论如何构建现代公共文化服务体系

张小红鄂尔多斯市东胜区文化体育旅游局

论如何构建现代公共文化服务体系

张小红
鄂尔多斯市东胜区文化体育旅游局

随着近年来我国经济与文化事业的不断向前发展与进步，在现代公共管文化服务方面也得到了较之前来说更多的关注。党的十八届三中全会对公共文化服务体系的建立做出了一定的贡献。本文主要论述的是当前公共文化服务体系的发展现状，并针对其中存在的问题制定解决措施。

构建；现代公共文化；文化服务

一、十八届三中全会对公共文化服务的经典阐述

在党的十八届三中全会中通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中对公共文化服务的内容进行了规定，“要紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。”在十八届三中全会中，主要针对现代公共文化服务内容进行了表述，成为我党向全面奔向小康社会过程中最主要的一部分。[1]这就需要我国应抓紧制定贯彻落实政策以满足现代人民的精神文化需要，丰富人民的精神支化世界，加强文化民生方面的建设。

二、我国现代公共文化服务体系存在的问题

1.现代公共文化服务体系存在问题的原因

随着近些年来我国改革开放事业的不断向前发展与进步，我国成功引进了一些国外的工业技术与商品。虽然说西方文化中有一些值得我国借鉴之处，但是我国更要加强对精华的吸收，对糟粕的舍弃。当前社会中有一些群众对金钱盲目崇拜，这些都在不同程度上导致唯利是图现象的发生。这些现象从更深层次方面来看属于社会价值观缺失，更是道德的滑坡。

2.缺乏实践调查研究

结合当前状况来说，公共文化服务的资源配置方面存在着不均匀的现象，而且政府对于公共文化服务问题上存在一些较为偏差的现象。简单的认为公共文化服务只是简单的平等性，然而事实并非如此，公共文化服务的均等性主要指的是，在一个特定的历史阶段中，在政府财政接受范围内，对社会提供一些同当前国民经济水平相符合的公共文化服务与产品，对于受惠的群众来说，不能明显因群众的民族、性别、收入等其他方面的内容来衡量，无论如何，这些人都拥有平等的获得国家提供的公共文化服务的权力。公共文化服务主要具有均等性的特点，公民拥有均等公共文化服务的机会。针对我国当前现状进行分析后不难发现的是，我国公共文化服务方面的资源数量比较少，特别是在配置资源方面，有过多的部分聚集在沿海地区，而一些西部地区与农村地区缺少政府的关心与支持。这样一来，就使得一些需要关心的群众始终没得到他们应该有的权利。与此同时，我国的一些发达地区却存在着供给过剩的现象。这样的现状都需要相关部门实行有效解决。

三、构建现代公共文化服务体系的对策

1.发展社会主义先进文化

要想更好的发展社会主义，不单单要靠经济建设，更要加强对文化内容的建设。在建设社会主义中，先进的文化建设能够有效促进其发展，还能有效提高社会生产力的提高与发展，能够这个社会的和谐发展提供有效的提升与促进。随着近些年来我国物质条件的不断提升，群众对文化的要求也在日益加强，要求对文化生产力进行提升，以此来满足群众们日益提高的精神需求。要想达到以上效果，就需要不断对文化综合能力进行提高与强化，以解放并发展文化生产力作为其发展目标，更好的满足人民群众的文化需求，也能更有效的保护群众的文化权益，从而进一步发展中国特色社会主义文化。通过对近些年来各个国家的发展情况来看，不难发现的是在社会生产力中文化生产力是一个十分重要的内容，务必要加强对文化事业的发展，不断加强对文化产业的发展与强化，逐渐建立起一个日趋完善的公共文化服务体系，以此来促进社会生产力的发展，提高国家综合竞争能力。

2.推动营利性组织参与公共文化服务

各个地方政府要在公共文化服务上加以供给，不断将自身的主导作用发挥出来，并且将文化作品与服务能力不断提升，切实做到对公民基本文化权益的维护与提高，满足群众日益上升的精神需求。与此同时，各个地方政府还应当遵循统一公平的原则，加大对公共文化服务事业方面的投入，加强对公共文化服务设施的完善。在这个过程中，可以建立起统一的服务网络，以此来发挥政府在这一领域中的主导作用。国家要不断加强对对一些贫困落后地区的支持，加大对公共文化服务基础设施的财政投入，将城市与乡村之间的距离有效缩小。[2]之所以要这样做，主要原因就在于只有这样才能更有效的体现出社会主义制度的优越性。从而改变公共文化服务的投入方式，一改过去只能依靠政府拨款到采用政府集中向市场发布信息，向社会招标的这种运作方式。

3.创新公共文化服务拓展传播载体

第一，加强新闻出版与文学艺术等多方面的业务能力，通过这些方式加强媒体对公共文化服务方面起到的作用。要为群众树立起一个社会新风尚，在社会范围内营造出一个理论知识，将理论合理应用到实践当中。

第二，加强对网络的应用。各个部门加强对当前网络知识的了解和学习，针对媒体在新时期发挥的作用进行分析，并制定出与之相适应的应用策略。可以利用网络作为传播媒介，将社会主义先进文化宣传给更多的群众，帮助提高公共文化服务水平，合理运用媒体的作用来对群众进行理论指导。[3]这样一来，能够有效将这些现代化的传播手段作为公共文化服务的发展服务内容。

第三，提高年轻人对社交工具的应用率。举例来说，各个部门可以利用年轻人对微信微博腾讯等多种社交工具作为公共文化服务的传播平台。政府可以通过公众帐号来建立公共文化服务内容，有效的将地方特色文化内容转换成数字化的影像，起到积极的促进与宣传作用。

[1]祁述裕,曹伟.构建现代公共文化服务体系应处理好的若干关系[J].国家行政学院学报,2015（02）.

[2]巫志南,冯佳.现代公共文化服务体系中的公共图书馆[J].中国图书馆学报,2015（03）.

[3]张永新.构建现代公共文化服务体系的重点任务[J].行政管理改革,2014（04）.