做好基层信访工作 共建平安家园

李红霞

【摘要】针对信访工作的难点加以分析，突出表现在信访工作理念需要创新；信访工作制度创新等方面，提出信访工作的优化建议，以期能够不断提升信访工作质量，为平安家园的构建奠定良好基础。

【关键词】做好信访工作；共建平安家园

随着我国各项改革的逐渐深化和人们对美好生活的追求，使得各类社会矛盾日益彰显，故而对信访工作提出了更高的要求。为了更好地做好基层信访工作，分析信访工作开展的方法，创新信访工作模式，规范信访工作行为，强化信访工作责任，实现信访工作的法制化、信息化。

一、信访工作中的难点分析

信访工作中的难点突出表现在信访工作理念创新，信访工作制度创新等方面。

（一）信访工作理念创新。信访工作需要坚持与时俱进的思想理念，以前对信访工作认识不到位，总认为上访人员多为无理处闹，对他们采取哄、拦、卡、压的办法，电视剧《人民名义》中光明区信访局的窗口和现实生活中某地旅游局大门外设置的2米多高的意见箱，就是信访工作理念出了问题，这样不仅阻隔来访者和信访工作人员交流，更伤害了来访者的感情。所以，要想做好基层信访工作必须树立正确的工作理念。

（二）信访工作制度创新。自2005年5月1日起施行《信访条例》以来，我国在不断地探索信访工作制度改革，2014年2月，中央要求实行网上受理信访制度，这一工作制度的创新，增强信访办理透明度。为更好地落实习近平总书记提出的“改革信访工作制度，对诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理”的精神，我们还要创新信访工作制度，以适应新时期对信访工作的需要。

二、信访工作的优化对策分析

信访工作中可以通过创新管理理念，化解矛盾在萌芽状态；转变接待态度，积极解决问题；健全工作制度，保证信访满意度，提升信访工作的质量。

（一）创新管理理念，化解矛盾在萌芽状态。随着时代的发展，信访工作的模式也需要不断进行创新。信访工作开展期间，需要基于具体的工作内容、社会环境等加以分析，转变信访工作理念。信访工作需要紧跟时代的脚步，将更多先进的管理技术融入其中，优化与拓展信访工作的模式，化解矛盾在萌芽状态。比如通过网络使信息技术与信访工作融合起来，及时了解员工的工作情况、思想变化以及生活现状等等，发现有对现实不满意的地方，合理的要求我们要帮着解决，不合理的及时做思想工作，化解积怨在萌芽状态。

（二）转变接访态度，积极解决问题。变群眾上访为领导下访，是我们一贯提倡的信访工作理念，对领导都这样要求，我们基层信访人员就更应该于此，我们要向“厉害了，我的国”中扎西岗村第一书记洛措那样，走村串户。另外，基层信访工作期间需要保持良好的接待态度，基于信访期间面临的问题进行细致性分析，耐心倾听信访中的建议与问题，且积极进行问题的解决。信访部门实际工作期间，其工作方式的转变具体可以通过以下方式展开：1.信访部门需要将被动性的接访形式转变为主动接访工作模式。信访工作人员可以亲自到到信访人家中进行走访，了解实际工作、生活中存在的问题，明确问题产生的原因、常见的影响因素以及改善对策等。积极与群众交流，明确了解群众的实际想法等等。2.信访工作人员需要对职工信息进行综合性分析、整体性反馈等，基于当前信访工作的实际现状与发展规划进一步进行工作模式的调整。与相关领导进行问题交流，制定科学的改革与发展计划，切实发挥信访工作的重要价值。

（三）健全工作制度，保证信访质量。健全的管理制度能够规范人们的行为，对信访工作的持续性、有序性开展能够产生重要影响。但是基于当前信访工作的实际开展情况来看，却存在着诸多不足之处，需要建立健全相关管理工作制度，为信访工作质量的持续提升奠定良好基础。建立信访工作制度具体可以从三个方面开展：其一，优化信访工作期间信息交流模式，保证信息沟通通畅，且避免由于信息阻塞而影响整体的工作效率。实际工作期间可以借助现代信息技术完成工作，实现信息的实时交互。其二，则需要落实各项管理制度，且将“权责分明”的管理制度融入到信访工作中。通过“谁主管、谁负责”的管理方式，使每一位工作人员均能够认识到自身工作的重要意义，明确工作的内容、工作的范围以及所需要承担的责任等。如果出现问题，则需要及时追究相关负责人员的责任，进而提升信访工作人员的工作质量与工作积极性。信访工作制度制定期间，需要将各类内容进行细致划分，对信访问题进行清晰界定，进而直接找到问题解决的部门，避免“擦边球”“踢皮球”等问题的发生。其三，则需要在当前法制化管理的社会背景下，积极学习《信访条例》和《治安管理处罚条例》等，将其落实到信访工作实际中去，以法律、制度来规范信访工作，这样，不仅保证了信访各项工作顺利开展，也能够提升我们基层信访工作人员的法律意识。

三、结束语

新时期背景下需要全面提升信访工作重要性的认识，通过创新管理理念，化解矛盾在萌芽状态；转变接待态度，积极解决问题；健全工作制度，保证信访工作按照中央要求进行，不断提升信访工作的质量，降低各类不良问题的发生率，为建设平安家园提供有力保障。

【参考文献】

[1]陈锐.健全完善工作机制 推动信访工作制度化、规范化[Z].国家信访局门户网站，www.gjxfj.gov.cn.

[2]桂胜，陆朋，桂晓伟，等.新时期信访治理的若干思考——基于中部某省基层信访工作的调研[J].学术论坛，2015，38（10）： 103-108.