对安化黑茶产业发展与精准扶贫的相关性研究①

长沙商贸旅游职业技术学院 任璐

对安化黑茶产业发展与精准扶贫的相关性研究①

长沙商贸旅游职业技术学院 任璐

安化县地处湘中山区，是国家扶贫工作重点县，也是中国黑茶的发源地。近年来，安化县委县政府精准把脉，因地制宜，从众多的产业中确定了发展安化黑茶产业作为精准扶贫的主打产业，使得黑茶产业及其相关产业链的发展也成为安化县精准扶贫的重要部署。黑茶产业的发展、黑茶企业的经营模式、黑茶产业链及其相关产业的兴起也对精准扶贫起到了重要作用。因此，进一步推动黑茶产业成为扶贫惠农的绿色产业，持续发挥黑茶产业引领脱贫的作用，是落实精准扶贫到户，助力打赢湘中地区精准扶贫攻坚战的关键。

安化黑茶 产业发展 精准扶贫

1　安化黑茶的发展现状

安化县地处湘中武陵山片区，虽然交通不便、地处偏远，但是自然资源丰富，是湖南有名的水资源、林业资源、茶叶生产和药材生产大县。安化县是黑茶的传统产地，历史悠久，安化黑茶曾经一度是明洪武期间的贡茶，但20世纪90年代安化黑茶逐渐衰落，截至2007年的时候，共有茶园11亩，税收收入18万元。2008年，随着湖南省对产业扶贫出台了系列扶持办法，安化县将发展黑茶产业作为扶贫的主要推手，省、市、县三位一体合力打造安化黑茶，不到10年的时间，安化黑茶得到了迅速发展，经济效益显著，已经成为安化县的重要支柱产业。

1.1黑茶产业经济效益可观

表1　安化县黑茶产业发展数据对比

从表1数据来看，安化黑茶近十年来发展迅猛，在2014年和2015年尤为突出，到2015年，黑茶产量达到5.6万吨，是2007年的5倍，综合产值约102亿元，是2007年的100倍，黑茶税收收入连续两年过亿元。截至2016年1季度，安化县已新建茶园1.5万亩，加工黑茶产量6300吨，实现茶叶综合产值20亿元。由此可见，安化黑茶已成为了安化县和武陵山片区带动性最强、成长性最好的绿色生态产业。

1.2黑茶品牌知名度上升

从浙江大学CARD中国农业品牌研究中心的茶叶公用品牌评估结果来看，2011年中国茶叶区域公用品牌排名中，安化黑茶排名30，品牌价值只有8.27亿元，不到排名第一的西湖龙井的品牌价值的六分之一。然而2016年的排名显示，安化黑茶以19.13亿元的品牌价值排到了19名，较2015年的16.26亿元增加了2.87亿元，升幅17.7%，并被评为2016年最具品牌发展力的三大品牌之一。与2011年相比较，安化黑茶品牌价值排名上升了11位，品牌价值在5年间几乎翻了一倍多，再加上安化黑茶屡次在国内外各类茶博会上大放异彩，荣获过各类名茶金奖，安化黑茶品牌的知名度和影响力正稳步上升。

表2　2011年和2015年部分中国茶叶区域公用品牌价值排行

1.3黑茶企业发展速度快

伴随安化黑茶的快速发展，各类黑茶企业如雨后春笋般涌现。根据安化县茶叶协会的数据，2000年安化县只有几家黑茶厂，而截至2015年，安化县已注册的黑茶企业已超过70家，这其中既有资产过亿的大型企业，例如白沙溪、怡清源；也有以科技创新为主打的中型公司，如华莱生物、盛唐黑金；此外，还有数不胜数的小微型黑茶企业，黑茶企业的发展日新月异，呈现出百花齐放的态势。

2　安化黑茶的发展与精准扶贫的相关性分析

2.1精准扶贫的概念

精准扶贫最早是由习近平总书记2013年11月到湖南湘西考察时候提出的概念，原话为“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”。因此，精准扶贫的精髓就是要根据实际情况，有针对性地、切实可行地运用科学有效的方法对扶贫对象准确识别、精确帮扶。2014年，习近平总书记参加全国人民代表大会代表团审议时再一次强调，精准扶贫，一定要瞄准扶贫对象，进一步解释了精准扶贫的理念。2015年，习近平总书记在云南调研再次提出扶贫开发"贵在精准，重在精准，成败之举在于精准"的理念，由此可见，“精准”对于扶贫的重要意义。

具体来说，精准扶贫是相对于粗放型扶贫而言，人民日报曾用“点穴式”扶贫来形容精准扶贫，可见，精准扶贫，首先要准确识别贫困人口；其次要讲究精准施策，帮扶要落实到每村每户，根据实际情况，帮扶政策要因地制宜、因人而异；最后，要实现扶贫的精确管理，建立信息跟踪机制，实施动态化管理，提供点对点服务，多对一帮扶。

