大埔县养蜂业存在的主要问题与建议对策
2016-09-21邓广金广东省大埔县动物卫生监督所514200
邓广金 广东省大埔县动物卫生监督所 514200
大埔县养蜂业存在的主要问题与建议对策
邓广金广东省大埔县动物卫生监督所514200
养蜂业能够向社会提供丰富的蜜蜂产品,帮助农民脱贫致富。当前,发展蜂产业已成为促进农业增产、农民增收的重要途径。本文针对大埔县养蜂业存在的主要问题,提出了相应的对策,以期推动养蜂业向规模化、标准化和专业化方向发展。
养蜂业;存在的主要问题;对策
养蜂业是现代化大农业的一个有机组成部分,在我国的国民经济中占有比较重要的地位。随着人们生活水平的不断提高,蜂蜜越来越受到消费者的青睐。2014年大埔县评选出的蜂蜜等十大长寿食品成功入驻“淘宝·特色中国·广东馆”,给大埔县养蜂业带来了无限商机。养蜂不占用土地,不破坏自然资源和生态环境,被誉为“空中农业”,具有投资少、见效快和效益高的特点。大埔县山多地广、环境优美、生态优越,森林面积达18.98万公顷,森林覆盖率达77.7%。粮食作物播种面积为2.05万公顷,蜜柚种植面积为1.11万公顷,茶叶种植面积为5600公顷,南药种植面积为960公顷。由此可见,大埔县的蜜源植物资源丰富,蜜粉源植物种类繁多,分布区域广、面积大、花期长,一年四季都有蜜源植物,养殖蜜蜂具有得天独厚的自然条件。
1 大埔县养蜂业发展中存在的主要问题
(1)饲养规模小、工艺技术落后。虽然大埔县养蜂历史悠久,发展养蜂的资源也十分丰富,但养蜂业是自然形成的,蜜蜂养殖的集约化水平较低,生产方式相对落后。养蜂生产基本上延续传统的家庭运营方式,规模小、分布散、流动性大,蜂农缺少技术培训,科学养殖意识不强,工艺技术落后。同时,蜜蜂良种化程度不高,抗病能力差,抗自然风险能力弱。在标准化生产方面,目前还没有饲养管理技术规程等地方标准,养蜂生产标准化水平低。蜂产品层次相对低下,绝大多数蜂产品仍以原料产品或经简单加工的初级产品为主,产品科技含量不高。
(2)养蜂人才匮乏。一是养蜂专业技术人才匮乏。县、镇两级农牧部门均没有专业的养蜂技术人员,人才匮乏成为制约养蜂业发展的瓶颈。二是蜂农文化水平普遍不高,参与市场竞争的意识不强,整体素质水平有待进一步提高。蜜蜂饲养的技术含量较高,放蜂环境艰苦,对年轻人吸引力不够,养蜂业后续队伍严重不足,制约蜂产业的发展。三是养蜂企业技术人才和管理人才匮乏。在行业科技开发、广告宣传及企业发展方向等方面缺少研究,难以适应现代企业发展与市场竞争的需要。
(3)组织管理和政策扶持不到位。一是县、镇两级管理机构不够完善,蜂业管理体制不够健全,政府推动力不强,养蜂业基本上处于无序的自我发展状态。二是对蜂产业没有制定明确的扶持政策,缺乏政策扶持,影响与挫伤了蜂农发展养蜂的信心,致使养蜂业在农民增收、吸纳农村剩余劳动力和减轻就业压力方面的功效未能得到充分发挥。三是目前还没有形成全社会支持养蜂业发展的大环境,缺乏产前、产中和产后服务体系对养蜂业的支撑,养蜂业扩大生产规模的制约因素较多。
2 发展对策
(1)加强管理,建立和健全养蜂管理机构。一是建议政府加强对养蜂业的管理,建立和健全养蜂管理机构。养蜂管理机构主要负责全县养蜂业生产发展规划、新技术引进与推广、养蜂人员技术培训、养蜂配套服务和养蜂执法与管理。二是成立养蜂行业协会。通过养蜂行业协会,开展技术与信息交流,制定蜜蜂饲养与蜂产品加工的标准化生产标准。三是充分发挥养蜂专业合作社的作用。通过养蜂专业合作社向农户提供蜂种,带动农户养蜂致富。
