洛阳市青少年校园足球文化体制建设研究*

陈勃源

(河南科技大学体育学院，河南 洛阳 471023)

洛阳市青少年校园足球文化体制建设研究*

陈勃源

(河南科技大学体育学院，河南 洛阳 471023)

以洛阳市青少年校园足球活动开展为背景，运用文献资料法、问卷调查法、数理统计等方法，探究洛阳市青少年校园足球文化建设，并对当前青少年校园足球文化建设中存在的问题进行深入分析。通过调查显示：1、洛阳市相关职能部门、区体卫艺站对开展校园足球活动的认知需要提高；2、校园足球专项经费不足，场地设施存在不达标现象；3、教练员师资队伍薄弱，政策性保障和评价性制度需要完善；4、竞赛体系仍不健全。因此，要进一步加强宣传，转变观念，提高认识，拒绝功利化；增加专项活动经费投入，拓宽融资渠道；建立健全校园足球活动中教练员的保障体制和奖励体制；加强校园足球精神、行为、制度建设；构建系统、多元化的竞赛体系；定期举办具有特色的校园足球文化节。

青少年；校园足球；足球文化；文化建设

1 选题依据

经过100多年的发展，足球作为体育大家庭的一份子，已成为当今世界最具影响力的竞技项目之一，其价值超越了纯粹的体育项目范畴，成为集政治、经济于一身的文化现象。文化作为民族的血脉，是人民精神的家园，没有文化的足球如同沙漠足球，缺少生机和活力。因此，将足球融入到文化当中，让足球运动从文化中汲取养分、获得力量，这对于把握足球的发展方向，提升中国足球的软实力，具有十分重要的作用。因此以校园足球文化为切入点，探析洛阳市在校园足球活动开展过程中有关足球文化体制建设的状况，为今后营造良好的校园足球文化氛围，带动更多的足球爱好者参与足球运动，推动足球运动健康、持续发展。

2 研究对象及方法

2.1 研究对象

以洛阳市青少年校园足球文化体制建设为研究对象，对洛阳市目前开展青少年校园足球活动的 67所学校进行调查。

2.2 研究方法

运用文献资料法，查阅近年来与本研究相关文献，对收集的文献资料、论著等进行筛选。通过问卷调查法，对洛阳市67所开展校园足球活动的学校发放问卷。使用数理统计法，对所得数据进行分析，得出结果。

3 校园足球文化建设现状研究

选取洛阳市开展校园足球活动的学校进行调查，将调查数据带入线性模型，得到个学校校园足球文化建设现状。

学生足球专项活动经费（M1）指标分析：洛阳八中专项活动经费为20万/年，是所调查的布点学校中最多的。王祥小学，西下池小学，每年的经费为10万/年。英语学校，科大附中为5万元/年。景华实验小学、洛阳市西工区第二实验小学、洛阳市第一中学为2万元/年，其余学校为几千元不等。

足球长是否满足学生足球锻炼的需要（M8）：洛阳市开展校园足球活动的67所学校中，拥有足球场的占到总数的88.4%，没有足球场的学校占到 11.6%。足球器材的新旧率保持中等程度居多，占到总数的49.4%，优等、差等分别占到45.7%和4.9%，能够满足日常教学训练。

有无足球教练员（M20）：71.8%的学校拥有专业的足球教练员，但进一步调查得出，虽然大部分学校拥有足球教练员，但这些教练员一般由在岗体育老师兼任，缺乏有针对性的继续教育培训。

足球课的出勤率（A3）指标分析： 67所布点学校中出勤率在80%以上。

学生人均每周课外足球锻炼的次数（A4）、学生人均每次课外足球锻炼的持续时间（A5）指标分析：安徽路小学、东升二小、英语学校每周都有5次足球锻炼，部分学校每周有3-4节，其余大部分学校的足球课都在1-2节。