2.2黑茶产业的发展对精准扶贫的影响

众多数据和资料表明，安化黑茶与精准扶贫息息相关，密不可分，具体体现在以下三个方面。

2.2.1黑茶种植有利于安化县贫困人口的脱贫

安化县地处山区，自然条件优厚，气候适宜、雨水充沛、土质肥沃，是著名茶乡，产茶历史悠久，户户有茶园、村村有茶场，茶叶收入自古以来就是群众的主要收入来源之一。

根据安化县茶叶协会的资料显示，每新建1亩茶园，大约可在3年后获利，5年后获得丰产，届时，黑茶亩平年产值可达1.2万元，除去相应的成本和费用，种植一亩黑茶每年可得纯收入8000～10000元，经济效益客观，再加上茶树生命周期长，茶农可获得持续性收入。目前，在安化县贫困农户中，80%种有茶园，因此，只要贫困居民家家都能种植一亩黑茶，即便不能完全实现脱贫，也能很好地缓解贫困状况。

2.2.2黑茶企业的经营模式顺应了精准扶贫的要求

目前，安化县大部分黑茶企业均采用了“企业+政府+茶农”的经营模式，即政府为中心引导和支持，企业和茶农建立起合作关系，企业开发新茶园或者租下现有茶园，与茶农签订种植和收购协议，政府在此基础上再按亩给予茶农一定的补贴，政企合作提高农民种茶热情，鼓励当地贫困人口种茶脱贫。近3年来，安化县相关黑茶企业通过农民专业合作社与茶农建立起合作关系，精确帮扶到户，解决了近10万贫困人口的发展难题。可见，黑茶企业的经营模式中与农户的密切合作，顺应了精准扶贫的要求，切入了精准扶贫的重心。

2.2.3黑茶产业链的延伸为精准扶贫带来了更多的可能性

安化县地处武陵山区，山清水秀，旅游资源丰富，近两年县政府一直在积极探索特色县域经济发展之道，通过规划生态化茶园，将茶园建成旅游景区，发展黑茶产业链的上游；又通过建设“百里茶廊”、“茶马古道”、中国黑茶博物馆等旅游景点，将黑茶开发成旅游纪念品等形式，丰富了安化黑茶的产业链下游。据调查，仅2014年从事黑茶以及关联产业脱贫人口就有1.3万多人。安化黑茶产业的蓬勃发展和黑茶产业链的延伸，带动了种茶、制茶、包装、旅游、文化、广告等相关产业的兴起，实现了从上游种植到茶成品到市场再到文化传播的完整产业链发展，同时又为当地的农户和贫困人口创造和提供了来自茶叶加工、现代物流、营销仓储，以及茶旅餐宿等行业的就业机会和商机，为精准扶贫带来了更多的可能性。

2.3安化县政府选择黑茶产业作为扶贫攻坚的支柱

安化黑茶近些年的飞速发展，离不开省、市、县政府长期的同力协作。自2008年开始，湖南省每年整合扶贫资金8000万元，支持茶业种植和发展；益阳市政府每年列支2000万元，支持茶叶基地建设、茶叶企业技术改造等；安化县更是将安化黑茶视为安化县的形象代表，近年来，安化县把黑茶产业作为全县的特色支柱产业来培育，通过各种方式来宣扬和发展黑茶，曾经在年税收只有5亿元的情况下，依旧拿出2000万元来发展黑茶产业。由此可见，省、市、县政府三级主体都对黑茶产业明显的区域带动优势达成了共识。

在安化县政府的精准扶贫作战计划里，将黑茶作为脱贫的主攻产业，并逐步出台了《加快茶产业发展的实施意见》等文件，把做强黑茶产业纳入安化县发展“3+2”战略，强力推进茶产业发展。同时，安化县政府抓住机遇，积极推动黑茶产业融入国家“一带一路”战略，启动安化黑茶国际商标注册、产品认证等工作，争取将安化黑茶纳入国家出口商品目录，谋求海外发展。

根据规划，至2020年，安化县将建成茶园45万亩，实现黑茶年产量10万吨，综合产值300亿元，带动整个县区40万人就业。

3　结语

安化县区域的扶贫攻坚、经济发展都离不开黑茶产业，经济数据的提升和政府的鼎力支持都说明了黑茶产业是当地最有优势的支柱产业，也是最符合精准扶贫要求的特色产业。但若要进一步扩大黑茶产业的发展，持续发挥黑茶产业引领精准扶贫的作用，还需要从以下三个方面着手：首先，继续发挥政府的主导的作用，坚持统筹谋划，精准发力、培育壮大行业龙头，增强产业吸纳能力；其次，要做好黑茶企业品牌，打造黑茶优质企业，不仅要有安化黑茶这样的广为人知的区域品牌，还要有知名的企业茶叶品牌；最后，黑茶产业的发展和腾飞，离不开高科技的运用和科技创新，一方面可以利用网络，打造“互联网+概念茶”，拓宽营销渠道和宣传路径；另一方面则可以开发更多茶产品，如健康茶饮料等，更为方便快捷地推广黑茶。

［1］ 刘林.安化县经济发展的问题及对策研究［D］.中南林业科技大学，2014.

［2］ 韩雅洁.湖南安化县：实现黑茶产业与精准扶贫共生共赢［EB/ OL］.网易新闻，2015.

F127

A

2096-0298（2016）07（a）-140-02

本文系湖南省哲学社会科学基金课题《安化黑茶品牌建设与区域经济发展研究》的阶段性研究成果（15YBB007）。