“补短板”事关前途命运

“补短板”事关前途命运

中共浙江省委政策研究室研究员

必须把更多的关注、更多的资源、更多的扶持投入到补齐短板、拉长短腿的工作中去

从当前浙江发展大势来看，浙江经济社会发展已经进入到一个锦上添花和雪中送炭必须并举的总体阶段。然而，站在经济社会发展取得巨大成就的今天来看，雪中送炭、补齐短板变得比锦上添花、强化长项更为重要、更为迫切。在继续做好巩固强项、强化优势工作的同时，必须把更多的关注、更多的资源、更多的扶持投入到补齐短板、拉长短腿的工作中去。为此，必须充分认识与领悟补短板是维系浙江长远发展前途命运的关键所在，切实增强补短板的危机感、紧迫感和使命感。

补短板是贯彻落实习近平总书记提出的五大发展理念的最优路径。创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念在至关重要的决胜阶段提出，既是战略性前瞻未来的成果，又是总揽性反思过去的产物。从这个意义上说，这五大方面的差距和不足也正是当代中国发展中的最大短板。补短板，归根到底是为了消除发展中的明显差距和最大不足。实际上，越是短板，越是意味着潜力巨大，越具有加快发展的后发优势；越是在补短板上多下功夫，越能起到“四两拨千斤”的良好效果，越能破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势。补短板是浙江推动五大发展理念真正落地生根、开花结果的最优路径。

补短板是顺利实现高水平全面建成小康社会奋斗目标的内在要求。“十三五”时期高水平全面建成小康社会奋斗目标的“高水平”，不仅要求现有高的方面、强的项目、优势的领域、良好的势头更高更强更优更好，更为重要的是高水平要求原先低的方面、弱的项目、劣势的领域、严峻的势头变高变强变优变好。试想，假设我们已经到了2020年，回头一看，5年下来短板还在“重复昨天的故事”拖了发展后腿，我们将情何以堪？又或者，5年下来我们即使在速度和数量上完成了任务，但短板还是那个短板，虽然补了但收效甚微，又何来高水平？为此，必须补中求进、补中拉长、补中登高，才能真正书写好全面建成小康社会这一标杆上的属于浙江自己的高水平刻度。

补短板是不断推动浙江经济社会持续健康大踏步发展的根本保障。一般地，长板在推动经济社会发展中起正向推力的作用，而短板则恰恰是制约掣肘发展的反向拖力。短板的存在乃至固化，是实现持续发展目标及道路上的最大天敌，补短板必然地肩负起实现持续健康发展的保障重任。对浙江经济社会发展而言，实现持续健康发展既有赖于长板的正向作用力的不断推动与增强，更有赖于对短板的反向作用力的有效削减和冲抵。这就要求聚我们精会神补短板、卓有成效稳增长，一方面补齐短板，尽量减少短板对发展的拖累及消弭作用，另一方面在补齐短板中为浙江经济社会持续健康发展提供根本保障。

补短板是切实推进供给侧结构性改革引领经济新常态的必然抉择。这些年来我们经济社会发展取得巨大成就举世瞩目，但结构性、素质性矛盾依然突出。其根源之一就是我们更多地只是从需求管理着眼，结果就是在取得积极成效的同时，不仅造成了一定程度的资源错配和市场扭曲，更为严重的是忽视供给管理，造成供给端出现大量薄弱领域。实施供给侧结构性改革，加快技术、产品、业态等创新，补上这些短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，扩大有效供给，推动浙江社会生产力水平整体提升。

补短板是破解难题突出重围、提高综合实力国际竞争力的关键举措。综合实力是什么？就是经济、创新、文化、科技、生态等各种实力的总汇。综合实力比拼什么？说到底是比拼发展的协调性、平衡性、可持续性。浙江这些年的发展能够不断克难攻坚、续写辉煌，最大的法宝就是始终以问题为导向，在拉长补短中谋求发展。浙江未来的发展毋庸置疑地也必须坚持以问题为导向，在认认真真找准短板、扎扎实实补好短板中，破难题突重围，使我们的综合实力与国际竞争力实现一个质的飞跃。