“国培计划”农村教师培训的目标定位与实现路径

金业文

【摘 要】“国培计划”是一项旨在全面提升农村教师整体素质的重大项目。若要有效实施，目标定位是关键，必须在全面考虑教师培训需求、国家政策及教师的未来发展等多种因素的基础上，合理制订培训目标，还要通过各种方式实现培训目标的有效达成，促进农村教师理论素养和实践技能的双重提升。

【关键词】“国培计划”；农村教师；目标；实现；路径

【基金项目】本文系教育部2011年度人文社科研究规划基金项目“农村教师培训迁移研究——以‘国培计划为例”（项目批准号：11YJA880041）的研究成果。

中图分类号：G650 文獻标识码：A 文章编号：1671-0568（2016）25-0083-02

一、问题的提出

近些年来，为了提高农村教师队伍的整体素质从而为农村孩子提供更优质的教育，我国一直在加大农村教师培训的力度，各种形式、各种层次的培训在全国上下蓬勃兴起。其中最有代表性的项目要数“国培计划”（“中小学教师国家级培训计划”的简称），该项目自2010年启动实施以来，共培训农村教师将近700万人次，为促进义务教育的均衡发展和教育公平作出了贡献。

但是，一些地方和培训机构在实施“国培计划”过程中存在培训目标定位不当的问题：有的漠视农村教师的培训需求，缺乏针对性；有的虽能照顾到个体的学习需求，却忽视了国家政策的要求；还有的仅止于满足学员的现实要求，缺乏前瞻性和引领性，如此等等，都不利于“国培计划”的有效开展。鉴于培训目标是培训活动的出发点和归宿，对整个培训过程具有统领和导向作用，如果目标定位不当就会导致整体的培训活动出现偏差，本文拟就“国培计划”农村教师培训的目标定位问题谈谈看法，进而对达成目标的路径提出建议。

二、“国培计划”农村教师培训目标定位的依据

目标定位并非可以凭空设想、主观臆断或者任意而为，必须依据学习者的培训需求，必须遵循教师的成长规律，还要考虑到国家教师培训政策的要求。

1. 农村教师的培训需求

“国培计划”的培训对象主要是农村教师，是一项旨在促进农村教师发展的重大项目。因此，培训目标定位的前提和基础是充分了解农村教师的学习需求。在实践中，教师尤其是农村教师具有一种实用主义的学习倾向，当他们感到培训能够满足他们的需求时，才会去努力学习并尽力掌握所教的课程内容，进而愿意把所学知识应用于实际工作中；如果培训目标及培训课程与培训需求脱节，他们的学习热情和积极性就会大为减退，最终的培训效果也十分有限。

根据笔者在安徽、河南、湖北、四川等省进行问卷调查和访谈的结论，当前农村教师的培训需求主要集中在如下3个方面，按照紧迫性程度从大到小依次是：解决教学实践中遇到的困惑或者问题，学习新的教学技能，学习教学论文写作的方法和技巧。作为“以人为本”的“国培计划”项目，必须积极回应农村教师的培训需求，以此为依据合理定位培训目标，否则就会无的放矢，盲目而低效。

2. 国家教师培训政策的要求

满足个体需求具有首要意义，但并非是“国培计划”的唯一价值所在。按照国家对“国培计划”的政策要求，学员经过培训后，还应在工作中发挥示范引领、促进改革的作用。换言之，就是通过实施“国培计划”培养一批“种子”教师，在课程改革方面发挥示范带动作用，成为推进教育改革和素质教育的生力军。有机会参加“国培计划”学习的农村教师毕竟有限，借助“种子”教师扩展培训效能与受益面，从而整体提升农村学校师资水平，这是国家实施“国培计划”的重要意图，是站在农村教育事业发展的整体视野下提出的，具有更深远的意义。

因此，教师培训需求是培训目标定位的首要依据，但不是唯一的依据。事实上，教师对培训需求的报告往往限于个体自身的学习要求，至于说那些“非个体”的需求则很少顾及到。然而作为一项由国家力量推动的高端培训项目，必须体现国家意志，必须有体现国家战略意图的目标要求（如提升学员有效开展“送培送教”的能力、培训其他教师的能力等）和课程设置，注重培养学员发挥示范引领作用的意识与能力。

3. 教师成长规律

除了契合国家及教师个体的现实要求外，培训目标还应具有前瞻性，引领教师的专业水平迈向一个新的高度或者新的发展阶段。

“国培计划”重点支持中西部农村骨干教师培训。一般来说，骨干教师大多有10年以上的教龄，教学经验丰富，教学技能熟练，在工作中大多能够独当一面。按照教师成长规律，骨干教师的下一发展阶段应该指向专家型教师。这种实然与应然的差距就是骨干教师的奋斗目标，也是培训目标定位的重要依据。