每年学校是否举办足球文化节（A17）指标分析：45所学校举办过足球文化节，洛阳市实验中学、洛龙六中、龙盛中学、洛阳市第四十七中学每年都定期举办校园足球文化节。

学校是否有校队（A21）指标分析：安徽路小学、英语学校、洛阳八中、洛阳市第一高级中学的比赛成绩名列前茅。个别学校过分重视竞赛成绩，忽略校园足球文化体制建设。

每月校队足球比赛的次数（A22）指标分析：白马小学、洛阳市第十二中学、洛阳市第五中学、东方三小每个月的足球比赛都在20次以上，其余学校大都在10次以内。

学校曾经是否培养出足球明星人物（S3）指标分析：安徽路小学、珠江路小学等，有班级“小球星”；有的学校能够培养出足球明星人物，像东方三小的肖智，洛阳市西工区第二实验小学的乔魏，科大附中的马延峰，而洛阳市第五十九中学培养出的明星就比较多，有门文峰，陆峰，刘翔，王宇景。

学生对足球训练是否持积极的态度（S6）指标分析：青少年学生大都对足球训练持支持的态度。可以看出，足球在学生当中还是比较受欢迎的。

表1 洛阳市青少年校园足球行为文化调查表（%）

学校是否制定出足球相关的管理办法（I3）、学校是否制定出与校园足球活动相关的实施办法（I4）指标分析：53所学校都制定了足球活动相关的管理办法，从制度层面基本保证了校园足球活动的顺利开展。

学校是否制定出足球教练员的奖惩机制（I8）指标分析：36所学校制订了教练员的奖惩机制。但存在奖励制度不健全，打消教练员带队积极性，抑制校园足球竞技水平的提升。

学校是否制定出足球课的相关规定（I10）指标分析：56所学校制订出了足球课的相关规定，有的学校虽然制定了相关规定，但未能纳入到学校所颁布的正式文件中，在制度层面，缺乏相应的理论支撑。

4 洛阳市青少年校园足球文化体制建设的路径

4.1 加强宣传，转变观念，提高认识，拒绝功利化

开展全国青少年校园足球活动，是增强我国青少年学生体质健康，提高我国足球竞技水平的民心工程。因此坚持由教育部门主导，体育部门支持的思路，实现“教体共管，以教为主”的新常态。体教结合将是未来我国培养全面发展的高素质竞技体育人才的必由之路[1]。学校负责人要认真学习，深刻领会2个讲话的重要精神，转变观念，加大对校园足球、阳光体育运动的正面报道，积极调动老师、家长对于校园足球活动的积极性提高和重视程度，促进青少年校园足球活动的普及与推广。

4.2 加强经费投入，拓宽融资渠道

将校园足球经费纳入市财政预算投入，加大对我市校园足球活动的经费投入、加强经费监管，大力推广校园足球活动。市委市政府、教育局、体育局等部门整合各方资源，广泛吸收各种社会资金，争取广告赞助，建立足球赛事电视转播权竞争机制，并成立发展基金会，用于支持校园足球的场地改善、器材更新、师资培训等。同时加大足球彩票公益金对足球的支持，以用于青少年校园足球活动文化建设，国际化交流活动等，推动我市青少年校园足球运动发展，营造良好的校园足球文化氛围。

4.3 建立健全校园足球活动中教练员的保障体制和奖励体制

通过选拔招聘机制的创新，引进优秀的退役运动员、足球专业毕业的本科生投身基层足球训练，做好优秀足球运动员的就业保障工作；另一方面，加强对现有教练员的培养工作，将布局城市定点学校体育教师培训时间计入到每年的继续教育学时，将业余训练与比赛纳入教学工作量，将教练员带队比赛取得的成绩、获得校园足球培训资格结业证书，转化成相对应的评定职称条件。

