规范营改增下铁路运输企业会计核算的研究

济南铁路局青岛西车务段 夏文青

规范营改增下铁路运输企业会计核算的研究

济南铁路局青岛西车务段 夏文青

随着2016年5月1日“营改增”工作在全国范围内全面推开，“营改增”自此已覆盖全行业。作为最早实施“营改增”的交通运输业，铁路运输企业于2014年1月1日起正式纳入交通运输业“营改增”试点。铁路运输企业实施营改增后，企业的财务管理、经营管理、会计核算和税务核算等工作都发生了较大改变，同时在实施中也出现了一些问题。加强和规范营改增后铁路运输企业会计核算，有助于规范铁路运输企业会计核算活动，提高会计信息质量，保护资产安全、完整，确保有关法律法规和规章制度贯彻执行及实施，实现铁路运输企业的健康持续发展。本文分析了“营改增”对铁路运输企业会计核算和财务管理产生的影响，指出在“营改增”过程中铁路运输企业会计核算和财务管理存在的问题，并针对存在的问题，提出几点建议，以期为铁路运输企业在全面实施营改增后，提高会计核算和财务管理水平提供借鉴。

铁路运输企业 营改增 会计核算

作为实施营改增政策最早的一个行业，自2014年1月1日起铁路运输业正式纳入“营改增”试点，在实施营改增后铁路运输企业的经营管理、税务和财务核算都产生了较大变化，对铁路运输企业的会计核算工作提出了更高的要求。铁路运输企业营改增试点后由于受到试点地区、试点行业范围的影响，产生了许多问题，如在经营过程中，取得的维修费和燃料费发票进项税得不到抵扣，索取发票存在困难，影响铁路运输企业营改增效果的发挥。2016年5月1日“营改增”在全国、全行业开展，影响铁路运输业营改增的部分问题随之得到解决。加强和规范营改增后铁路运输企业的会计核算工作有助于保证铁路运输企业会计工作质量，提高会计工作效率，及时准确的编制会计报表，满足会计报表相关使用者的需求，提高企业会计信息质量。同时有助于将各个会计核算岗位的工作有效地组织起来，减少会计人员的工作量，节约人力物力，有效地提高工作效率和质量。“营改增”在全国全行业开展为铁路运输企业带来了新的机遇，铁路运输企业应深入研究“营改增”政策的具体内容，与时俱进，及时调整和适应营改增政策，分析由此带来的具体影响，建立健全会计制度、完善和规范会计核算内容和核算体系，推动铁路企业经营效益的稳步提升。

1　“营改增”对铁路运输企业会计核算的影响

(1)营改增对铁路运输企业收入、成本和费用的影响。营改增之前铁路运输企业“主营业务收入”核算的内容是包含营业税税金的“含税收入额”，而营改增后，由于增值税是价外税，收入计量时必须剔除销项税，核算的内容是不包含增值税的“主营业务收入”，且需对不同税率的运输收入分别核算，对铁路运输企业的收入将产生一定的影响。在成本费用方面，铁路运输企业取得的增值税扣税凭证，都必须办理认证申报，对可以抵扣销的进项税直接抵扣，对不能抵扣的进项税在当期办理转出处理。由于铁路运输企业的固定资产主要是线路及房屋等不动产，按照现行的增值税核算规定其进项税额无法进行抵扣，这就在一定程度上导致铁路运输企业的成本偏高。

(2)营改增对铁路运输企业票据管理的影响。铁路运输企业“营改增”之前缴纳营业税，领用的是由地税机关监制的普通发票。在管理和使用上，普通发票的规定远没有增值税专用发票那么严格，铁路运输企业甚至可以自行印制铁路运输票据。实行“营改增”后，铁路运输企业成为增值税纳税人中的一般纳税人，在进行货物运输费用结算时开具的是由国税机关监制的货物运输业增值税专用发票，发票管理更规范、更严格。增值税管理规定对于发票的虚开、伪造、非法出售等问题，规定的都较为具体，制定的处罚措施更加严格。

(3)营改增对铁路运输企业税务核算、税金计算、税负产生的影响。铁路运输企业在实施“营改增”后，由原来营业税税率3%，调整为增值税税率11%；铁路国际联运增值税税率为0，“营改增”后铁路运输企业税负产生了较大的变化。利润的高低和税负的多少主要取决于能够抵扣的进项税额的多少。在会计科目设置上，增值税的核算更加细化，会计科目也增加了许多，新增了“应交税费—应交增值税—销项税、进项税、进项税转出、营改增抵减的销项税”等增值税会计科目。

