新旅游法下导游队伍建设的思考

王兴华

近些年，我国旅游事业的不断发展，旅游行业从业人员也逐年增多，其中导游也成为了众多求职者眼中的热门职业。但由于当下导游队伍的整体素质偏低，游客的投诉率过高，以及语种结构失衡的现象存在，随着新《旅游法》的颁布，导游行业也得到了基本规范和相应的约束。本文将全面分析我国导游队伍急需规范建设的重要性，并提出此建设的相关有效策略。

导游作为人们旅游活动中的指引者，其在旅游活动中有着重要且不可替代的作用，所以导游队伍的整体素质的高低对旅游行业的影响巨大。在2013年颁布的新《旅游法》的112项条款之中，有高达14项有明确提到“导游”，可见导游在旅游行业中地位之重要，所以对我国导游队伍的建设显得非常必要。

一、在现如今新旅游法下我国导游队伍建设的必要性

（一）导游从业人员的逐渐增多

随着我国改革开放所带来的经济飞速前进，人们的生活质量不断上升，越来越多的人热爱旅游，使得我国旅游行业得到了前所未有的快速发展。正因为旅游行业的兴起，当下的导游行业也成为了众多求职者的首选。越来越多持有导游资格证的人涌入导游行业之中，各大景区的职业解说员和专用导游人数也在逐渐增多，从目前状况来看，导游人员的综合素养也在不断地提升。

（二）部分导游综合素质偏低

现如今我国的导游人员多数存在着年龄偏小、学历普遍偏低的现象。据科学研究表明，我国持有导游资格证的人员多达三十万余人，绝大多数年龄都小于三十岁，有相当大一部分导游人员只有大专学历，初高级导游人员的比例严重失衡，所有目前导游从业人员的综合素养和学历偏低，这也是我国旅游行业高速发展的环境下，急需解决的问题。

（三）导游人员存在语种结构失衡的现状

虽然导游队伍逐年增大，但外语导游的人数仅仅只占导游人数的17%左右，所有可见外语导游人才相对偏少。从目前外语导游的总体来看，其中英语导游占很大一部分，冷门语种导游则数量更少，例如马来语、韩语、西班牙语等外语导游人才极度缺乏。导游人员的语种结构失衡，在某种意义上也阻碍了我国旅游事业在国际市场的发挥。

二、新旅游法下增强我国导游队伍建设的有效策略

（一）优化导游从业人士的职前培训和资质考试

在一定程度上拔高导游行业的入职门槛，使导游从业人员的学历全面提升。因此国家可制定相关的入职准则和标准，在对导游的从业资格考核当中提高资格证书的相应要求。经过了对导游资质考核的优化改革，也会给在岗的导游人员带来些许就业办危机感，从而自发主动地学习专业的导游技能，不仅使得导游人员的学历全面提高，也能对整个导游行业的综合素养起到促进的作用。

各类旅游机构也应加强对导游的入职前培训力度，这也是提升导游人员综合素养和专业技能的有效手段。在岗前培训的过程当中，导游人员的专业技能和素养得到了一定程度的提高。只有经过了岗前专业培训和导游资质考核的人员，才能持证就业上岗。

（二）强化导游人员的在职培训

在当下的导游队伍人员结构中，相关旅游院校的毕业生占据着相当大的比例。然而部分旅游院校的教学还采用较为传统的模式，已经无法适应当下旅游行业的发展趋势。所以在对导游人员在职培训过程中，不仅仅要传授专业的导游理论知识，更要开展相应的社会实践活动。有关旅游机构也应将导游队伍的在职培训摆在所有工作之前，积极遵守旅游部门的相关要求，提升导游队伍的整体素养。同时，旅游部门也须重视导游人员的在职培训，在对导游年审的过程中，对在职培训的成效应着重审核。

（三）完善当前的导游结构

在完善对导游队伍建设的过程当中，中级导游的主导影响力应凸显出来，通过完善导游考核制度的手段，对职业经验不足的低级导游开展系统的专业培训，培养其有能力晋升为中级导游，从而使导游队伍的综合素养和水平得到提高。与此同时，也应加强对冷门语种和复合型导游的培训力度，对外语导游的培训应结合语种特色和生活实践，对其进行专项的在岗培训。导游人员的就业也应采取资质考核与社会接纳相融合的方式，建立科学可行的导游队伍人员管理制度，才能使导游队伍的整体素养提高，促进旅游事业的发展。

（四）改善导游队伍的薪资和保障

随着新旅游法的颁布，导游人员的薪资更加公开化和透明化，部分灰色收入和回扣佣金也随之减少，导致了一部分导游特别是社会兼职导游人员逐渐流失。从发展的眼光来看，假如导游人员的薪资不稳定，旅游行业则无法做到正规透明。所以，在新旅游法的条例之下，为导游制定合理的薪资和权益保障体系显得尤为重要，制定导游的薪资标准，应充分考虑当下的市场人才环境，改善当前导游人员的保障权益，从而打造稳定发展的导游队伍，推动我国的旅游事业的积极发展。

三、结语

综上所述，了解了当下我国建设导游队伍的必要性，并根据建设导游队伍的相关策略进行改革完善，是我国旅游事业发展中的一项长远任务。旅游从业人员也应认识到现今导游队伍建设中存在的诸多问题，并分析问题、解决问题，从而提高导游人员的整体素养，提升旅游服务质量，为我国旅游事业的发展贡献应有的力量。