党旗领航“大干大建大变”

今年入梅以来，鄂州遭受特大洪涝灾害。面对灾情，鄂州认真贯彻落实省委、省政府决策部署，全市各级党组织和广大共产党员团结带领人民群众勠力同心、顽强拼搏，不忘初心、继续前进，打响防汛救灾人民战争，让党的旗帜在防汛抗洪一线高高飘扬。

在这场抗击“98+”大洪水的攻坚战中，虽全市无一人因灾死亡，但面对21.4万受灾人口，2.2万公顷受灾农作物，1430户3010间倒塌受损房屋，23.6亿元直接经济损失，鄂州夺取灾后重建新胜利、确保损失“98-”，再一次考验着党的组织力、战斗力和创造力！

变害为利

规划全市灾后重建蓝图

面对“98+”特大洪水及其带来的影响，鄂州全市上下克服重重困难，一手抓灾后重建，一手抓经济发展。

7月31日，市委召开六届十二次全会，动员全市上下深入贯彻落实五大发展理念，坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发，奋力推进鄂州大灾大干、大灾大建、大灾大变。

市委全会提出，以大梁子湖水系生态修复工程为重点，全面掀起项目建设新高潮。科学认识鄂州水情，视水为资源，视水为特色，做好水生态这篇大文章，用实际行动贯彻习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”的指示精神。鄂州坐拥500平方公里好水，要通过大力发展教育、健康、文化创意等产业，着力打造世界级淡水旅游目的地和华中水城。

鄂州市委全会部署，计划筹资250亿元，迅速启动大梁子湖流域水生态修复工程。按照“湖连通、堤加固、港拓宽、排提升、水清洁”的要求，实现梁子湖多通道入江，破解鄂州水患的历史困局。

8月初，鄂州市委书记李兵、市长王立带领市直相关部门负责人，到新区召开现场办公会，研究解决项目、产业发展中的难题，加快灾后重建步伐，实现以工业补农业，以新区发展补行政区损失。紧接着，市领导先后到省发改委、华中科技大学等省直部门及高校联系工作，深化厅市共建，寻求政策支持，加快推进大梁子湖流域生态治理、国际物流核心枢纽等重大项目实施，加速华中科技大学鄂州工业技术研究院建设，推进科技创新，实现换道超越。

以上率下

四级包保凝聚重建力量

市委号召，各级党组织和广大党员积极行动！

7月29日，市委组织部发出《关于在“两学一做”学习教育中开展“不忘初心、重建家园”专项行动的通知》，要求各地各单位把灾后重建作为当前和今后一个时期“两学一做”学习教育的重要考场，严肃有效开展“党旗领航·重建家园”支部主题党日，把“不忘初心、继续前进”的专题讨论落实到生产自救、灾后重建、移民安置等具体工作中，纵深推进经济发展、精准扶贫和生态建设。

市、区、乡包保单位和结对村基层党支部联合开展支部主题党日，办到受灾村子里，办到灾后重建项目地，办到受灾农户家，办到田间地头，让每个支部动起来、每个党员受教育，使群众有更多获得感。

193家市直单位、210个工作组进村入户，指导帮助受灾群众抢种改种补种农作物16.9万亩，修缮水利设施113处，确保农业不减产、农民不减收。同时，确保2017年元旦前4551名移民搬迁群众住进新居。

鄂州市“四大家”领导纷纷以一名普通党员的身份，到联系村参加支部主题党日。市级领导按照“3+X”模式，把解决问题贯穿全过程，在“做”这个关键上下功夫。突出生产自救、生态修复、灾后重建、精准扶贫、创新创业等类别，充分利用好“四议两公开”制度，将学习习近平总书记“七一”重要讲话、表彰先进典型、审议灾后重建方案和物资分配方案、村村结对帮扶、落实兜底保障、实施“阳光重建”等作为重点内容。

万名党员干部结对联户。市、区、乡、村四级党员干部入村结对联户，深入了解群众受灾情况特别是结对贫困户受灾情况，帮助解决生产生活实际困难，做到不少一村、不漏一户、不掉一人，确保每名受灾贫困户都有党员联、都有干部帮。全市6万多名党员结对2.45万户受灾群众，捐款捐物价值400万元，帮助解决问题9.3万个。

市直单位选派百名“第一书记”，围绕灾后重建办实事。“第一书记”们在充分调查研究、听取村“两委”意见和集体讨论研究的基础上，本着实事求是、量力而行、先急后缓的原则，提出并解决所在村需市级统筹协调解决的1至2件重要实事，将办实事与生产自救、灾后重建、生态移民、精准扶贫等工作紧密结合起来，落实重建项目85个。

学做结合

把灾后重建作为重要考场

“我是党员我先学，我是党员我先干。”鄂州市委组织部结合“不忘初心、继续前进”专题学习，将防汛救灾中涌现出的191个先进典型作为“两学一做”学习教育的鲜活教材，组织广大党员在“两学习两对照”中树标杆，增强“四个意识”，让每个支部都动起来、每名党员受教育。

7月23日，鄂州市水产局在长港镇高沟村举行灾后重建启动仪式。这标志着全市水产业正式由防汛抗洪转到灾后重建、恢复生产上来。

面对严峻灾情，鄂州全市各级涉农部门不等不靠，积极作为。市农委迅速组织3个专班深入各地，实施分类指导，做好补种改种、农作物病虫害防治及生产自救种子、种苗的调运。市水产、畜牧、蔬菜、林业等部门组织专家深入一线，现场指导生产自救。

鄂州市水务局分批采购潜水泵67台套、混流泵8台套、大型移动泵车9台套，确保全市农业生产自救所需。在市防汛抗旱指挥部的统一指挥下，鄂城、华容、梁子湖区设立应急技术服务队，各区水务部门成立技术小分队，排查维护涵闸泵站，修复受损水利设施。

受洪水影响，全市公路直接经济损失达3.25亿元。市交通运输部门主动作为，按照“先干后支、先急后缓、先通后畅”的原则，投入机械209台（班），抢通公路15处（条），全力保障道路安全畅通。

鄂州市建委按照“补短板、强功能、提品质”的要求，着手谋划大城建项目。从2016年至2018年，拟筹资近60亿元，实施洋澜湖水环境治理、城区堤防整修加固及生态修复、城市排水系统升级改造、城乡污水处理全覆盖及农村移民安置五大项目，提升城市防灾抗涝能力。

各区、开发区、街道积极行动起来，组织农业抢种抢收，支持企业尽快恢复生产。7月23日，以“七月仲夏夜，蒲团赏荷趣”为主题的首届荷花节暨台湾美食文创节，在华容区蒲团乡横山社区隆重开幕。该乡用产业调整撬动灾后重建，用乡村旅游引导灾后重建，以社会经济发展助力灾后重建。7月20日，鄂城区发布防汛抗灾生产自救灾后重建39条任务责任清单，这也是该区救灾重建的“大处方”。

在大干、大建、大变的战略指引下，全市项目建设再加力度。21个工作队进驻重点企业和项目工地，帮助79家受灾企业恢复生产。鄂咸高速、鄂城新区基础设施建设、三江港新区基础设施建设、佛罗伦萨小镇4个项目被列入省重点项目库。8月26日、28日，恒大首府配套项目、武汉万吨冷链物流项目、青天湖水系综合治理等11个项目集中开工，1个项目开园，总投资达92.77亿元。华中科技大学鄂州工业技术研究院、可印刷钙钛矿核心项目、“中国花谷”等10多个亿元项目相继落户鄂州。1至8月，共有34个科技含量高、行业带动性强的工业技改项目陆续建成投产，总投资22.3亿元。