“宽带中国”将给农村带来什么？

周 红



“宽带中国”将给农村带来什么？

周 红

2015年12月16日，习近平主席在第二届世界互联网大会上发表演讲时指出，中国正在实施“宽带中国”战略，预计到2020年，中国宽带网络将基本覆盖所有行政村，打通网络基础设施“最后一公里”。那么，“宽带中国”将给农村带来哪些变化呢？

在如今中国的大部分乡镇，居民已可享受到50M或100M接入的宽带服务，行政村通宽带的比例达95%，农村电子商务、民生服务等信息化运用正改变着中国农村的面貌。

带动产业化，农民离土不离乡，直接变身为网商。“宽带中国”战略实施以来，农村涉农电子商务随之步入快速发展阶段。在有“互联网时代的‘小岗村’”之称的江苏睢宁沙集镇，2015年网络销售家具营业额近80亿元。沙集镇东风村几乎家家都有经营家具的网店，他们通过网销让小生产直接对接大市场，让产品卖到了全国甚至海外。从最开始的零散农户上网销售，发展成以村、镇、县为单位的产供销产业集群。

与此同时，农民通过网销增加了收入，有了改善生活的需求。这又促进了建筑业、服务业等产业发展，加快了农村城镇化步伐。东风村新修了村路，盖起了农民新村，新建了电子商务产业园。农民从老房子搬到了新村，从宅基地的前店后厂搬到了标准厂房，生活条件、生产条件都得到了极大改善。

带来便利化，不出村办成百样事。地处浙江西南的遂昌县，全县90%是山地，农村人口居住分散，最远的乡距离县城有120多公里，办事极为不便。随着网络基础设施建设的完善，遂昌县大胆创新，引入第三方机构，整合政府、企业和社会组织资源，将原有村级便民服务中心升级改造为益农信息服务社，探索填平城乡公共服务需求鸿沟的新路径。

以个人信息采集为例，现在只需在信息社填好资料单，输入电脑上传即可，而在过去，办这件事往返县城花17块车钱不说，还要浪费半天时间。此外，针对以往便民服务以行政审批代办为主，服务内容相对单一，不能满足村民多样化需求的情况。信息社还为农民提供代买代卖等电商服务，这样既能让农民在家门口买到网上物美价廉的商品，也能通过与农民联手，统一收购、仓储、推广、配送，让农货进城，推动城乡间资源流动。2014年遂昌网上农产品销售额达4亿多元，同比增长近70%。

尹正义 画

带走贫困化，修好宽带高速路。宽带就是网络世界的高速公路。贫困地区的农民通过宽带“最后一公里”的接入，对接并融入现代生产和生活方式，逐步摆脱贫困。2014年，832个国家级贫困县在阿里巴巴零售平台上的网销额达到119亿元。一直很难直接接入经济流动体系的小农经济，正通过网络参与到国际与区域生产分工。在鲁西南的贫困地区曹县，2014年，电商带动了近1.6万农民从事淘宝服饰加工、销售，实现800户、2100余人脱贫。

（作者为中国社会科学院信息化研究中心主任助理）