楼市调控面临错综复杂的局面

文/李梓（上海）

楼市调控面临错综复杂的局面

文/李梓（上海）

当前，宏观调控正面临着矛盾复杂的局面：上半年全国楼市出现了愈加严重的分化，一线城市一季度高温火热，二季度开始降温，房价升高，涨幅收窄；二线城市后来居上，不断升温，二季度涨势赶超一线；三四线城市萎靡不振，去库存形势依旧严峻。楼市调控也是进退维谷，一边是经济下滑压力不断加大，亟待出台刺激政策；一边是部分城市楼市出现过热，刺激政策恐进一步助涨楼市泡沫。

2016年上半年，全国50个城市的土地市场还出现了二百多宗“地王”，地王泡沫对楼市去库存有害无益：一方面，开发商大多通过“加杠杆”方式拿地，财务成本较高，一旦楼市风向变化，将有资金链断裂的风险，可能严重影响金融体系的安全；另一方面，地价上涨会迫使开发商建造售价更高的豪宅产品，在影响普通住宅供给结构的同时，还会带动相关区域房价“被豪宅化”，加速推进地价与房价轮番上涨，催生房价泡沫。

针对这一现状，今年早些时候，政府已开始着手对价格上涨过快的地方“因城施策”进行收紧。最近，中央和地方政府、证监会、银监会等部门纷纷出台相关政策，直指泡沫、地王和高涨的房价。但是，从目前的现状来看，以简单的行政管制政策很难达到调控的目的，还需要多方面的措施互相配合才能见效。无论是货币政策、税收政策还是其他政策，都需要对具体问题具体分析，不能一刀切。同时还要注意保持楼市的整体稳定，防止产生较大的波动。最关键的是，要从行业发展的全局出发，制定长期稳定的发展机制，在顶层设计以及发挥各项配套政策的综合作用方面，引导房地产业稳定健康地发展，切实改变“房地产市场热了开始调控，调控过了再热，热了再调控”的恶性循环。