区域特色发展促学校品质提升

何阳莉

区域特色发展促学校品质提升

何阳莉

“区域教育特色”是指某一区域教育在长期实践和积淀中形成的相对稳定的特点和风貌。区域教育特色不是自发形成的，要认真研究、精心规划，要以科学发展观为指导，研究本地区的文化历史传统、自然和社会环境、人口的构成、经济发展结构和水平、教育发展的原有水平等多种影响教育发展的因素，根据本地区社会经济发展的规划进行设计。区域教育特色，应以先进的教育理念为灵魂，以创新的教育实践为基础，以合理的教育制度为保障，以卓越的教育成果为标志。

长沙市天心区根据多年的探索与实践，确立了“创造教育”为区域教育特色，即通过各种教育教学活动的开展，各种校内校外课程的实施，保护学生的好奇心和求知欲，启迪学生的创造思维和自主探索兴趣，培养学生的创造意识和实践能力，以塑造学生的创造品格为基本价值取向的基础教育实践。

一、基本策略

几年来，我们的创新着力点主要在观念、硬件、队伍、管理、制度五个方面。

1.观念转变，自顶层开始。

“缺乏因理念认同而自愿行动的实施力量，可能是很多改革难以持续的原因。”基于这个认识，我们连续多年持之以恒地开展以校长、主任为主角的学校特色论坛、教学改革叙事及成果汇报、“教育创新工程”三百成果评比等活动，加强了校长对创造教育理论的学习理解。同时，还以先期研究生成的典型资源为案例组织各级培训，促进创造教育理论与实践的辐射与内化，为区域推进创造教育提供智力支持。

多年持续地推动，不仅大大提高了管理层面人员对“创造教育”“特色”以及“课程”的认识，更重要的是促进了教育改革的实践深化，很多校长开始在各自的学校实施真正的课程改革，如黄鹤小学的选课走班制、湘府英才小学的“童趣”课程、青园小学的社团课程。就是这些生动活泼的课程让孩子们的校园生活变得丰富多彩，为孩子素质的提升奠定了基础。

2.硬件改造，重文化内涵。

我们打破了原来统一配备学校硬件设施的格局，改由学校自己制定“学校建设三年行动计划”。但有一个明确要求，就是学校所设计的“硬件”都在学校特色文化建设的整体构建方案里，尤其要遵循硬件为软件服务的原则，让学校硬件建设具有可持续发展的意识、创新的意识。为了保障“建设方案”的科学性，教育局成立了学校文化建设行动学习小组，每个学校建设的方案都要经过该行动小组的几轮论证，并按照“成熟一个方案建设一个学校”的原则，不断推进学校的硬件建设。

以教育信息化建设为例，所有学校自主申购的信息设备都是服务于课堂教学应用创新展开，以推进信息化对教学行为、学习行为、课堂教学模式的影响与革新。为满足信息化融合教学需求，天心区2005年普及班班通，历经“大屏幕电视——投影仪——交互式多媒体”演化升级，现正全面普及触控一体式班级多媒体。为突破教学媒体资源匮乏的瓶颈，我们率先启动了“五个一”资源建设分享工程，将课题任务分解到人，逐步形成学科全覆盖的教学资源体系。随后升级打造“天心教育通”平台，实现教学资源向教师自动推送和教学自动登记管理功能。

“天心教育通”的应用在2014年立项为湖南省教育厅教育信息化区域应用试点项目。为探索信息化对课堂教学模式的影响，天心区创设了“教育信息化课堂教学应用研讨周”活动平台，探索微课建设与应用、云课堂教学应用、同步课堂教学应用。2015年，天心区启动了“一网、两平台、三类教室”智慧校园建设计划，在优化提升信息化设备环境的基础上，重点升级“天心教育通”平台，结合体系化的微课建设，构建泛在的师生网络互动学习环境，探讨实践学生“预习、学习、复习”与教师“备课、教学、反思”之间的网络互动联系。