4.4 加强校园足球建设，构建系统性、多元化的竞赛体系

从最一般的意义上讲：政策是组织为解决面临的问题而进行一系列活动的过程[1]。校园足球作为青少年足球后备人才培养的重要组成部分，具有“大周期、多投入、缓见效”的特点，这些特点决定了校园足球工作必然是长期的、艰苦的。因此，坚持文化先行，出台与之相配套的扶持政策，大力发展青少年校园足球文化活动，夯实校园足球发展的社会基础，构建和谐的校园足球文化氛围，提升政策的执行力。同时，以“发展高校足球，培养足球人才”为宗旨，着力打造具有民族特色的大学生足球联赛，形成一批高水平的足球队，建立大学--高中--初中--小学四级校园足球竞赛机制，有活力、分层次、有衔接的足球大框架随之产生。并以大学足球发展为龙头，引导一批好高中，带动一批好初中，培养一大批好小学，建立职业联赛、区域等级联赛、青少年等级赛事、校园足球赛事有机衔接的体系。不断加强校际间的体育文化交流、推动校园文化建设和素质教育，推动校园足球、社会足球、职业足球的互促互进。

5 小结

总书记的 711批示为足球改革和校园足球的发展指明了方向。我们可以看到作为一项国家工程。校园足球的发展不是一蹴而就的，它是一项复杂的系统工程，需要多方面与之相配套的、强有力的政策支持，，711指示是当前和今后一段时期内校园足球工作需要遵循的依据。我们也不难看到。中国足球的发展、振兴，不是三年、五年、十年，而是一个长期的过程，应是一个常态，而不是昙花一现。因此，我们要厘清青少年校园足球工作的脉络，广泛动员青少年参与，形成良好的校园足球文化氛围，遵循足球规律，加大对校园足球物质文化建设的力度，重视校园足球精神文化的培育，建立健全校园足球制度文化的保障，引导校园足球行为文化的构建。

尽管校园足球文化建设的道理还很长、很艰辛，但只要我们不懈努力，以足球文化建设为抓手，推动校园文化建设的步伐，使足球活动成为校园文化活动的重要内容，成为陪伴学生成长的生活方式，成为学生的精神寄托和学校文化建设的重要载体，中国足球的未来一定是光明的。

[1] 肖子亮.足球文化内涵的研究[J].西安体育学院学报,2004(05):26-28.

[2] 杨一民,营造良好环境推进足球文化建设[J].体育文化导刊,2004,2:15-16.

[3] 马连鹏,张鲲.现代足球的民族精神与中国足球的文化缺失[J].体育学刊,2006(06):29-32.

[4] 张德,吴剑平.校园文化与人才培养[M].北京:清华大学出版社,2001.

[5] 王德斌.当前高校校园文化建设存在的问题及对策探析[J]思想政治工作研究,2009,6(1):107-109.

[6] 吴磊,肖池平.关于和谐校园文化建设的思考[J].江西社会科学,2006(02):213-216.

[7] 蔡桂珍.新时期高校校园文化建设研究--以福建省高校为例[D].福建:福建师范大学,2013.

[8] 侯学华,薛立,陈亚中等.校园足球文化内涵研究[J].体育文化导刊,2013(06):107-110.

On the Construction of Luoyang Youth Campus Football Culture System

CHEN Bo-yuan
(PE College of Henan University of Science and Technology, Luoyang 471023, Henan, China)

Using literature data method, questionnaire survey method, mathematical statistics method, exploration of Luoyang City youth campus football culture construction and the problems existing in the construction of youth campus football culture were in-depth analysis.The survey shows that: 1, Luoyang City, the relevant functional departments, district health body art station to carry out the cognition of Campus Soccer activities need to improve; 2, lack of Campus Soccer special funds, facilities are not standard phenomenon; 3, coaches and weak faculty, policy support and the evaluation system needs to be perfected; 4, competition system is still not perfect.Therefore, to to further strengthen the publicity, change idea, raise awareness, refuse utilitarian; increase the input of funds for special activities, to broaden the financing channels; establish and improve the campus football coaches in the security system and reward system; strengthen the campus football spirit, behavior, system construction; construction system,diversified competition system; held regularly with features of Campus Cultural Festival of football.

teenagers; campus football; football culture; culture construction

*项目名称：洛阳市社会科学联合会（2015B094）。

陈勃源（1989-），河南洛阳人，硕士，讲师，研究方向：体育教学与管理、运动心理学。