加强公路工程管理的措施

2016-07-12肖永皓甘肃省临夏公路管理局

科学中国人 2016年12期

肖永皓甘肃省临夏公路管理局

加强公路工程管理的措施

肖永皓
甘肃省临夏公路管理局

近年来，随着我国经济的不断发展，公路建设也取得了迅速发展。公路工程对人民群众的生命与财产安全有着直接联系，因此，我们就要不断加强公路工程管理，以更好地提高公路工程的质量。而且对于公路施工企业来说，要想在激烈的行业竞争中可以脱颖而出，那么就必须要加强公路工程管理，从而促进企业的可持续发展。基于此，本文就加强公路工程项目管理的重要性做了分析，并提出了加强公路工程管理的措施，以更好地促进公路工程管理的顺利进行。

公路工程；管理；措施

随着社会的发展，公路工程施工企业的市场竞争异常激烈，导致不少施工质量问题的出现。而实践证明，企业要发展，要生产，必须重视项目管理，从源头控制质量，提高工程的使用性能，为企业树立良好的信誉度，促进施工企业快速发展。

一、加强公路工程管理的必要性分析

公路项目普遍存在以下特点：建设周期长、工程量大、技术标准高、参与人员多且杂、不可预知的因素多，与工程建设相关的行业、部门及地方群众等都有各自的工作规定和利益要求，难以协调，这些因素都决定了公路项目施工管理的复杂性。正是因为具有这些复杂性，在整个项目建设的过程中，项目管理具有十分重要的意义，也是必不可少的重要环节。公路项目施工管理如果执行得好，虽然管理者没有直接从事生产，但是，他能让整个施工现场有效运行，规范建设施工秩序，有效的管理对公路建设来说至关重要。对过去的一些公路工程项目进行分析总结，有效的管理和无效的管理对整个工程项目来说工作成果截然不同，可以说，其管理水平的高低直接决定公路项目建设的成败。

二、加强公路工程管理的措施

1.认真做好相应的准备工作

在公路工程管理工作中，要加强对勘测的管理，加强对审图的把关。勘测设计是公路施工的前期阶段，设计是对公路工程施工的管理，在委托设计时，施工单位一定要组织专业人士及时向监理单位进行详尽的技术交流。设计单位要严格的按照有关的法律、法规。在面对可能存在的问题时，一定要采取切实有效的措施加以解决。在设计的同时一定要表现出科学性和准确性。

要加强公路工程招投标的管理工作。我们一定要严格的按照《公路工程招投标管理办法》来实行公开的招投标，保证公平、公正、公开的进行。在进行投标单位进行报价计算时，一定要反复的进行审查，保证无误后再进行确认。要克服单方面的强调节约，而忽视技术设计、保守浪费等现象。在评标定标的过程中，一定要把造价执业者作为评定标价的重要依据，从而来保证标价的合理性。只有这样，才能避免高价中标，而且可以阻挠最低价中标，可以有效地预防其恶性竞争，这些都是在工程项目中应采取的方法。

2.不断提高质量管理水平

对于公路工程管理工作来说，公路工程质量管理占据着非常重要的地位。因此，在公路工程质量管理工作中，要加强对健全的质量管理体系的建立，管理部门应用科学的管理方法管理公路工程，并建立完善的公路工程施工质量管理体系。管理部门通过建立完善的公路工程施工质量管理体系，来明确质量管理人员、技术人员和施工工作人员的职责，减少不必要的人员。加强对各个施工项目的管理，使施工质量得到保证。另外，管理部门在公路工程施工质量的管理过程中应该建立完善的风险预测机制。进而保证农村公路工程的施工质量。管理部门建立完善的风险预测机制，这样能对公路工程过程中存在的风险进行有效的防范，这样不但能够有效的降低工程风险，保证施工的安全，而且还能够保证公路工程的施工质量。同时，要加强公路工程质量管理，还要加强对原材料的控制与管理。原材料是公路工程施工质量的基础，控制工程质量就一定要在原材料的质量上把好关，对所用材料质量应进行严格测试与鉴定，并不能为了降低成本而使用一些不合格材料。同时工程施工所用设备的先进性也与施工质量有密切的关联，施工的快慢、质量好坏都与所使用设备有关系，因此在设备选择上也要积极淘汰严重影响施工的设备，从各方面来确保施工质量。

3.施工成本控制管理

成本控制贯穿于整个工程的始终，关系着整个施工工程的经济效益与社会效益，它包括成本预算编制、人工费、材料费、机械费等的控制等。

（一）成本预算编制

这是实现施工单位与承建单位的利润与社会效益最大化。在这一过程中，造价人员要根据施工图纸进行预算审核，找出标书及图纸中不合理的地方，及可能出现的预算漏洞，提出改正意见。工程预算要设定最高限额，以防因施工过程中出现追加或其他因素造成的费用增加，使整个预算失去控制力。

（二）人工费、机械费的成本控制

在人工成本上，施工单位要根据自身的施工能力与技术程度，进行合理的劳动力规划，尽量控制人员的数量，尽量选用多面手，提高生产效率。在选择劳务公司时，应选择具备良好信誉度及施工实力的单位，其施工人员与技术人员应具备相应的从业资格，素质要求较高。在分包劳务费的结算上应严格履行合同标准，根据具体的工程量进行合理的补充。提高施工人员的素质与专业技能，在施工中对机械应尽量发挥其效能，增加其运转率，减少闲置，可采用租赁等形式，减少机械开销。

（三）材料费、机械费的成本控制

材料费是这些成本当中所占比例较大的一部分，约占整个公路工程总费用60%以上，加强这部分的费用控制，是整个施工过程成本控制的关键所在。

首先，要严格根据施工图纸与现场实际要求进行采购，按预算工程量及配比做出各种材料的用料计划，在施工过程中严格控制原材料的消耗，使其耗量尽量降到最低点，防止浪费现象的出现。可选用有丰富经验的材料人员进行严格把关，不仅要把质量关，还要把好数量关。在材料存放在，应采用让放料场地硬化并洒水压实的办法，以防止由于车辆碾压，材料入土造成浪费的现象；其次，施工人员应将材料根据工程进展顺序进行分类、分次摆放，以提高其使用与周转率，提高模板及零部件的利用率。严把材料进出质量关，防止出现质量问题而导致的返工等反复浪费现象。

4.不断加强公路工程施工技术管理的提高

所谓的公路施工技术管理，是指以合同条款和技术规范为依据，通过一定的组织系统，按照规定的程序，运用各种有效和必要的方法，使工程满足设计要求，实现设计目的，最终质量达到一定的标准的一系列管理活动。它通常包括技术方案的编制、施工过程中日常技术管理、工程测量管理、工程试验管理、工程变更管理、工程技术档案管理等工作。囊括了由熟悉与会审图样、编制施工组织设计开始到施工过程中的现场管理、质量检验、直至公路工程竣工验收全过程中的各项技术工作。