水务局财务管理浅析

陈慧

摘要：近年来，国家加强了对水务事业单位管理的关注度，出台了一系列的政策来辅助水务事业单位管理的改革，并取得了显著的成效。水务局作为管理国家水资源的重要单位，其财务管理体系却始终无法形成。本文通过对水务局财务管理方面出现的问题，来谈一谈提高水务局财务管理水平的具体措施。

关键词：水务局 财务管理 财务预算

水资源作为关系到人类生存的自然资源之一，在其管理方面却始终存在着很大的问题。我国水资源的管理部门又被称作水务局，由于我国的水资源的管理工作长期属于国家直辖管理范围内，因此，水务局在许多管理方面存在缺乏经验的现象，而由于长时间依赖国家的管理，使水务局本身对国家管理形式产生了依赖性，自身却疏于管理。尤其是财务管理方面，出现了管理理念落后、管理体系不全面、管理人才不充足等一系列青光。近年来，我国的国民经济水平又有了显著的提高，水务局的财政管理方面的问题急需得到解决。

一、水务局财务管理存在的问题

（一）重视程度不足

在我国水务局的财务管理工作中存在的最大的问题就是对财务管理工作的不重视。首先，由于我国的水务工作长期都是由政府来负责经营管理的，水务局并没有什么财务管理方面的经验，其内部的管理计划也有着很严重的经济性；其次，水务局的财务管理部门由于长期不被重视，缺乏对工作的热情和为人民服务的意识，逐渐被人们所淡忘，对自身的责任和部门职责了解不够明确，竞争意识薄弱。

（二）管理理念落后

由于水务局在财务管理方面不受重视，导致因受到时代变化发展和上级领导观念的影响出现被忽视的现象。而由于我国许多地方税务局财政部门的日常工作仅仅是日常账目的核对，财务管理部门的作用和职能完全没有发挥出来。此外，在我国水务局的水务工作主要是维持民生，日常的工作以个人用水、工业用水、农业用水、水污染的治理与排行等工作为主。如何处理好工、农、民三者时间的关系？如何在社会效益、经济效益与环境保护三者之间形成有效的统一？这就是我国水务局的工作中难以解决的问题，也是我国水务管理效果越来越差的重要因素之一。

（三）水务局在资金管理上存在漏洞

做好资金的管理工作对水务局财务管理的发展有着至关重要的作用。我国水务局在资金管理方面的工作仍然存在着漏洞，资金利用不合理、利用率低下、资金浪费严重的情况时有发生。除此之外，水务局在资金管理上还存在着成本节约意识差，收支结构不合理等情况的发生。究其原因主要还是水务局在财务管理上的疏忽所导致的。收支结构的不平衡还导致了水务局内各项资金的往来没有详细明确的界限划分，造成了资金使用方向的不明确，随意挪用资金的情况比较严重。

（四）财务预算体系不够全面

要想做好财务管理的工作，就需要拥有一套完整的财务预算体系。但是在实际财务管理工作中，水务局在财务预算体系的建立方面还存在着一些问题。

首先，由于财务管理部门长时间不受重视，水务局的财务管理人员的各方面素质都比较低，接触业务的时间都比较短。在财务预算编制的方面，税务局的管理人员也存在着财务预算编制的基本方法不熟练、编制态度不端正、编制前对经费使用情况调查不透彻等问题。更有甚者是在前一年的预算的基础上做了一些数值上的调整，企图蒙混过关，不仅对当年的财务数据造成一定损害和影响，更造成财政部门工作的混乱，而数据的严重失真也导致水务局预算表出现严重错误，对财务局管理造成严重破坏。

其次，在进行财务预算的编写时，水务局内部的各个部门的协同合作能力不足，缺乏有效的协同合作，很多部门工作往往只是为了关注本部门的经费数额，根本不是为了预算编制而工作。

