政府审计实践中的几个关系问题

摘要：政府审计工作是国家治理工作建立中十分重要的组成部分，通过政府审计工作的明确，可以实现各个部门的协调配合，为政府职能及财务现状的明确提供科学、有效的依据。文章在研究的过程中，将政府审计实践工作作为研究的重点，对其实践中的关系进行了系统性的分析，旨在通过问题的合理分析，强化政府审计工作的实践，从而为政府审计工作的构建提供合理依据。

关键词：政府审计；工作实践；关系分析

中图分类号：F239.45 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）021-000-01

随着社会的运行及发展，不同视角下政府审计工作的确立为国家治理提供了明细性的制度管理机制。传统审计工作主要是主体、审计委托人以及被审计人之间的关系，通过对被审计单位活动关系的分析，可以实现政治制度的有效控制。

一、政府审计工作的意义分析

随着信息全球化的发展，政府审计工作的构建中，不仅会受到别人的影响，而且也会在一定程度上影响人们的思维，所以，在审计工作构建的过程中，相关项目制定部门应该认识到审计工作的重要意义，通过对不同关系主体的分析，进行审计工作的科学化建立，有效提升政府审计工作设计的核心意义，从而为审计工作项目的明确及设计提供有效依据。[1]

二、政府审计实践中的几个关系分析

（一）政府审计与委托人的关系

政府审计工作的确立，审计的主体是广大纳税人，对提供财产公共资产的使用及合法效益的分析，进行审计工作项目的确立。由于纳税人过于分散，在审计的过程中，会对相关项目的收集造成一定的制约。例如，在立法审计现象分析的过程中，审计机关会按照相关的法律规定对委托项目进行会议报告的确立，会议人员也是在广大纳税人中选择出来的，他们的思想会代表着纳税人的思维意识。又如，在我国形成审计工作模式创立的过程中，审计机关会根据宪法中的基本规定，对政府的审计项目进行分析，并生成报告。因此可以发现，在审计工作构建的过程中，如果缺少了委托人，政府的审计项目也就不能得到有效的执行。

（二）审计与被审计的关系分析

对于政府审计工作而言，其审计与被审计的关系也就是指监督与被监督主体之间的关系，但是，在民族政治思想确立及分析的过程中，这种单纯的监督与被监督关系并不能充分满足审计工作的确立，所以，在审计工作确立的过程中，应该明确以下几种制度形式。第一，通过审计工作的科学部署，构建独立性强、维护性强的审计工作机制；第二，通过审计工作的确立及部署，可以保证国家以及人民的资产效益，从而政府审计工作的确立体用系统依据。第三，明确审计工作中的合作机制，通过审计工作的明确及创新，可以实现政府工作内部及外部工作的有效沟通；第四，实现审计评价工作的灵活性及开放性，通过灵活性思维的运用，可以为政府审计活动的确立提供良好依据。

（三）审计工作与新闻媒体的关系分析

随着信息时代的到来及新闻媒体的创新性发作，新闻媒体对审计工作的报道逐渐提升，从而使审计工作日渐深入人心，这一现象的出现也就为政府审计工作的构建起到促进的作用。因此，在现阶段审计工作确立及发展的过程中，应该强化审计工作的信息化发展，并处理好不同主体之间的关系。首先，在新闻媒体环境下，国家审计应该合理运用应为媒体中的相关作用，通过审计公告的全面推行，强化新闻媒体的主体作用；其次，在新闻媒体运用的过程中，也应该通过媒介进行政府审计工作的宣传，注重审计工作报道的事实，明确审计工作与新闻媒体之间的关联性，为审计工作的科学化发展提供系统依据。

（四）中央审计以及地方审计的关系

第一，坚持中央审计机关的合理引导。对于我国的审计机关而言，是对国家利益以及经济监督的基本职能，因此，在审计工作确立的过程中，应该讲审计机关与地方机关审计项目保持一致，并通过审计工作的部署及业务制度的涉及，强化地方审计的执行力度。对于审计部署而言，在其工作项目确立的过程中，应该在上、下级审计工作确立的基础上，进行审计工作的分析，及时向上一级审计部门进行审计项目的分析。第二，充分发挥地方审计机关的积极性及创新性思维。对于地方审计部门而言，在审计工作确立中，应该对上一级审计部门的要求进行科学性的分析，并对上一级政府的职责进行明确。但是，在中央审计以及地方审计关系协调中，由于我国区域范围相对广泛，导致不同区域之间的经济呈现出不协调的发展现状，因此，在地方政府审计工作确立中，应该充分发挥地方审计的经济性，以及审计工作创新的主观性，为审计工作的科学发展奠定良好基础。

三、结束语

总而言之，在现阶段政府审计工作构建及确立的过程中，应该在工作实践的同时，明确不同审计之间的关系，分析审计与委托人、审计与被审计以及中央审计及地方审计的协调性发展，通过对国家政治制度体系的科学化分析，明确国家经济运行中的安全问题，从而为政府审计工作的明确提供有效依据。在现阶段社会运行及发展的过程中，各个阶级的社会参与度相对较低，国家审计中的监督治理较为单一，各个项目制度的执行相对分化，从而为审计监督工作的确立造成了制约性的影响。因此，在现阶段政府审计工作确立的过程中，应该明确审计工作实践主体之间的关系，构建协同性的制度管理机制，从而为政府审计工作的明确提供系统依据。

参考文献：

[1]尹平，戚振东.国家治理视角下的中国国家审计特征研究[J].审计与经济研究，2010，（3）：9-14.

[2]齐蓓蓓.生态文明建设视角下的政府环境审计研究[D].安徽大学，2014.

[3]宋欣.政府投资建设项目跟踪审计研究[D].山东大学，2010.

[4]马可，张静，王瑜.经济安全观下的地方政府性债务审计实践及启示[J].商业会计，2011，33：27-29.

作者简介：郭俊杰（1978-），女，汉族，河南舞阳人，河南省漯河市源汇区阴阳赵镇政府，研究方向：政府财务审计。