漫谈土地规划设计与城乡综合改造

2016-07-12谢小舟重庆欧展土地勘测规划咨询有限公司

科学中国人 2016年12期

谢小舟重庆欧展土地勘测规划咨询有限公司

漫谈土地规划设计与城乡综合改造

谢小舟
重庆欧展土地勘测规划咨询有限公司

随着我国城市化脚步的加快，土地资源的占用量也逐渐上升，目前，我国已经面临土地资源紧缺的状况，为了缓解这一局面，并提高城市化建设水平，土地规划设计和城乡综合改造开始得到重视，对土地的科学合理规划以及城乡基础设施等的改造，进一步促进了我国的城市化进程。本文就针对土地规划设计与城乡综合改造进行了分析和研究。

土地；规划设计；城乡；综合改造

近几年，我国越来越重视土地的规划设计和城乡综合改造工作，土地规划设计指的就是通过运用各种先进的设计方法和技术手段，提高土地的利用率，实现土地的集约有效利用，对土地的规划设计能在一定程度上促进城乡综合改造，推进城乡结合，提高我国的城市化水平。

一、土地规划设计的原则

（一）因地制宜的原则

根据不同区域的土地资源的特征，对土地的用途、开发利用方式等进行科学合理规划，只有坚持因地制宜的原则，以土地的实际条件作为参考依据，才能设计出具有可行性的土地规划方案，并确保其顺利实施。

（二）综合效益的原则

在对土地进行规划设计的时候，必须坚持综合效益的原则，即不仅要满足土地开发利用的经济效益，同时也必须兼顾其带来的社会效益和环境效益。

（三）与土地利用总体规划相衔接的原则

土地总体规划是对一定区域内土地的开发、整治、利用等的综合安排，它具有概括性、综合性、长期性的特征，而土地规划设计则是对某一特定区域的土地用途、面积等进行具体安排的过程，设计方案中不仅包括土地的开发利用目标，还包括对具体实施方法的设计与安排。

二、土地规划设计与城乡综合改造方法

（一）土地规划设计方法

1、普及知识法

普及知识法指的是在对土地进行规划设计时，应当将一些成功的土地规划设计过程和设计内容向公众公开，让社会大众了解土地规划设计的相关知识，并对当地的土地规划设计提出意见和建议。这种方法的主要优点是可以让大众参与其中，集思广益，进一步提高设计方案的质量。例如，在进行土地规划设计的时候，设计者可采取广播宣传、张贴公告栏、黑板报等形式向公众传播有关土地规划的相关知识、政策与法规等，这样就能增加人民大众对土地规划的认识深度，从而提高他们的主动性，使他们为城乡规划设计积极贡献出自己的一份力量。

2、交换观念发

交换观念法指的是通过运用各种现代化的信息传播渠道来实现土地设计观念与思想的交换。在实际进行土地规划设计的过程中，设计者应当坚持开放性的设计理念，积极与同行业者进行思想观念与方法的交流，学会虚心求教，并从其他土地规划设计者的设计经验中总结出“精华”和“糟粕”，从而取其精华，去其糟粕，真正从根本上实现土地规划设计的目标。

3、创造性设想法

创造性设想法指的是在进行土地规划设计的过程中，应注重对专业设计人员以及大众参与者的想象力的激发，从而提高设计方案的创新性，运用创造性设想法能弥补传统设计方法的缺陷，体现了与时俱进的思想，在一定程度上有利于实现土地的可持续开发与利用。例如，设计者在进行实际规划设计的过程中，可通过浏览与我国土地规划设计相关的资料、视频等来激发创造力和想象力，并广泛征集人民大众的设计意见和建议，尊重各种具有创新思想的设计观念和方法，结合土地的实际情况，积极采纳其中的有利观点，这样就能最大限度提升土地规划设计方案的创新性和可行性。

4、广泛合作法

广泛合作法指的是在对土地规划方案进行设计时，应当广泛征求各方面的意见，包括所有相关领域和部门的专业、学者以及经验丰富的设计者，然后对各方面的意见进行综合分析和总结，广泛应用各种先进设计理念和方法。

5、公众识别法

公众识别法指的是在规划设计的过程中，应将设计重点放在土地本身的特点及发展问题上，注重对公众感兴趣的设计问题的识别和探索，该方法的运用能有效提高公众参与度，促进土地规划设计目标的实现。

（二）城乡综合改造方法

1、城乡住宅的改造

对住宅的改造应当以城乡居民的实际需求为参考依据，符合居民的生活习惯，同时还必须考虑居民的购房能力及消费水平，这样才能取得住宅改造的实际效果。在实际进行城乡综合改造的过程中，首先，应对传统住宅进行改造，根据现代居民对住宅功能的要求，采取调整住宅结构、增加住宅智能化设施等方法，满足多样化的现代居住需求。其次，应注重对新型现代化住宅的设计，将各种现代化建筑技术与城乡发展的要求相结合，实现现代化住宅的多功能、智能化与人性化，从而更好地为人民服务。

2、城乡交通系统的改造

在城乡改造中必须注重对城乡交通系统的改造，完善现代化的机动车交通系统，并对城乡传统风貌特色与人们的出行要求进行综合考虑，坚持人车分流的原则，实现步行系统与现代化机车交通系统的分离，确保人们的出行安全。此外，在对城乡交通系统进行改造的过程中还应当注重对地下空间的利用，在符合条件的区域，可修建地铁、地下隧道等，这样不仅可以分流地上行人，减轻地上交通的拥挤程度，同时还能起到节约土地、提高土地综合利用率的作用。

3、市政设施的改造

城乡综合改造的重要内容之一便是市政设施的改造，在改造过程中，应将当地人口的数量、密集程度等基本特征作为依据，合理布置各种公共配套设施，包括银行、超市、医院、学校等，提高城乡居民的物质和精神生活水平。在对传统市政设施进行改造的过程中，应考虑现代城市发展的综合性需求，改造传统市政设施中功能落后、占地面积不合理、环保性偏低的设施，并结合城乡可持续发展的要求，优化新型市政设施的设计，进而促进城乡综合改造目标的实现。