3.队伍建设，以项目驱动。

我们关注各梯队教师的成长，尤其关注骨干名优教师对区域的引领示范作用，形成了一系列相关的项目团队。

一是“未来教育家”项目团队。通过多途径的培训和实践，让实践中的管理者真正成为具有“高远的教育理想、执着的教育追求、渊博的教育知识、鲜明的教育思想、丰富的教育经历、卓有成效的教育实践、广泛深刻的教育影响”的“教育家”。

二是名师工作室项目团队。要求名师工作室在实践中要担负起四项任务（培养中青年教师；进行教育教学示范辐射；承担专题教育研究；开发课程资源），由于明确的任务驱动，不少名师工作室发挥了重要作用，如许坚名师工作室开发了八年级下物理、化学、生物多元互动导学讲义，带动全区理科课程的深入进行。

三是骨干教师项目团队。区级骨干教师按教师比例的15%分配到学校，并出台了骨干教师考核奖励方案；同时协同市教育局加强市级骨干教师管理；遵循在实践中成长的原则，促进骨干真正成为教师队伍的中坚力量。

4.管理提质，以服务为本。

如果说，先前的管理更多的是规范和要求，那么我们现在的管理更强调服务与指导。基于这个认识，我们产生了一系列创新举措：为名师工作室确定了具体联系人——以学科教研员为主；为学区片确定局领导——每学区片一个局领导一位督学；为学校配教研员联点挂职——学校自选，教研员按需上门服务，并按照“服务在前，考核再后”的原则，每年对教研员的挂点情况进行考核。如特色学校的创建过程，先学校申报，教育科、教科室再研究可行性并给予指导。为了减轻学校负担，教育局特别注重工作的整合，比如区教育局的工作思路都会与教育科、教科中心、艺体中心、人事科、督导室等职能相关部门主动对接，各部门计划互为补充、有机融合。又如2014年度的区教育局督导室的教育督导与教科中心常规调研整合，区教育局教育科的教学常规管理展示活动与教研主任的“校本教研管理”现场研训相整合，组织人事科的骨干教师、名师工作室评优表彰会与“关注学生说的能力培养”主题教学观摩活动相整合。这样做的效应是整合了区域资源，降低了各个层面的重复劳动和内耗。

5.改革落实，以政策为据。

一个区域的改革是否能落到实处，一定要有相应的政策作为保障。在区域创造教育的背景下，我们先后出台了《天心区教育教学改革方案》《天心区特色学校建设方案》《天心区创新教育课程资源的开发研究方案》《天心区第二批名师工作室建设方案》《天心区骨干教师考核及奖励实施方案》《教育创新“三百工程”推进方案》等政策，从而保障各项工作的上下一致，协调发展。

二、主要成效

1.学校发展特色日益凸显。

区域特色建设策略的研究，助推了学校特色项目和特色学校的建设，提升了学校的办学品质。目前，区域内沙湖桥小学的科技创新教育，仰天湖小学的艺体教育，桂花坪小学的剪纸艺术教育，黄土岭小学的少年法庭教育，铜铺街小学的环境保护教育，青园中信小学的“信天使”教育等，形成你追我赶、百花齐放的素质教育美丽风景线，在促进学生个体发展和综合素质提升的同时，也让老百姓感受到区域内的学校没有好差之分，只有远近之别。

2.教师创新能力不断增强。

区教育连续三年出台文件，积极开展“教育创新三百工程”，着力于巩固创造教育特色，推动教育创新研究与实践，在全系统组织开展了“三百工程”（即一百个学校管理创新案例、一百个教育教学创新案例、一百个学生实践创新案例）创新成果评比活动，通过开展丰富多彩的成果评选、展示、交流活动，发现和提升了基层教育创新的先进经验和做法，打造了学校教育教学品牌，全面提升了区域办学品质。

3.学生创新成果不断更新。

以2015年为例，全区学生在全国、省、市各类创造教育竞赛中成绩优异，共获科技创新大赛、机器人竞赛、信息学奥林匹克竞赛等各级各类奖项238项，有4个作品获“第21届全国发明奖”，1个作品获“第十一届宋庆龄少年儿童发明奖”。【本文系省规划课题《区域创新教育课程资源的开发研究》（XJK014 BZXX030）阶段成果。】

（作者单位：长沙市天心区教育局）