行政事业单位财经违纪新趋势及对策

赵君红

摘要：行政事业单位在我国承担着监督执法的重要任务，在社会管理中发挥着独特功能与作用，在国家现代化快速发展背景下，为了更进一步建设好公共服务体系，保证国家经济发展有良好秩序，做好财务管理对于行政事业单位而言很有必要。经济活动规范性是财务管理工作重要体现之一，同时也是行政事业单位管理财务的有效措施，不仅要满足国家发展任务要求，还要符合自身实际情况。本文针对在行政事业单位中财经违纪问题新趋势的形式和原因展开讨论并提出相关对策。

关键词：行政单位 财经违纪 对策

在国家推动廉政建设、加强监督和惩治力度前提下，财务管理工作成为行政事业单位工作成果是否达标的重要体现，虽然在完善相关法律法规、加强单位审查工作等方面已经有了很大的进步，但是一些行政事业单位仍然存在账目造假、工作不实等财务管理混乱问题，并且比起过去的财经违纪现象违纪手段更加高明，面对行政事业单位财经违纪新趋势的出现只有认真分析违纪现象本质和寻找违纪现象原因才能提出更加有针对性的相关对策，以此来规范行政事业单位经济活动，制止财经违纪现象。

一、财经违纪主要形式

（一）财务管理规范性不足

首先是没有按照相关规定进行财务管理工作，导致部分国家资金效率低下，支出不合理等，比如：预算与实际支出不一致；没有严格执行财务制度标准；不经过审查进行大额资金调动；专项资金使用不合理等问题。其次是资金分配不合理，导致单位资金使用困难，甚至挤占、浪费、挪用等，比如：不考虑包括市场变化、项目组成在内等不可控因素，导致项目实际支出使用比预算高，没有进行合理预算工作和成本控制就盲目调动其他专项资金进行填补，致使其他项目资金缺少，进度缓慢；部分单位对可流动资金没有进行合理分配，在资金紧张的情况下过度占用公共项目资金，形成恶性循环，不仅使公共项目难以实施而且增加单位财务管理工作混乱性；资金使用记录内容单一，只针对项目重点资金支出记录，对于部分额外支出不进行记录等问题。

（二）单位个人认识水平不高

首先是个人工作水平不高，在工作上容易有疏忽进而为财务管理工作埋下隐患，比如：不针对项目实际情况进行合理考察就盲目扩大资金申请数目；与企业合作过程中企划书不完善、资金转移手续不足、相关证明不全；超出使用额度支出现金，不考虑单位资金使用情况；违反标准购置单位公共资产，增加单位不必要、不合法的开支；资金使用记录不及时导致日期不一致影响企划进度等问题。其次是个人法律意识不足，对财经违纪现象没有自觉，使单位财务管理出现纰漏，比如：部分员工利用权利用单位公共资金为自己购入私人用品；部分收费项目负责人在施工费、外出培训费、企业赞助费等方面进行不合理收费；财务负责人员没有保护好相关财务使用资料和使用记录；资金管理不办理相关证明就进行登记；在公共资产使用方面上完全将单位共有当做个人私有；资金调动没有相关手续证明等问题。

二、财经违纪主要对策

（一）加强财务管理工作

摒弃不合理观念将财务管理工作重视起来，从财务管理制度、工作人员水平、资金使用评估、资金使用记录等方面明确工作目标与工作责任，让单位每个人都为财务管理工作出一份力，只有从上到下单位全体人员对财务管理工作有了责任心才能做好相关工作，促进行政事业单位发展。

（二）完善财经违纪相关制度，加强财经审查相关工作

针对资金使用申请流程、工作程序，对财务管理实现强化管理，将有利可图的空间全部填补，限制财经违纪现象出现。通过完善财经违纪相关制度来规范个人与公共经济活动，严格按照财经违纪相关制作来执行标准，杜绝有法不依、执法不严的现象，在一定程度上减少财经违纪行为发生。加强财经审查相关工作，针对财务管理工作中每一个环节进行无差别监督与检查，对待财经违纪现象毫不留情，一经发现必须严惩，让单位工作人员有较高的警惕性，从而在根源上制约了财经违纪现象出现。

（三）建立财务管理监督体系

行政事业单位可以在预算管理体系基础上建立由财务负责人监督、审查小组监督、单位全体员工监督组成的多面财务监督体系，让单位内部财务管理透明化，加强经济活动的公开、公正性。单位领导应该加强对财务工作人员的思想教育，力求自我严格要求、自觉遵守规章制度工作态度。单位内部需要通过投票选举形式来决定审查小组成员名单，在此基础上开展一系列财务审查工作更具有代表性，也强调了单位财务管理公开、合理性。单位还应让广大人民参与到财务监督工作当中，专门设立举报电话以及举报信箱，让财务管理监督体系更加完善，财经违纪现象无处遁形。

三、结束语

行政事业单位作为政府实施行政管理的代言人，拥有广泛权力，但同时也肩负为促进国家发展和为人民带来幸福的伟大使命。单位本身需要加强财务管理，针对财经违纪现象按照相关制度进行合理调整，将财务管理视为单位核心内容之一，致力于在遵从国家法律法规的同时提高单位业务能力，只有这样才能提高单位工作人员认识水平，促进单位发展，高质量高效率完成政府分配任务，更好的为人民服务。

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