做好信访稳定工作的“四个着力点”

王黎黎

摘 要：我国经济发展的速度越来越快，各领域繁荣发展，在这个过程中很多决策、方案在实施的时候不尽人意，或者与老百姓和工作人员的真实需求不符合，所以各环节工作都要注重沟通，信访工作是最有效的途径。我国一直重视信访工作，信访工作也有国家制定的制度，但是当前信访工作整体存在一定的缺失，主要的表现就是不开展信访工作或者不重视回馈信息，尤其是供暖单位需要保证人们供热，但是范围较大，不能全面了解情况，按规定开展信访工作有重要的现实意义。所以本文将从信访工作普遍存在的问题出发，根据做好信访稳定工作的意义总结需要注意的“四个着力点”，希望可以为提高信访工作的有效性提供有力参考。

关键词：信访工作；稳定；四个着力点

经济发展速度越来越快，那么各环节工作容易出现一定的问题，但是领导人员不能马上了解，尤其是范围辐射非常广的行业，如供热行业，供热单位内部的人员不能确切了解供热的情况，针对这个问题开展信访工作是最有效的途径。通过上访的信件和群众反映，为用户提供服务，反馈信访投诉信息，这样可以了解特殊情况，准确了解情况，可以为日后改进工作提供有力依据，具有重要的现实意义。但是当前信访工作存在一定的缺失，政府处理信访的效率难以提高，导致信息传达到供热公司等行业的时候失去了时效性，公司内部又忽视企业信访工作，那么问题就不能及时解决，国家和相关部门应该重视起来。

一、当前我国信访工作普遍存在一定的问题

第一，当前社会发展速度多，各行业在发展的过程中都有让人民群众不满意的问题，导致信访反映的问题涉及的范围非常广，政府在处理的时候存在一定的问题，工作人员数量有限，而且不同的问题要进行分类，导致最终相关问题和建议传达出去的时间失去了时效性，企业内部负责信访工作的人数也比较少，两者共同作用导致信访的有效性差；第二，受上一点的影响，很多问题会在相关部门堆积，长时间累积导致问题解决的时间拖得非常长，人民群众的利益难以及时维护；第三，国家针对信访工作的制度存在一定的缺失，相关的法律法规不健全，而且国家缺少监管，各政府是否按照规定进行工作难以准确了解，所以存在应付上级的行为；第四，信访的相关内容宣传不到位，很多人民群众没有维权的意识，或者不知道负责信访的部门，集中闹事等现象频繁，不仅不利于及时解决问题，也影响了社会的治安[1]。

二、做好信访稳定工作有重要的现实意义

当前信访工作存在问题的原因是多样的，而且很多部门认为信访已经过时，依靠网络计算机就可以，这忽略了不会运用计算机的人群，有很大的局限性，最主要的原因就是没有深刻理解现代社会继续保持信访工作的现实意义。第一，有利于促进各行业的工作更符合老百姓的需求，拉近与老百姓的距离，符合建设社会主义和谐社会的要求，也是促进政府和企业自身不断发展重要途径；第二，信访部门本身就是政府和企业的构成部门，自身员工通过信访工作可以体现人文关怀，使各个工作环节都有序进行；第三，保证信访工作的稳定，政府可以监督企业，企业可以监督内部员工，杜绝违法、不利于人民群众利益的现象，提高形象和社会的信誉程度[2]。

三、做好信访稳定工作必须遵循的“四个着力点”的总结

供热公司重视信访的稳定工作，可以有效解决上一年供热存在的问题，如热度不够、楼层高的水压不足导致不热等问题，准确了解供热公司负责供热的所有区域，促进公司内部信访制度不断完善，管理工作也有据可依，保证公司内部各个工作环节都符合要求，所以领导人员要重点研究。根据上文中的内容我们可以明确信访工作的重要性，所以要有针对性地加强其有效性，国家要完善相关内容的法律法规，要求各地区政府严格落实，然后监督各个单位做好信访工作，这就需要遵循“四个着力点”，具体包括：

