内蒙古综合性大型体育公共服务场馆状况与优化策略研究

杨艳生

（赤峰学院，内蒙古 赤峰 024000）



内蒙古综合性大型体育公共服务场馆状况与优化策略研究

杨艳生

（赤峰学院，内蒙古 赤峰 024000）

摘 要：本文以内蒙古大型体育公共服务场馆建设与优化策略为研究对象，分析了大型体育公共服务场馆状况、存在问题，力求通过对综合性大型体育公共服务场馆进行优化整合，最大限度地发挥综合性大型公共体育设施的使用价值，在实践上提供一种可操作性的优化整合策略，推动公共体育服务场馆的发展。

关键词：大型体育设施；建设现状；优化整合

投稿日期：2015-12-08

综合性大型体育公共服务场馆是国家投资，能够承接国际国内正式大型体育赛事3 000座以上的公共体育公共服务场馆。然而，体育场馆通常只是为了单一的体育竞赛活动而建立，赛后利用不充。为了促进体育场馆发挥最大的经济效益和社会效益，本文对内蒙古综合性大型体育场馆现状及优化策略进行分析。

1 综合性大型体育公共服务场馆状况

1.1 科尔沁奥林匹克体育中心

位于通辽市科尔沁区西拉木伦大街西段，内蒙古民族大学西侧，于2005年建成，是一座堪称内蒙古自治区目前最大的奥体中心体育场主体工程，这座占地50万平方米的奥体中心主体育场，建筑面积6.24万平方米，总投资3亿元，是为2006年在通辽市举行的第11届内蒙古自治区运动会而兴建的，场内设施先进，功能齐全。科尔沁奥林匹克体育中心主要建设项目包括“五大建筑”。

1.2 包头市奥林匹克体育中心

包头市奥体中心体育馆建筑面积2万平方米，设6 000个座位，中部为比赛场地，四周为运动员休息室、设备用房、办公及贵宾室、记者用房、新闻发布厅、观众席、舞台。在使用功能上可进行排球、篮球、羽毛球、乒乓球、手球和体操比赛，还可以举办大型会议和群众歌舞演出。从外形上看，奥体中心体育馆造型突出建筑的整体性，蝶形和球形相结合的造型体现出时代气息，其造型还象征着时间、速度。一根根架构犹如记时指针划过表面，让人隐约看到运动员追逐时间的脚步，感受到拼搏进取的运动精神。

1.3 呼伦贝尔体育馆

其位于呼伦贝尔市新区，在2008年投入使用，工程总建筑面积2万平方米，建筑面积1万平方米。比赛馆观众坐席数量为3 248座。该建设项目为集球类比赛和平时训练为一体的乙级体育建设项目，主要功能大体上分3类：综合比赛馆、球类训练馆和网球比赛馆。在非赛事期间并能作为体育健身设施，还可进行庆祝、展览、大型集会、文艺演出、电影放映等活动。

1.4 鄂尔多斯东胜体育中心

其位于东胜区的铁西区，总用地约49.3公顷，总投资约10多亿元。设计充分体现民族特色，以“灵动飘逸”为主题，将体育中心分为“一场三馆”4个区域。“一场”即一个体育场，设有开合屋盖，可以满足全天候使用要求，活动屋盖由两个单元块组成，在中间直线相交，最大可开启面积将近1万平方米。体育场状似碗形，其外立面形成大小不一的不规则孔洞，是源自蒙古民族传统大帐编织的肌理；屋顶上的结构拱券造型设计，取自蒙古民族传统工具“弓”的造型；拱券上的钢拉索又似一根根琴弦，充分体现了蒙古民族刚柔并济的特质。“三馆”之间用流动、飘逸的弧线造型屋顶相连，仿佛草原上自天而降的哈达，又如舞动的彩带，盘旋的巨龙，共同围绕着体育场。

