水资源议题相关文本在报纸媒介的传播分析——以2014年七省市报纸媒介为例

文/杨春兰 李文竹

水资源议题相关文本在报纸媒介的传播分析
——以2014年七省市报纸媒介为例

文/杨春兰 李文竹

本文从传播学的角度，以2014年公开出版的七省市中有代表性的报纸媒介为例，对包括《最严格水资源管理制度》在内的相关水资源议题的传播状况进行文本分析，从而发现其传播的特点，总结其存在的问题，优化报纸媒介对此议题的传播策略，以便对新闻工作者的水资源传播实践工作起到抛砖引玉的作用。

水资源议题 报纸 传播分析 《最严格水资源管理制度》

一、样本选取

此次文本分析所选取的样本是中国大陆七个区域中有代表性的省或直辖市2014年（全年）所公开出版的七种日报、晚报和周报。样本如表1所示。

课题组对以上七种报纸，除广告位之外的其他版面中所涉水资源议题的相关报道进行文本分析。

二、研究方法

研究方法主要采取文本分析法。课题组经过多方讨论，确定了“版面名称、版面位置、文章体裁、文章题材、文章篇幅、配图情况、信息来源、情感倾向、是否涉及‘最严格水资源管理制度’”等基本指标，作为对水资源议题相关文本传播状况的考察指标。

在指标确立的基础上，课题组通过人工翻阅的方式，对所涉文章的相关信息一一进行记录，并做出统计分析。

表1　各省市样本及其分布

三、水资源议题相关文本在报纸媒介传播分析的主要发现

七种报纸2014年有关水资源议题的报道共1243条，按照文本题材划分，其中，防汛抗旱类178条，占比14.32%；水资源开发利用类（包括节水，水质、水污染，水生态，水保护等）429条，占比34.51%；水利工程类354条，占比28.48%；水价类33条，占比2.65%；政策法规类（包括政策法规、会议报道、领导考察等）112条，占比9.01%；健康科普类22条，占比1.77%；其他115条，占比9.25%。水资源议题报道的文本题材占比分析如图1所示。

图1　水资源议题报道的文本题材占比分析

课题组从不同维度对1243条文本信息进行分析，得出以下一些主要发现：

1.总体来看，2014年七种报纸对水资源议题的报道从多个方面（文本数量、版面名称、版面位置、文本篇幅、配图情况、文本体裁）凸显了对此议题的重视。一是从文本数量来看，2014年七种报纸有关水资源议题的报道共1243条。

二是从文本所分布的版面名称来看，1243条文本信息中，位于头版的有206条，占比16.57%；位于要闻版的有350条，占比28.16%；位于专版的有87条，占比7.00%；位于普通版面的有600条，占比48.27%。如表2所示。

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表2　水资源议题文本所分布的版面名称及占比

由表2可知：水资源议题占据报纸重要版面——头版、要闻版、专版的文本数量较多，达643条，占全部水资源议题报道总量的51.73%。也就是说，有一多半的水资源议题的文本占据了七种报纸的重要版面。

三是从文本所处的版面位置来看，1243条文本信息中，位于头条位置的有307条，占比24.70%；位于倒头条位置的有146条，占比11.75%；占据整版的有141条，占比11.34%；处于报眼位置的有13条，占比1.05%；位于版面其他位置的有636条，占比51.17%。如表3所示。

由表3可知：水资源议题报道的相关文本在各个版面所处的版面位置，有相当一部分居于版面的头条、倒头条、整版、报眼等重要位置。共计有607条信息，占比达48.83%。近一半文章位于各个版面的重要位置，体现了七种报纸对此议题的重视。

