教上门组织机构，形成了“政府主导，多部门参与”的区域送教上门支持保障体系；实验组发挥特殊教育学校教师的指导作用，整合资源，组建由县（区）、乡（镇）残联康复员和普校教师重点入户，医务工作人员、志愿者参与的服务内容全面的送教队伍，形成了可持续发展的立体送教梯队。

（一）形成送教分班形式

元江县将送教上门学生按乡镇分布情况编成3个送教班。西北边的澧江镇、红河镇、甘庄街道、曼来镇的学生编为1个班，东南边的龙潭乡、羊街乡、洼垤乡的学生编为1个班，西南边的因远镇、咪哩乡、那诺乡的学生编为1个班，再按班级配比教师实施送教。这一分班形式减少了同一班级送教教师各乡镇奔波，耗时多、入户率低的情况。

（二）明确送教团队职责

元江县送教工作明确了送教团队各成员职责，开展立体式送教。每班配1名特校教师、1名中心校教师、1名县残联康复员、1名乡（镇）残联康复员，并根据送教团队成员的专业背景，明确送教上门工作中的职责和送教频次，确保送教入户率和送教质量。

1.特校教师任班主任，负责指导培训康复员、中心校教师；带领康复员、中心校教师进行每学年3次的教育评估，指导制订个别化教育、康复计划；定期入户送教，对康复员、中心校教师、家长进行示教和督导；汇总反馈意见，协调送教工作，同时做好班级管理。

2.康复员承担学生的康复训练；参与评估，制订康复计划；指导家长做好家庭康复训练。

3.中心校教师承担学生学科教学；参与评估，制订学科教学计划；针对学生残障情况，指导家长做好家庭辅导。要求中心校教师具备使用当地民族语言交流的能力。

（三）探索送教培训方式

在西部地区，要切实有效地开展送教工作首先要给送教队伍“送教”。另外，西部落后山区家长教育程度偏低、观念落后严重制约着送教工作的开展，给家长提供培训也是送教上门工作中的重要内容。

表1 立体式送教上门队伍培训表

针对元江县送教学生的残障情况，实验组邀请特教专家在实地考察的基础上，以专题、座谈、互联网答疑等多种形式对特校教师进行送教上门实践工作的培训。3位特校教师发挥各自专业特长，整理了大量资料，录制了智障、脑瘫、自闭症等方面的教学、康复视频，对康复员、普校教师、家长进行培训。通过半年的实践，元江县康复员、普校教师掌握了一定的专业知识和送教技巧，已经从旁观者转化为独立送教者。大部分孩子家长也能够在劳作之余给孩子进行适当的辅导。（见表1）

（四）确定重点送教对象

根据立体式送教思路，实验组在各送教班里分别挑选1名比较有代表性的学生作为重点实验对象：一名痉挛伴徐动的混合型脑瘫儿童、一名进行性肌营养不良儿童、一名智障儿童。重点实验对象由各班班主任负责入户送教，其余两位班主任给予相关专业技术支持，搭班康复员、中心校教师协同送教。重点实验对象不仅是特校教师给乡镇康复员、中心校教师示教的对象，也是实验组对送教工作从教育评估、目标确定、入户送教、家长培训、师资教研等工作的总结范例。他们的实践经验可在类似情况的孩子以及家庭推广。

（五）建设送教网络平台

借助送教平台，班主任和康复员、教师、家长就能运用终端设备进行送教工作管理、资源共享、教研互动。对有一定学习能力的学生，实验组将尝试使用网络远程教学。

三、送教上门的学生案例

（一）学生的基本情况

小方（化名），女，11岁，彝族，全家人都不会说汉语。家住元江县龙潭乡作吉上寨，患有进行性肌营养不良症，全身肌肉严重萎缩，关节挛缩严重，心智及各领域发展明显滞后。龙潭乡作吉上寨位于元江县东北部，山高路远、语言不通是开展送教上门工作主要的困难。

（二）送教的实践过程

1．基于评估开展家庭康复

实验组组织医疗、教育评估团队对其进行评估，明确其病情及残障类别和级别，了解其家庭康复教育需求和家长期望，评估家长参与孩子家庭康复教育的能力。评估显示小方为进行性肌营养不良症致一级肢体残疾，智力轻度落后，需进行运动康复、认知训练服务，并辅以文化课教学。家长有一定文化，基本能配合送教，有在送教人员指导下进行家庭训练、辅导的能力和意愿。

根据以上情况，实验组明确为小方提供送教上门服务内容为按摩、运动康复、语言训练、认知训练、学科教学等。确立了以示教为主，辅导家长开展家庭康复的思路。每一次按摩、训练都细致示范给家长，并详细讲解，要求家长当场掌握。

2．整合资源实施立体送教

针对小方残障程度重、情况复杂，家庭所在地交通不便、语言不通的情况，实验组采取特校教师做指导，当地康复员、中心校教师参与的立体式送教上门形式。由特校教师对负责龙潭乡送教的康复员、中心小学教师进行相关的特教、运动康复专业知识和技术培训。在班主任带领下入户实施评估、制订个别化教育计划和个别化家庭服务计划，其后每月由班主任带领送教团队进行一次入户示教、家长指导。小方的康复员、教师离其家近，并且都懂彝族语言，每周入户两次，进行康复训练、学科教学服务，班主任对他们进行远程督导。通过一学期的实践，康复员、教师已能独立入户给小方送教。

3．信息技术解决送教难题

小方的康复员和中心校教师年龄都在40岁以下，使用智能手机。班主任通过QQ群、微信群向他们传送康复知识、训练技能；同时收集反馈资料，进行适时指导。中心校教师还指导小方的父亲学会了用手机拍视频、图片，并将小方父母传给自己的视频、图片转发给特校教师，进行评价反馈。互联网的使用不仅提高了互动频率、送教质量，也减少了舟车劳顿。

4．疏导儿童及家长心理问题

小方的病情给了父母极大的打击，他们抱着听之任之的悲观心态；而父母的态度，直接影响了小方的心理健康，她惊恐、自卑、无助。实验组通过残联召集送教上门家庭集中培训，让其父母找到安慰、找回自信；同时请专业心理辅导教师对孩子和家长进行了几次心理疏导，全家人的心理状况有了明显改善。

（三）初步的实践效果

通过一学期的送教工作，小方的病情有所缓解，运动功能和智力水平都有了很大的提高，学会了写字、看绘本、画画、唱歌。

送教上门工作是保障重度残障儿童受教育权的重要手段。玉溪市立足西部落后山区重度残障儿童自身和家庭实际情况，秉持“三合一加”理念，教给他们知识、技能，帮助儿童学会生活，提高自理能力，为相似地区送教上门工作的开展提供了借鉴。

［1］国务院办公厅.国务院办公厅关于转发教育部等部门《特殊教育提升计划（2014—2016年）》的通知［J］.现代特殊教育，2014，（2）.

［2］白碧波，许鲜明.元江县白族与周边哈尼族的语言关系［J］.云南师大学报，2006，（9）.

（作者单位：夏峰，上海市长宁区特殊教育指导中心，200336；杜亚洲、吴金廉，云南省玉溪市特殊教育学校，653100）

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