1.5 赤峰市体育中心

赤峰体育中心，位于赤峰市新城区，西北侧为西拉沐沦大街规划延长线，东北侧为宝山路。有 2个子项工程：体育场、体育馆及商业平台本工程由体育场、体育馆、地下车库和中心平台及室外体育练习场地组成，总占地面积达22.31公顷，总建筑面积达8.78万平方米，其中体育场3.91万平方米，可容纳3.2万人；体育馆2.43万平方米，可容纳0.7万人。同时，体育馆内的训练馆，设计一座地下升降舞台，以提高体育馆的赛后使用率，该设计在全国体育工程建设尚为首例。其承办了第13届内蒙古自治区运动会的主会场，赤峰市又一地标性建筑，美丽的“蓝色哈达”飘落在锡伯河畔。

2 经营管理中存在的主要问题

2.1 管理体制上的弊端

体育公共服务场馆仍然运用计划经济中沿袭下来的全额拨款、差额拨款等管理模式，体制内实行的是行政化而非市场化机制，影响了体育服务自身的生产经营与管理导致场馆的所有权和经营权无法分离；市场机制运转不灵活、效益低，深化改革使体育服务真正走上企业化经营的道路。

2.2 维修费用大

体育场事业支出缺口大，维护费用主要是依靠该体育场的收入来进行支付，

这远远不够用，体育场需要相当大的费用，承包经营责任制带来场馆经营短期行为使得有些场馆的损耗、损坏急剧增加，维修费用急剧上升。

2.3 使用率低

在现阶段，体育健身娱乐市场尚未完全成熟，有的场馆在建设之初就只是为了单项比赛而建，没有考虑到场馆赛后的增值保值，其规模大、标准高、附属建筑面积大，因而对外开放经营成本高、使用率低。

3 综合性大型体育公共服务场馆的优化策略

3.1 积极开拓市场

体育服务在改进经营手段的同时还需要应积极开拓市场，弥补因功能单一而造成的经费不足现象。加强对群众健身娱乐的辅导和服务，促进体育竞赛表演市场的开展，结合地区的地方特色，可鼓励集体、个人投资经营管理体育服务，大胆引进外资，打破部门、地区、行业和所有制的界限，形成多渠道、多形式投资办体育的新格局。

3.2 场馆经营活动以体为主多种经营并存

综合性大型体育服务必须深入了解市场情况，拓宽经营思路，处理好与政府、社区、媒体、消费者等公众的关系，开拓多种渠道沟通。体育服务的运营以承办综合性体育活动为主，而其经济效益与项目种类的多样性，场馆设施的利用率是判断其经营成功与否的重要指标，注重体育竞赛表演、体育健身、培训等体育本体产业的发展，形成集中的体育娱乐消费市场，从而获取经营效益最大化。

3.3 引入专业管理和维护模式

综合性大型体育服务应引入体育管理公司，科学的体育经营，他们有先进经验及一整套管理办法，能带动场馆的管理水平，充分发挥资产所有者对资源、项目的监督作用，可以直接、快速有效地培养综合性大型体育服务需要的人才，节省大量的员工培训费用。

4 结 语

我区在每个市基本都拥有场内设施先进，功能齐全的综合性大型体育设施，建设水平一流，所处的地理位置优越，是城市标志性建筑，风格设计充分体现民族特色，包含体育场、体育馆、射击馆、青少年综合馆、健身广场、游泳馆等。但经营管理中存在如下问题：资金不足，维修费用大、功能单一，使用率不高、体育服务开放力度不够，大型场馆为大赛后经营艰难、闲置，既不能满足社会需求，又要投入巨额维护费用，造成资源浪费。

参考文献：

[1]陈琳，美国大众体育设施概况[J].群众体育信息，2008 （3） .

[2]任海，肖淑红，赵书祥，等.论体育资源配置模式[J].天津体育学院学报，2010，12（2）：1-5.

[3]王凯珍.社会转型与城市社区体育发展[D]. 北京：北京体育大学，2004：103.

作者简介：杨艳生（1982～），讲师，硕士。研究方向：体育教育训练学。

doi:10.3969/j.issn.1674-151x.2016.02.066

中图分类号：G818

文献标识码：A

文章编号：1674-151X（2016）01-132-02