表3　水资源议题文本所处版面位置及占比

四是从文本篇幅情况来看，对全部报道的篇幅情况进行数据统计，篇幅＜500字的有388篇，占比31.21%；1000字＞篇幅≥500字的有347篇，占比27.92%；5000字＞篇幅≥1000字的有441篇，占比35.48%；篇幅≥5000字的有67篇，占比5.39%。也就是说，篇幅在1000字以上的文本有508篇，占比40.87%，七种报纸对水资源议题的报道，在文本篇幅上也有一定的重视。具体占比情况如图2所示。

图2　水资源议题相关文本的篇幅情况占比分析

五是从文本的配图情况来看，对全部报道的配图情况进行数据统计，其中，有配图的文本有464条，占比37.33%；无配图的文本有779条，占比62.67%。在所有水资源议题的报道中，有近40%的文本搭配了相关图片，由此也可以看出，七种报纸对该议题的重视。具体占比情况如图3所示。

图3　水资源议题报道的文本配图情况分析

六是从文本体裁占比来看，消息有565条，占比45.45%；一般报道有373条，占比30.01%；深度报道有197条，占比15.85%；评论有35条，占比2.82%；文学类有6条，占比0.48%；其他类有67条，占比5.39%。尽管深度报道占比不是太高，但由15.85%的占比也可以看出，七种报纸对水资源议题也做过一些精心策划和深入报道。具体占比情况如图4所示。

图4　水资源议题报道的文本体裁占比分析

2.仅从包含“最严格水资源管理制度”的文本数量来看，2014年七种报纸对“制度”本身的报道数量较少，其宣传报道力度有待加强。2014年七种报纸的全部报道中，包含“制度”

的文本仅有24条，在涉及水资源议题信息的文本数量中占比仅为1.93%。其分布于七种报纸的文本数量和占比情况如表4所示。

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尽管有不少报纸对此“制度”本身的报道也安排了重要的版面位置，并给予一定的报道篇幅，但从涉及“制度”文本的数量来看，这七种报纸在2014年对“制度”本身的宣传报道力度是远远不够的。当然，这个跟“制度”传播本身的特殊性有很大关系，也跟距离“制度”颁布已有四五年之久有关。

但如果对与“制度”内容相关的信息文本进行考量的话，涉及“节水、护水、水质、水污染、水生态”等方面的信息量居多，有429条，在所有水资源议题中占比最高；其中，位于头版、要闻版、专版等重要版面的文本占比21.92%；占据头条、倒头条、报眼、整版等重要版面位置的文本占比更是高达55.94%；其深度报道也占一定比例，有14.92%；文本篇幅1000字到5000字之间的稿件所占比例最高，达44.29%。

由以上数据对比可知，尽管直接包含“制度”的报道文本数量很少，但与“制度”内容相关的文本信息在报纸媒介上还是得到了相当的重视。

3.从“制度”落实涉及“三条红线”的相关文本数量来看，对“水质、水污染”信息相对重视，而对于“节水”类信息的重视相对较弱。实施《最严格水资源管理制度》的目的是为了“节水、护水、提高用水效率”，从课题组的文本分析数据得知，在“制度”落实所涉及“三条红线”的相关文本中，有关“水质与水污染”方面的文本信息量最大，有211条，而直接相关“节水类”信息的只有54条，即便加上对节水具有经济调节功能的“水价”类信息，也只有33条。这种差距体现了媒体对“水质与水污染”议题的重视，同时也在一定程度上反映了对“节水”议题的相对弱视。这个与“水质与水污染”议题是能被人们看得见、感知得到的事物，而“节水”更多的是一种看不见、摸不着的意识的培养有关。

4.从文本体裁来看，2014年七种报纸水资源议题的报道体裁多以消息和一般报道为主，深度报道占比较少；评论类稿件占比极少，文学类稿件几乎为零，报道体裁缺乏丰富性和多样化。水资源议题的各种文本体裁数量及占比如表5所示。