相对于专家型教师，骨干教师尤其是长期奋战在农村教学一线的骨干教师欠缺的是教育理论知识、研究意识与能力，以及独到的教学主张和教学风格。“国培计划”应当把帮助农村骨干教师弥补上述不足作为重要目标，促进骨干教师持续向前发展，为打造乡村“名师”队伍奠定基础。

三、“国培计划”农村教师培训目标定位

农村教师培训目标定位必须遵循“以人为本”的原则，将教师的个体需求与国家政策要求有机结合，将解决教师的现实问题与促进持续发展有机结合。

基于上述考虑，“国培计划”农村教师培训目标为：立足已有教学经验的提升，聚焦教学实际问题，着力提升农村教师的教学能力、理论素养和研究能力，全面提高其教育教学水平和专业能力，为农村学校培养一批在深入推进课程改革中发挥示范引领作用的带头人，为打造乡村“名师”队伍奠定基础。具体包括以下5个方面的目标要求：①更新教育观念，增强理论素养，以及教研意识与能力；②深入探讨和研究课程改革中的问题与对策，进一步提高学员实施新课程的能力；③提高学员运用先进的教育理念和教学经验处理并化解教学实际问题的能力；④培养学员的专业自主发展意识和能力；⑤引导学员熟练掌握教师培训的方式和方法。

四、“国培计划”农村教师培训目标的实现路径

实现“国培计划”培训目标的路径多种多样，下面结合2010年以来实施“国培计划”积累的实践经验，择其要者阐述如下：

1. 突出培训课程的针对性、多样性和引领作用

培训课程应当按照“按需施训、量身定制”的原则，针对农村教師紧迫的学习要求和所面临的实际问题进行设计，体现课程的实用性、前瞻性、整合性与实践性的特征，以全面提高农村教师的教育教学能力和综合素质为宗旨，“既适应教育的现实需求，又突出课程内容对教师专业成长的引领作用”。

从课程类型上讲，应将理论性课程与实践性课程相结合，专题学习与交流研讨相结合，现场观摩考察与体验反思相结合；经验总结与理论提升相结合；通过对热点问题的理论分析，为农村教师带来前沿的教育理论知识，帮助农村教师完善知识结构。

2. 强化基于教学现场、走进真实课堂的培训方式

理论与实践的贯通，是增强培训效果的有效方式。鉴于当前的教师培训过于理论化，更应高度重视基于教学现场、走进真实课堂的培训方式。例如，《学案教学的有效策略》这一培训课程按照“理论讲授→现场观摩→实践演练→总结提升”的方式进行，先是关于“学案教学”的理论讲授，然后组织学员深入实习基地的课堂现场观摩，获得直观体验，之后又让学员在实习学校借班上课，亲自尝试一下“学案教学”的实践流程与方法，最后进行教后反思和总结提升。较之集中在高校的“纸上谈兵”，这种走进真实课堂的培训方式突出了培训的实践性和学员的参与性，使学员获得了理论素养和实践技能的双重提升，效果更好。

3. 积极引导学员开展教学研究

新课程对中小学教师的素质提出了更高的要求，要求教师成为“研究者”，而不仅仅是实践者。对于农村一线教师来说，更适宜的研究方式是行动研究，即深入课堂的“田间地头”进行“研究”。比如，在“影子教师”跟岗研修环节，可以明确要求学员参加指导教师所在备课组的教科研活动，做到“五参加”：参加集体备课、参加学科教学研讨、参加听课评课（观课议课）、参加校本研修、参加课题研究。通过诸如此类的方式，增强学员的教研意识和教研能力，帮助他们在研究和反思中快速成长。

4. 以赛促练

教学能力的培养和提高重在训练。以赛促练是培训工作的一个亮点。本项目的教学竞赛活动开展得有声有色，增强了学员的学习积极性，也增强了培训的吸引力、感染力。比如说课比赛，先是小组内竞赛，然后各组挑选出若干名选手参加全班比赛。比赛时，来自高校的专家和中小学名师一起组成评委小组，共同制定评价标准，给出评价意见，提出改进建议，各方指导教师畅所欲言。对于学员来说，既得到了理论上的提升，又从专家和同行那里学到了新的教学经验，收获颇多。

参考文献：

[1] 卢真金.论骨干教师培训的理论基础和操作模式[J].高等师范教育研究，2001，（6）：48-50.

[2] 和润.宁夏实施“国培计划”项目策略研究[J].宁夏大学学报（人文社科版），2013，（6）：150-151.

[3] 徐松然，陈启德.影子培训的主要内涵及其实施策略[J].潍坊学院学报，2011，（3）：131-132.

（编辑：易继斌）