浅谈煤化工产业的发展与环境资源约束

冯志勇

【摘要】煤化工产业的科学、全面、可持续发展是当前整个产业核心的奋斗目标，新时期煤化工产业提高资源利用率，保护好生态环境已经成为煤化工产业的核心目标。本研究以煤化工产业的可持续发展作为研究方向，在描述煤化工产业的实际状况基础上，分析了制约煤化工产业发展的环境资源限制，提供了从煤化工产业的各方、各层次出發，摆脱资源环境限制等措施，希望为煤化工产业更好地突破环境资源约束起到一定的参考和借鉴作用。

【关键词】煤化工产业；结构调整；综合治理；科学化管理；发展战略；环境；资源

1.前言

煤化工产业从属于能源和资源类产业，同时在煤化工产业的生产过程中也会形成能源消耗和环境的影响。在经济建设和社会建设逐步加速的今天，煤化工产业成为缓解经济和社会发展资源紧张、能源不足的关键性产业，因此强化煤化工产业的基础性作用，实现煤化工产业的集约化、高速化、健康化发展有着重要的价值与意义。煤化工产业可以有效缓解我国石油天然气类资源紧张的状况，是解决和替代资源紧张的重要基础类产业，为了确保经济和社会发展，必须在新时期加强煤化工产业。

2.煤化工产业现实受到的资源环境制约

2.1环境因素对煤化工产业发展的影响

受到传统煤化工产业产业历史性条件的影响，我国煤化工产业普遍存在环境效益不理想，污染程度持续增加的实际问题，这与我国煤化工产业起点不高、盲目上马的发展格局和历史实际有着直接的关系。在煤化工产业快速发展的基础上，出现了对环境的巨大影响和长期破坏。特别在近二十年，国家建设、经济发展和城市化进程产生了对煤化工产品的海量需求，这往往会使煤化工企业和整个社会忽略对环境问题的关注，不能够将环保作为煤化工产业发展的基本目标，无法实质性控制煤化工产业污染物的生成和排放，造成废弃物、污染物的数量和程度持续提升，进一步扩大了煤化工产业的环境污染，造成煤化工产业公害威胁整个社会的实际问题。

2.2资源因素对煤化工产业发展的影响

煤化工产品既需要资源作为生产的基础，同时煤化工产品也是社会能源体系中重要的一个门类，是生产建设、局面生活中不可替代的战略性物资和产品。受到传统煤化工产业政策的影响，特别在各地对煤化工产业加速发展的进程中，资源性因素越来越成为煤化工产业发展的瓶颈。应该看到煤化工产业的发展既需要煤炭资源作为基础，同事也需要其他资源作为保障，而对于一个区域或一个企业资源的储备和供给一定是在有限的范围内，企业和区域不能将所有资源配置于煤化工产业，这就造成了煤化工产业成长和发展的资源约束效应，煤化工产业在资源受限的背景下，难于进行扩大生产和产业升级，煤化工产业的生产链条和价值链条不能得到资源的保障，进而从客观上形成了对煤化工产业成长和发展的制约。

3.突破环境资源约束，实现煤化工产业发展的对策

煤化工产业在新时期想要取得发展就必须正确面对资源与环境的“瓶颈”，通过政策调整和产业重整重新建立具有现代化水平和节能环保意识的新型煤化工产业体系，以此来突破资源环境对煤化工产业发展的约束。

3.1实现煤化工产业的科学化管理

实现煤化工产业的发展，突破资源环境的瓶颈效应必须从科学化的产业管理入手，要探寻全面、系统的途径和方法强化煤化工产业的科学管理，通过对煤化工产业生产要素、绳子基础和生产资料的全面管控，提升煤化工产业管理的科学化水平，进而避免资源与环境带给煤化工产业的阻碍和制约。当前，管理工作要强化资源科学利用和环境有效保护两个基本环节，要挖掘管理工作对煤化工产业的潜在价值，重塑煤化工产业管理的结构和模式，更为清晰地为煤化工产业发展标定管理的方向和路径。

3.2制定煤化工产业的发展战略

无论是煤化工产业总体，还是煤化工企业个体都应该从其长远发展的角度出发，制定出煤化工产业发展和煤化工企业成长的战略性体系目标，形成以发展战略为指导的煤化工产业能源与环境的政策，构建煤化工产业控制和管理的体系，形成煤化工产业节能化发展和低污染生产的理念，通过将整个煤化工产业的整体性改造，为煤化工产业实现综合发展战略和长远发展目标提供策略性、方向性的支撑与保障。

3.3加强对煤化工产业的综合治理

针对煤化工产业污染大、高能耗的特点，要有针对性地对煤化工产业总体和具体煤化工企业进行综合的治理，特别应该加强对煤化工产业污染与能耗的整治工作，要利用煤化工产业的综合性力量和资源，加大对污染和能耗治理的资金投入，形成煤化工产业高度关注和全面控制污染与能耗的局面。同时，煤化工产业应该加大对环境破坏和能源过度消耗的打击力度，采用法律、管理等强制性手段治理和预防能耗与污染，采用经济手段调节和舆论宣传相结合的策略，耿浩娣实现煤化工产业综合治理的目标。

3.4加强煤化工产业的结构调整

新时期煤化工产业要根据国家的能源、产业和发展方针，依据煤化工产业的改革政策，以资源和环境的保护出发坚决进行煤化工产业的结构调整，实现煤化工产业的升级和换代。一方面，要坚决关闭煤化工产业中工艺落后、污染大、高能耗的企业和集团，利用产业和资源政策的威力平衡煤化工产业中能源消耗和产业发展的关系，使整个煤化工产业的资金得到更为合理地分配，资源得到更为高效地利用。另一方面，煤化工产业应该在有效确保实现发展目标的同时，完成煤化工产业的升级任务，进而达到煤化工产业节能、高效、生态化发展。

4.结语

煤化工产业既需要资源和环境的支撑，同事煤化工产业的发展也会造成对资源和环境的破坏，这导致煤化工产业在资源和环境面前受到发展的制约和控制。在煤化工产业升级和快速进步的今天，煤化工产业应该将目光转回产业内部，从资源和环境的支撑入手，加强对煤化工产业的管理，打造现代化、集约化、清洁化的煤化工新产业，突破煤化工产业的资源与环境约束瓶颈，将煤化工产业推向快速发展的新路径。

参考文献

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