表5　水资源议题的各种文本体裁数量及占比

从表5对文本体裁的数量和占比分析可知，七种报纸对水资源议题的报道中，消息占比最高，将近一半；其次是一般性报道，占比达30.01%；深度报道占比较少，只有15.85%；文学类稿件和评论的占比最低，两者相加仅占3.3%。这说明报纸媒介对水资源议题的报道多为消息和一般性报道，在报道的深度和报道体裁的多样性方面有所欠缺。

5.从报道题材来看，七种报纸的相关文本中，对代表水资源发展硬实力的水利工程类报道颇多重视，而对于提升和完善水资源发展软实力的节水类信息和健康科普类信息重视不足。按照文本题材划分，1243条文本信息中，防汛抗旱类178条，占比14.32%；水资源开发利用类429条，占比34.51%（其中，涉及节水的信息54条，占比12.59%；涉及水质与水污染的信息211条，占比49.18%；涉及水生态的信息73条，占比17.02%；涉及水保护的信息91条，占比21.21%）；水利工程类354条，占比28.48%；水价类33条，占比2.65%；政策法规类112条，占比9.01%；健康科普类22条，占比1.77%；其他115条，占比9.25%。水资源议题的各题材文本数量及占比如表6所示。

表6　水资源议题的各题材文本数量及占比

课题组把以上数据进行比较发现：一方面，在水资源开发利用类信息中，直接相关节水的信息只有54条，而间接相关节水的水价类信息也只有33条，两者相加也仅有87条；与水资源议题相关的健康科普类信息也只有22条；另一方面，与之形成鲜明对比的是，水利工程类信息有354条，成为占比较高的文本题材。

以单个媒体《河南日报》来分析，这方面情况更加突出：水利工程类135条，在《河南日报》2014年的所有水资源议题文本中占比最高。其中，有关南水北调的信息以绝对优势取胜，当然这种情况，也与2014年年初南水北调中线通水，河南作为中线渠首有很大关系。不过，这也从一个侧面反映了报纸媒介对于水利工程类代表水资源发展硬实力信息的重视；而对于一些节水、护水、水资源科普和常识性的信息登载量较少，这对于培养人们节水、护水的意识，以及采取何种措施进行节水、护水是极为不利的。中央提出南水北调必须遵循“先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水”的“三先三后”的原则，这也是指导民众对待北方地区水危机问题的全面、正确的态度。这种传播现状不利于落实中央的“三先三后”精神。

6.从信源分析来看，政府机关、水资源相关机构和记者、通讯员的占比最大，而读者和一般作者作为信源的文本数量极少，报纸媒介的报道宣传缺乏与受众充分的交流互动。对全部报道的信息来源进行数据统计，记者、通讯员865条，占比69.59%；政府机关、水资源相关机构188条，占比15.12%；读者、一般作者26条，占比2.09%；其他11条，占比0.88%；消息源不明56条，占比4.51%；转载97条，占比7.80%。水资源议题的文本信源数量及占比如表7所示。

表7　水资源议题的文本信源数量及占比

从信源渠道来看，信源为记者和通讯员的文本占比最大，将近70%；而信源为读者、一般作者的文本只有26条，占比仅为2.09%。这在一定程度上反映出，七种报纸虽然对水资源议题的报道相对重视，但在与读者互动、调动受众参与方面，还有一些不足。在网络和自媒体时代，这种单向度的传播模式，将会极大地影响到受众的接受效果。

作者 杨春兰系中国新闻出版研究院副研究员

李文竹系中国新闻出版研究院助理研究员

本文系水利部水资源费项目“面向‘最严格水资源管理制度’落实的舆情监测数据库建设研究”（项目编号：2014-Q-YCM-063）的阶段性成果。

［1］周兆呈. 新加坡公共政策传播策略：政府如何把握民意有效施政［M］. 北京：民主与建设出版社，2015.

［2］水利部水资源司，水利部水资源管理中心. 最严格水资源管理考核制度文件汇编［M］. 北京：中国水利水电出版社，2015.

［3］郭庆光. 传播学教程［M］. 北京：中国人民大学出版社，1999.