论《旅游法》对旅游者合法权益的全面保障

肖翠婷

人们对精神文化的追求，刺激和带动了我国旅游行业的迅速发展。但是伴随着旅游行业的高速发展，旅游者合法权益出现了一系列的问题，在此条件下，我国相关部门颁布了《旅游法》，将旅游活动中旅游者的权利和义务、维权方式等进行规定，在保障旅游者合法权益的基础上规范旅游市场秩序，促进我国旅游行业健康快速发展。

在人们开始不断追求内心精神世界满足的条件下，旅游行业作为其重要的手段之一可谓是蓬勃发展，旅行社开遍了大街小巷。人们对于旅游活动的积极和热情，为旅行社带来了极大的利润空间，但是一些旅行社在利益的驱使下，不惜通过损害旅游者的合法权益来谋求更大的利润，导致整个旅游市场的混乱，在这种情况下，为了更好的保障旅游者的合法权益，稳定旅游市场秩序，确保旅游行业健康稳定的发展，我国相关政府于2013年颁布并实行了《旅游法》。

一、我国旅行者合法权益受到损害的原因

（一）旅行社

在旅游行业利润可观，旅行社竞争越来越激烈的大环境下，为了更好的在竞争中占优势，许多旅行社开始进行价格战。价格战就是在原有旅游价格的基础上不断的进行降价，通过低价来吸引旅游者。为了保证利润，旅行社通过增减旅游项目，收取不正当费用的方式，赚取高额利润，极大的损害了旅游者的合法权益。

（二）导游

在整个旅游过程中，导游决定了旅游者的旅游路线。为了能够赚取利润，许多导游私自变动旅游路线，通过增加购物次数，强买强卖、不买不能走的方式让旅行者进行商品购买，给旅游者带来了十分严重的心理阴影。

（三）相关部门

由于整个旅游过程大多情况是发生在异地，旅游者和当地的旅游景点以及饭店等等并没有直接的关系，导致了消费者的维权十分困难，加上有些旅行社后台硬，背景硬，一些强买强卖的情况根本没有机会更好的反映到相关部门中，维权更是由于没有更好的证据而寸步难行。

二、《旅游法》对旅游者合法权益的全面保障

（一）明确的规定了旅游者的基本权利

为了跟好的保障旅游者的合法权益不受伤害，我国在《旅游法》中明确并详细的叙述了相关旅游者合法权益的内容。其中包括保证旅游者对旅游路线和服务的自主选择权；旅游者有权利要求旅行社履行合同约定的权利；尊重旅游者尊严和民族习惯的权利；旅行者在履行过程中遇见危险的救助和保护权以及受到损害之后的赔偿权；以及拒绝强制交易权和最重要的旅游者的知情权。

《旅游法》对旅游者在整个旅游过程中的合法权利都做了相应的阐述和规定，保证了旅游者在跟随旅行社进行旅游活动中，明确的了解和知道整个旅游路线、具体消费方向，同时在旅游社出现任何状况时有权利要求旅行社按照合约内容保障其权利，在旅游景点进行自愿的商品选购等，极大程度的将旅游者的权利保障贯穿到旅游活动的各个部分。

《旅游法》在对旅游者权利进行阐述的基础上，重点的指出了旅游者对于包价的知情权，所谓包价就是整个旅游过程包括那些景点，具体形成安排，交通及食宿等等，简单理解是旅游者支付一定的费用从而拥有多方面的旅游服务。包价知情权就是旅行社必须让旅游者明白整个具体的旅游服务包括和不包括哪些方面，哪些标准，哪些过程等，让旅游者在明确自己整个旅游费用去向的基础上进行相应的旅游活动。

（二）规定了特殊人群的权益保障

对于残疾、未成年和老年人等特殊人群，《旅游法》规定了其依照相关法律法规，享有便利的权利和优惠权利。

（三）详细和系统的规定了旅游者维权途径和步骤

针对在旅游活动中出现的一系列旅游者权利受到损害的问题，《旅游法》制定明确的方式和途径。

1、首先对于容易解决的纠纷问题，可以通过旅游者和旅行社进行相互协商解决；通过消费者协会、旅游相关投诉机构和组织进行调节解决；通过仲裁机关进行仲裁解决。

2、在旅游者维权过程中，旅游者所采取的常规做法和遇见一些比较难解决的纠纷所运用的维权手段是投诉。我国《旅游法》针对旅游者投诉维权的手段做了具体的规定。首先是对投诉的受理机构；其次是受理机构处理投诉的方式；最后是最终对处理意见的告知。

（四）明确规定了国家对旅游者合法权利的保障职责

在《旅游法》中，明确的规定了：国家依法保护旅游者在旅游活动中的权利。

1、加大对旅游行业的监督和管理

《旅游法》中规定了对于旅游业的监督管理工作由地方各级政府负责，确保旅游行业协调发展。在规定我国旅行社权利和义务的基础上我国政府加大对于旅游行业的监督和管理，极大程度上保证了旅游行业的健康发展，减少和防止危害旅游者合法权益因素的出现，对保障旅游者的合法权利其到了十分重要的作用。

2、加大对于旅游基础设施和公共服务的职能

《旅游法》中指出了对于旅游基础设施和公共服务的资金投入有中央政府和各地政府承担。旅游景点地区的基础设施建设和公共服务关系到了旅游者的安全性和身心体验，因此保证了基础设施建设和公共服务，有助学旅游者在旅游过程中充分享受自身权利，享受旅游过程，方便旅游者进行高质量的旅游。

3、向旅游者进行无偿咨询服务的职责

《旅游法》中提出了对于旅游者想要了解天气、交通、食宿、景点门票等内容，相应单位要建立公共信息和咨询的旅游平台，对旅游者进行无偿的资源信息提供。伴随着人民生活水平的提高，交通的方便快捷，许多旅游者选择更加轻松自由的自驾游，而在自驾游过程中，旅游平台的监理则极大的方便了旅游者，让其通过旅游平台能够准确的了解相关景点的情况以及当地的天气情况，同时我国针对食宿和旅游景点商品的价格问题，制订了相应的标准，保障了旅游者在旅游过程中的食宿和购物的基本权益。