(4)营改增对铁路运输企业财务预测和分析的影响。铁路运输企业“营改增”后，必须进一步理顺企业内部的财务管理以及会计核算，加强销项税与进项税的核算管理，分析企业财务状况、现金流和利润可能出现的变化。同时，“营改增”实施以后铁路运输企业的财务报表列报也会发生相应变化，需要对以前营业税核算下的会计核算与税务管理方式进行调整、改变，逐渐使其自身的会计核算流程得到改善和发展。

2　加强铁路运输企业“营改增”实施的会计核算建议

(1)建立健全会计核算体系，规范会计核算。由于铁路运输企业行业特征明显，会计核算的内容和方法具有特殊性，企业应深入研究营改增对公司产生的影响，建立健全会计核算体系，遵循会计准则的营改增实施规定的基本要求，确保会计信息质量的合规性。企业在不违背会计准则的前提下，结合铁路实际，针对会计科目的设置，对铁路企业的会计政策做出合理的选择，要尽可能运用通用科目，减少行业性特色科目，最大限度地提高会计信息的通用性。针对铁路线长、点多、面广的特点，实行分级核算制。

(2)优化业务流程，提高管理水平。营改增后，铁路运输企业要制定适合增值税管理的业务流程，对自身生产流程进行优化，提高企业管理水平。从企业各个环节做好税收筹划，科学确定税率和合理划分业务板块，按不同销项税率分别正确核算各项营业收入。铁路运输企业应在制定合同时考虑到增值税的影响，合同中要加入增值税专用发票的相关要求，从发票管理和交易定价等方面主动约束关联方。建立完善的适应新规则的会计核算体系，逐步完善企业成本和收入核算制度，对各项收入和有关的会计核算进行细化分析，通过细化收入、支出、减少税负。

(3)完善铁路运输企业固定资产管理制度。“营改增”后，铁路运输企业应加强对固定资产的管理，企业必须清晰的掌握固定资产，以及未来可能会购进的固定资产，进行详细的税务筹划，要科学、合理的调整运输成本结构，正确测算不同成本结构的盈亏点。由于铁路运输企业固定资产品种多、数量大、采购周期长、存放周期长等特点，在财务处理上，要做好固定资产的管理，为抵扣固定资产进项税额做好前期准备工作，以便可以进行进项税额的抵扣。另一方面，要加强落实合法凭证的取得，在购进货物、服务、无形资产或不动产时及时、准确的取得符合规定的发票凭证，实现抵扣进项税额的目的。

(4)加强铁路运输企业增值税税务筹划和发票管理。“营改增”后铁路运输企业应该根据自身的实际情况，提高税务筹划能力，企业可以邀请财务税务专家对企业的税务进行指导、对收入、支出进行严格细分。在实际的业务中，财务人员要合理安排发票的开具时间，分析业务纳税义务产生的时间，在不影响正常经营情况下，尽可能延迟开具增值税发票和延期纳税，提高企业的效益。在发票管理方面，指派专人进行增值税管理，完善相关制度和审批程序，加大对增值税专用发票具体金额、付款单位等信息审核力度，保证企业收到的进项增值税发票的真实性、合法性，做好发票管理工作。加大与具有一般纳税人资格的供应商联系和合作，主动向销货方或提供服务方索要发票，尽量取得增值税专用发票。

(5)加强财务会计人员培训，提高会计核算水平。营改增工作对铁路运输企业财务工作提出了更高的要求，企业财务人员要不断加强营改增政策的学习，企业应不断加强对财务人员的增值税会计实务培训工作，组织好有针对性的业务培训和学习，特别是增值税科目的设置、具体业务的会计核算，增值税发票的认证、抵扣、税金计算，使会计人员熟悉营改增相关政策法规、文件规定。

3　结语

面对营改增对铁路运输企业经营管理、财务管理和税务产生的影响，铁路运输企业的财务管理部门应结合“营改增”相关政策规定要求，优化自身的业务流程，建立健全相关管理制度，加强会计核算、税务核算、财务预测与分析等工作，更快、更好地适应营改增带来的新变化，规避风险。作为财务会计人员要深入理解营改增政策的内涵，不断加强相关培训，提高营改增后铁路运输企业的效益。

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[2] 刘涛．全面“营改增”对铁路非运输企业带来的挑战和机遇[J]．经济研究导刊，2016(21)．

[3] 朱丽洁．营改增实施后对铁路运输企业的影响及对策[J]．市场周刊(理论研究)，2015(08)．

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2096-0298(2016)11(b)-046-02