掌握查补短板方法
2016-09-03于新东
掌握查补短板方法
中共浙江省委政策研究室研究员
建立长效机制是做好补短板工作的根本与源泉
在查找短板方面,要学习掌握好科学的方法。总的来说,是要运用马克思主义唯物辩证法关于内因外因辩证关系的基本原理加以分析。查找短板主要有不足分析法、差距比较法、问题预测法三种基本方法。
不足分析法。通过认清自身存在的不足,准确定位自身的短板所在。当然,发现不足、认清不足、承认不足都是不容易的。尤其是在成绩面前,更容易使人陶醉于胜利的喜悦之中而滋生骄奢腐败贪念之心。正确的方法是,对待发展的成绩与进步要淡化、要学会遗忘、要有归零心态,要把心思精力用到对不足的强调、深究、积极面对以及努力改进上。
差距比较法。只有通过比较发现并正确看待存在的差距才能看到自己的短板。从方法上说,就是要建立起立体坐标式的差距比较方法。所谓立体坐标式方法,就是指一个坐标轴是纵向历史比较,一个坐标轴是横向国际比较,一个坐标轴是未来发展比较。通过纵向历史比较,可以看出自身发展的成绩和不足;通过横向国际比较,可以清楚定位发展位次、找到与国内外标杆的差距;通过未来发展比较,可以通过与发展目标的对比进一步明确工作的差距以及下一步努力的方向。
问题预测法。事实上,一切事物皆处于变动不居的永恒发展变化之中。经济社会的发展同样如此,既没有一劳永逸、可以毕其功于一役的“美事”,也没有发展有尽头、从此可以坐享其成高枕无忧的“安乐窝”,更没有发展一旦领先便可以再无后顾之忧、不被超越的例子。正确的方法是,只有时刻意识到未来发展的永无止境,才能永不满足现状地去查找短板,正所谓“百尺竿头,更进一步”,这个时候就是要用未来发展的高标准、高要求来倒逼预测可能出现并存在的发展短板。
在补短板方面,要深刻认识到,补短板不仅是一个态度活,需要敢碰硬敢担当的精神与勇气;而且是一个体力活,需要下大工夫与花大气力;更是一个技术活,需要攻坚克难和手到病除的智慧与才具。从这个意义上说,补短板既是一门科学,也是一门艺术。
以问题为导向。问题导向是共产党人必须坚持的重要工作方法,只有始终坚持问题导向,才能补短扬长。这就要求把查找、解决突出问题,发现、治理严重隐患,识别、管控严峻风险贯穿于补短板工作全过程,革弊立新、激浊扬清,检验、体现、提升补短板工作成效。既要善于发现突出矛盾和问题,不怕暴露短板,又要拓宽渠道,发动广大人民群众一起查补短板。
规范推进模式。从补短板工作开展的一般流程来说,大体应该遵循六个步骤:一是查找短板,二是定标对标,三是分析差距,四是整改补齐,五是反馈评估,六是补短创标。其中定标对标创标环节,是补短板实际推进工作中的关键要件。一方面,确立对标体系。定标就是发现了解先进进而确立标杆的过程,确定学习的标杆。另一方面,实施创标工程。定标对标的目的是为了补短板,但不能仅仅满足于补短板,补齐短板之后,把自己原来的短板建设成为长板乃至标杆才是根本目的。创标是定标对标的延续和深化,是补短板的开拓和提升。既要注重抓弥补短板、打造亮点,同时也要注重目标导向、实施创标工程,进而挖掘潜能,拓展创标领域,力争更多方面成为标杆。
先难后易推进。短板有大有小,这也意味着有补齐时难易程度的不同。因此,补短板也有个轻重缓急之分,必须从最难最硬最短的入手。把啃硬骨头作为突破口,既能够成为整个补短板工作的良好示范,又能够增强做好补短板工作的信心。
建设长效机制。短板具有极强的顽固性,一时治理不等于永远补齐。更具挑战性的是,补短板接下来的每一步,都会碰到深层次矛盾、触及既有权力关系和利益格局。最好的办法就是建立起补短板的长效机制,所谓“求木之长者,必固其根本。欲流之远者,必浚其源泉。”从这个意义上说,长效机制就是做好补短板工作的根本与源泉。