公安院校经侦实验实训室建设探索

刘亚龙

【摘 要】 针对经侦实验实训室建设在公安院校普遍薄弱的问题，本文分别论述了经侦实验实训室建设的必要性、原则、内容与功能，主张结合教学内容总体规划逐步推进实训室建设，使经侦实验实训室成为经侦实训教学的主战场。

【关键词】 公安院校；经侦实验；实训室建设；必要性；原则；内容

公安院校在人才培养模式上注重综合实战能力和基本操作技能。经侦专业设立晚，尚未形成成熟的教学理论体系，普遍缺乏专业的实验实训室，讨论分析案情成为实践教学的主要方式，这种单一的方式无法满足经侦人才培养的要求。

一、经侦实验实训室建设的必要性

1、公安院校发展的基本要求

当前公安教育的基本目标是培养全面发展，既有一定理论基础，又有较强实践和实务能力的应用性人才。因此，公安院校应紧紧围绕人才培养质量这个核心，深化教育教学改革，完善具有实战特点的教学体系和课程内容，不断提升办学质量。在教学内容上应强化理论的实用性和能力的应用性，在教学环节上应强化实践性教学。实践性教学包括实验、实训、实习三个环节，实验、实训主要依托校内教学来完成。建设专业的实验实训室，是实施实践性教学的主要条件，是公安教育的基本要求。

2、经侦专业建设的重要保障

专业建设是在已经设置的专业基础上，为使专业所培养的人才适应社会或行业不断发展变化的要求而进行建设，目的在于不断健全和完善为培养适应社会发展需要的应用性人才所需的必要条件。公安院校经侦专业应将实践教学体系建设作为专业建设的重要环节。建设和完善实践教学条件，实验实训室无疑是主战场，是公安教育专业建设的刚性指标。

3、经侦教学工作的必要条件

经侦课程涉及的专业知识庞杂，基础理论专业性较强。许多经济理论和常识是教学内容的铺垫，是侦查实务中无法回避的专业条件，但与学生阅历和感知形成很大的反差，使教学工作无法深入。如骗取出口退税犯罪案件，涉及对外贸易、海关监管、增值税专用发票、出口退税政策等多种知识，理论讲授效率低下，而通过实物展示、实验实训室模拟流程操作，则有助于学生掌握作案过程，为侦查该类案件打下基础。经侦实验实训室通过实物陈列展示、模拟平台使用等，从认识与基本操作都为教学提供了良好的条件。

二、经侦实验实训室建设的原则

经侦实验实训室从无到有、从简单到完善、从形式到实用，必须结合院校规模与经济实力，充分调研，合理规划，逐步推进，形成具体的建设方案与使用、管理制度。

1、对专业实践教学任务梳理、规划，形成动态体系

重新审视课程设置，就课程内容与课程之间的衔接认真梳理实践教学内容。在建设初期，组织教师在经侦实战部门广泛调研，悉心听取基层民警的意见和建议。以研讨的形式组织教研科（室）教师分析、整理相关材料，形成规范的实践教学大纲、指导手册和整体的建设规划，对实验实训内容细化分解，就每一项内容罗列实验实训条件和设施需要，以书面形式汇报，取得上级的认同与支持。实验实训室建设不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，要随着专业发展形成动态的规划体系，科学调整实验实训项目和设施条件。

2、合理统筹，实现校内实验实训资源共享

经侦专业有其自身的特殊性，同时也与其他专业学科之间有交叉，在实验实训室建设和使用上，与刑事侦查、刑事技术、计算机应用等专业实验实训室资源共享，既节约成本，又提高实验实训室的利用率。如在《经侦措施与策略》教学中，对搜查、辨认、讯问等措施完全可以在刑侦实验室操作，对于案件涉及文检、电子证据等内容实训室，可以与刑事技术实验室资源共享。

3、完善管理使用制度

为了鼓励教师参与经侦实验实训室建设和使用，规范实验实训管理，必须出台科学可行的实验实训室管理制度，对设施的购置、验收、建账、保管、使用、维护有具体的要求，对涉密、安全等问题有预案、有处理程序和方法。安排专人对经侦实验实训室进行管理，对教学实践项目督促检查，避免实验实训室空置和流于形式，教师使用实验实训设施要有审批、有备案登记，使用后有检查。落实安全责任制度，任课教师要严格操作流程，组织学生认真完成实验实训报告，对使用中发现的问题及时总结汇报，对易耗品的使用有记录，以便管理人员及时补充。

4、做好基础工作，科學规划功能区

结合院校实际，在首次建设经侦实验实训室时，考虑到长远的专业教学需要，在选址、面积、结构、基础设施方面有科学的规划。以甘肃警察职业学院为例，经侦实验实训室主要依托刑事技术、刑侦实验室单独设立，实验实训室面积不大，设置灵活的综合功能区很有必要，即同时可以设置多种模拟犯罪现场，又可以作为模拟办案的场所。通过立体式的布局，节约场地和成本，又能达到实践教学的需要。