（一）领导人员认真分析总结并着力解决

每个行业都会存在一定的问题，尤其是内部工作人员的实际需求，不重视他们的需求，缺少人文关怀，或者对于他们的意见置之不理，则不利用单位自身的发展，那么这就需要领导人员要认真研究，总结可能出现的问题，做好内部调查工作，并且要着力于解决。首先，单位的负责人要根据国家和政府的要求，做好信访工作部门的建设工作，保证信访工作有稳定的部门，便于人民群众和内部工作人员反馈；其次，当前社会的社会压力越来越大，员工在很多时候都会有一些问题，如住房的问题、供热的问题等，信访工作的负责人要及时发现问题，统计成报告后向上级汇报，引起上级领导人的重视，这样有利于在短时间内解决人们的问题；最后，社会主义文化建设的成果显著，越来越多的人民群众重视国家大事，愿意思考，也会有忧虑的感觉，如工资改革、养老保险改革等，所以相关部门要着力于解决这个问题，破解人们的忧虑，保证工作人员的合法权益[3]。

（二）信访部门认真负责，着力解决当前存在的问题

做好上一点的内容后，相关人员还要重视解决现阶段已经存在的问题。一方面，设计到单位工作人员切身利益的事情，这是最需要引起注意的，不及时解决会使工作人员产生消极的情绪，工作不积极，单位的经济利益难以保证，所以信访工作人员进行实地调查研究，还要鼓励员工说出自己的问题或提出建议，然后进行分类，明确每个问题涉及的部门，找到负责解决的人员，这样可以保证尽快解决；另一方面，要按照问题的严重性进行分类，先解决最需要解决的问题，如水电问题、燃气问题、供热问题等，而且要注意加强管理，各部门之间共同配合，探讨解决措施，保证措施的合理性和可行性[4]。

（三）创新理念和方法，着力解决困难的问题

根据分类的结果，在最需要迫切解决的问题基础上再进行分类，按照问题解决的难度来分类，最先解决困难的问题。一方面，对于这类问题，信访工作负责人员要明确相关的政策，做好引导，重点解决难解决的问题，这个过程要注意明确权责，认真监管，避免“擦边球”应付上级的行为，在解决后要做好评价工作，调查问题解决的效果；另一方面，一些问题在短时间内不能解决，很大一部分原因是以往忽略了这个问题，所以对于这些以往遗留下来的问题，领导人员要找到负责人员加以惩罚，然后责令尽快解决，情节较轻的要进行批评教育，而情节严重的要运用法律惩罚，然后在单位内部做好培训工作，保证每个个体都遵守法律，按照工作职责认真工作[5]。

（四）注重问题的特殊性，着力做好管理和控制工作

着力解决上面三点内容外，还要着力加强管理和控制工作。单位建立专业的信访工作部门，定期培训员工，让工作人员明确国家的法律法规和相关政策，学会抓问题的特殊性，提高专业的能力，同时还要注意社会责任感，要提高他们工作的积极性，加强管理，规范行为，认真、耐心、地解答疑问，做好反馈工作。

四、结论

总之，按照“四个着力点”的要求做好信访工作有重要的现实意义，国家和相关部门应该重视起来。除了文中提到内容外，企业还要提高内部的信息化水平，建立网站信访平台，将实际工作与网络上的工作结合起来，从而提高信访稳定工作的有效性，为促进各行业稳定发展做贡献。

参考文献：

[1]刘正强.信访的“容量”分析——理解中国信访治理及其限度的一种思路[J].开放时代，2014，01：130-143+6-7.

[2]温丙存.“项目嵌入型上访”——新型城镇化背景下农民信访的解释框架[J].中国农村观察，2014，05：82-92.

[3]杨佳妮.沈阳市集中供暖锅炉房环境信访问题的成因及解决对策[J].环境科学导刊，2012，01：28-29.

[4]蔡武进.法治与善治：我国行政信访制度的改革图景——以行政协商为视角[J].甘肃政法学院学报，2012，06：76-84.

[5]李靖，钟哲.从扩权到扩容：社会管理创新视角下信访制度改革的思路转向——以吉林省安图县为例[J].长白学刊，2013，01：59-65.