最后，水务局的预算编制工作时间往往会比较紧迫，没有充分的时间去做相关的准备工作，这也是导致水务局的预算编制质量比较差的原因。

（五）财务分析体系不科学

由于水务局对财务管理方面的不重视，导致水务局的管理人员很少有机会参与到财务管理的工作中来，很多财务管理人员对于单位的各个方面的情况都知之甚少。水务局的财务管理人员进行财务分析的方法也相对单一，没有固定的分析体系，这样分析出来的财务结果出现较大误差，对领导的决策力和决策结果造成影响的同时也严重阻碍水务局的前进发展。

二、如何提高水务局管理水平

（一）提高对财务管理的重视程度

首先，要在水务局内部加强对财务管理重要性的宣传，使得水务局内的管理者充分的认识到财务管理工作对于水务局未来发展的重要性，提高财务管理的重视程度，以便更好的完成财务管理的工作。

其次，水务局需要根据我国相关法规政策和地方政府的相关制度来制定一系列合理科学的内部财务管理制度，要求财务管理人员必须严格按照制度相关条例来进行日常工作和财务管理，并勒令监管部门对财务部门执行过程严格监督，如发现有任何懈怠或违法行为，必须严惩，不得出现管理杂乱且重复的情况。

最后，水务局应重视对财务人才的培养，通过培训、考核等有效手段提高财务人员自身职业素质和专业技能，利用建立激励制度等手段调动员工的工作积极性，打造出专业性强、职业道德高以及工作能力强的一支队伍，为发展水务局奠定良好基础。

（二）提高财务管理的水平

水务局在财务管理工作中，为了提高财务管理的水平，可以通过学习现代化的财务管理理念来获得。它不仅能够保证水务局的财务管理工作可以健康发展，还能实现自己的有效增加。首先，在水务局的财务管理中的核心思想就是水利水务局的信息管理意识，提高水务局财务管理的主动性。其次要改变传统的收支记录方法，以及对收支情况进行分析的方式，把财务管理工作的重心和形式逐渐向预算分析以及财务数据分析等方面进行转化。最后，水务局的领导要积极开展有益的经济活动，为水务局今后的发展提供了有效的资金来源。

（三）提高资金利用率

在资金利用率的方向一定要规范收支结构，要严格把关，保证每一项的支出都严格遵守财务规章管理制度，并对每一次收入都进行详细的记录。使得各项资金的来源去向清晰合理，优化资金的配置，提高资金的使用效率。在完善财务管理体系的方面，要让制度去配合发展，要根据自身的实际情况对不合理的一些规章制度进行科学合理的修改。要完善会计核算制度，对不合理的部分一定要做到及时的更正。

（四）优化财政预算

在财政预算编制的时候尽量组织单位内部专业水平最高的财务管理人员进行预算的编制工作。在预算编制的过程中，一定要结合水务局自身的情况，根据水务局具体的收支项目进行逐层的编制。在编制之前，一定要做到对各项支出的来龙去脉有一个详细的了解。从而，切实有效的提高财政预算的编制质量。在水务局内部，要加强内部之间各个部门的团结协作，充分调动各部门员工的积极性，全员一同参与编制的工作，使得预算编制内容更加全面，有效的降低了出现遗漏和失误的几率。在预算编写的时候一定要记得合理安排预算编制的时间，一定要在编制之前做好充分的准备工作。

三、结束语

水资源是人们日常生活中必不可少的自然资源之一，因此水务局在本质上不同于其他事业单位，它关系到国家社会的稳定以及国民经济的发展，地位十分重要。社会在发展，时代在进步，水务局作为一个占有举足轻重地位的事业单位一定要跟进时代发展的脚步，在财务管理方面要深化改革，不断学习和引入现代化的财务管理理念，大力培养专业知识技术性的财务管理人才，提高水务局的财务管理水平。

参考文献：

[1]赵海.浅谈财务管理在事业单位中的作用[J].安徽水利财会，2012；04

[2]董莉.浅谈如何加强基层水利事业单位财务管理[J].喝杯水利，2014；01