三、经侦实验实训室的内容与功能

1、经侦专业票证库建设

经侦业务中经常遇到各种专业票证，这些票证的内容和识别是经侦业务不可或缺的项目。学生在亲眼目睹票证实物之后，对教学内容会有深层次的理解。专业课教师要发动一切力量，收集营业执照、税务登记证、信用卡、保单、增值税专用发票、普通发票、支票、汇票、本票、行业许可证等多种票证，既有真实的也有虚假的，对各种票据分类在实验实训室陈列，便于实训需要。

2、常见经济犯罪涉案物品的陈列与识别实验

经济犯罪侦查中经常涉及假冒注册商标标识、走私货物与物品、伪劣商品、假币等物品的识别认定与特征分析。在以往的教学中，教师往往借助图片、视频演示纸上谈兵，学生没有机会实际操作。收集常见的涉案物品，针对每种物品在经侦业务中的证据作用，购置化学实验仪器（如丙酮溶液识别中华牌香烟）或物理检测设备（LED紫光灯、票据识别仪），教师就可以组织学生在实验实训室现场操作，有助于学生掌握涉案物品特征及基本的识别方法。

3、会计资料勘查实训操作平台及电算化会计实训室

基本的财会知识与会计资料勘查是经侦民警必须掌握的一项技能，公安院校对此项技能的培养涵盖在《会计资料勘查》课程中，从教学实践来看，这门课程没有实际的操作，课程目标根本无从谈起。在经侦实验实训室专门设置财会资料陈列区和手工会计实训操作台，让学生从凭证、账簿、报表都有一个直观的认识，学会基本的记账流程，学生操作中的错误可以作为勘查纠错的的依据。这门课程应该以实验实训室作为主要教学场所，根据院校实际情况成立专门的电算化会计实训室，或者依托信息化教室在计算机上安装用友U8ERP软件或金蝶K/3软件，实现电算化会计的实践操作，适应会计核算实际。

4、案卷资料、法律文书及案例库建设

教学中教师会收集或复制一些真实的经济犯罪案卷资料，也会建立经济犯罪案例库，为了实训的需要，还要准备诸如搜查证、查询通知书等多种公安法律文书。在成立经侦实验实训室之后，可将这些资料分类存放，既为使用和管理提供方便，也利于实验实训室的规模建设。

5、接处警及执法办案模拟操作平台

将接处警演练安排在经侦实验实训室，在一种模拟的真实情境下使学生融入角色，培养严肃的态度和真实的体验。根据场地的大小可以适当调整人员分组，甘肃警察职业学院在这项业务演练中，安排2名学生充当侦查员，1名学生充当报案人，让他们在既定的接处警功能区完成案件受理、处置报案材料、审批、立案、笔录制作等流程，其他学生现场观摩。课程结束后观摩的学生根据所学知识要写出书面报告，指出演练中存在的问题及正确做法。

熟练使用经济犯罪案件信息管理系统（ECMIS）是基层经侦民警的一项基本技能，在经侦实验实训室建设上，可与刑侦信息管理系统兼容，在条件允许的情况下，建设模拟化的信息操作系统，对经侦专业的实践教学或基层民警培训都有帮助。

6、金融交易演示分析平台

《金融犯罪案件侦查》是经侦课程体系中难度较大的一门课程，特别是涉及证券交易的相关内容，理论讲授抽象，实践操作困难，建设模拟交易平台投入太大，也没有必要。教师可以在实验实训室通过投影设备，在电脑上安装大智慧或“双子星”等证券交易软件，以演示的形式让学生了解K线、收盘价、开盘价、T+1交收、涨跌停板等知识。结合证券犯罪就某些演示内容引导学生分析讨论，学生对交易原理及犯罪认定会有深入的了解。

7、模拟犯罪现场及模拟措施运用

经济犯罪案件现场对于侦查来讲价值不高，但对于学生理解经济犯罪实施过程却不可或缺。一般可以设模拟银行（可与刑侦教学共享）、ATM机操作、POS机操作、公司登记注册模拟柜台、模拟税收申报平台等，如POS机现场操作利于学生理解非法套现，税收申报平台现场利于学生掌握逃税犯罪手段。经侦措施运用除了与刑侦共享实训场地外，可结合经侦实践，设立模拟讯问室，利用模拟现场开展搜查、查询、冻结、调取等措施的实训演练，做到一室多能、多用，真正发挥经侦实验实训室的作用。

公安院校经侦实验实训室建设还没有既定的模式可以借鉴，应结合当地经济犯罪现状、经侦工作需要和院校实际情况，在雏形的基础上不断调整、完善，使之符合学科建设的要求及人才培养的目标。

【參考文献】

[1] 潘强.公安院校经侦专业课程校内实训教学方法探索[J].公安教育，2008（4）.

[2] 周民芳.刍议高职院校实验实训中心建设[J].实验室研究与探索，2001（6）.

[3] 陈剑旄.高等职业教育的思考与实践[M].高等教育出版社，2012.