(2)加强对养蜂业的组织领导。一是强化对养蜂业的指导和管理。农牧部门要加强行业监管,充实养蜂管理队伍,重点养蜂区域要有专人负责,其他地区要有监管人员,及时处理养蜂业发展中遇到的问题。加强养蜂行业协会建设,加强养蜂生产信息平台建设,密切关注养蜂业发展过程中出现的新情况、新问题,及时采取有效措施,推进养蜂业持续健康发展。二是切实保障蜂农的合法权益。指导和培育养蜂农民专业合作社,充分发挥其开展饲养管理技术培训、推进产销衔接、维护蜂农合法权益及加强行业自律等方面的重要作用。逐步推行蜂产品优质优价,完善企业与养殖者的利益联结机制,切实保护蜂农的权益。积极支持建立养蜂业风险救助金制度,不断增强蜂农抵御风险灾害的能力。三是加强多部门协调配合。养蜂业发展需要多部门配合,形成合力。农牧部门要密切配合、通力合作,发挥各自的优势和作用,联合省农科院、华南农业大学、嘉应学院、养蜂行业协会和养蜂企业等机构,共同促进养蜂业持续健康发展。
(3)制定蜂产业生产的地方标准。制定蜂产品生产的地方标准,进行有机产品认证。建设以养蜂农民专业合作社为中心的蜂有机食品生产带,制定蜂系列有机产品生产的地方标准,从各个环节规范蜂生产技术,确保生产标准化。对蜂系列产品如蜂蜜、蜂王浆、蜂花粉、蜂胶等进行有机农产品生产基地的认证和农产品商标注册,强化蜂产品的品牌建设、产品商标申报和注册工作。推进蜜蜂标准化饲养。加大蜂产品标准化生产基地建设投入,支持养蜂企业建立标准化示范基地。推广蜂饲养标准,推动机械化饲养,规范兽药等投入品的使用,建立养殖档案,提高饲养效益。
(4)提供政策和资金扶持。养蜂可帮助山区的林木和草被植物授粉,促进其繁殖生长,有利于水土保持和生态平衡,是发展农村家庭经济、促进农民增产增收的一项投资少、见效快、不占地、不争水的“空中农业”。由于蜂产品具有优良的医疗保健功能,近几年来,越来越受到国内外消费者的青睐。养蜂业有必要实施蜜蜂相关产业开发,如蜂蜜、蜂王浆、蜂花粉和蜂胶等。因此,建议政府把发展养蜂业纳入产业调整范围,作为产业发展战略的延伸,利用各种途径引导、支持农民养蜂,使农民走上养蜂致富的道路。建议县、镇政府出台养蜂产业优惠政策,大力扶持养蜂业发展。一是对发展达到一定生产规模的农户进行补贴,通过给农民带来实惠,提高农户养蜂的积极性。二是通过银行优惠贷款和政府贴息的方式,提供资金扶持,鼓励农户做大做强养蜂业。
(5)加强养蜂技术培训,提高养蜂队伍素质水平。发展养蜂业必须建立一只队伍,形成一个管理与服务的网络,加强对蜂农的培训,提高养蜂技术水平。通过养蜂技术培训,加快新技术推广,带动群众发展养蜂致富。一是组织集中培训,请养蜂专家为蜂农举办讲座,让蜂农掌握养蜂知识和技术,培养农民科学养蜂的观念。二是要利用请进来、派出去的办法,培养一批养蜂技术骨干,开展饲养技术、加工技术和销售技术等的推广,使养蜂业有一个强大的技术支撑。三是到现场进行指导,派出有经验的技术人员,帮助和指导养蜂户安放蜂箱和分箱,做好一系列稳定蜂群的工作。
(6)积极开展宣传活动,强力塑造大埔蜂产品区域品牌。一是加强蜂业宣传力度,提高消费者的识别能力。加大蜜蜂授粉技术的宣传,大力宣传蜜蜂授粉对农作物增产和促进生态农业发展的意义与作用,使蜜蜂授粉技术的经济和生态效益得到社会认同,营造推广蜜蜂授粉技术的良好社会氛围。二是利用报纸、广播电视台和互联网等媒体,以及“大埔县电商产业示范园”、“大埔蜜柚茗茶节”等平台,开展形式多样的蜂业系列宣传活动,强力塑造大埔蜂产品区域品牌。
(7)挖掘蜂文化内涵,实现蜂文化与旅游业的有机结合。养蜂业具有蜂产品生产、农业增产、生态保护及观光休闲等多种功能,要重视蜂文化的影响力,充分挖掘蜜蜂文化内涵,将蜂文化与旅游业有机结合起来,促进养蜂业向第三产业拓展延伸。加大蜂产业对旅游业的辐射和带动作用,建立蜜蜂生态旅游观光区,提升蜂产品档次和消费品味,扩展养蜂业的综合经济效益,实现蜂产业功能多元化开发。