第四次工业革命背景下的职业教育发展

李玉静

在人类发展史上，工业革命是社会发展的根本推动力量。自18世纪以来，人类社会经历了三次重要的工业革命。工业革命不仅能够促进生产力的提高，在工业化进程中，国家的经济结构、教育体系、劳动力结构、公民生活方式等都会发生重大变化。因此，工业革命的发生和推进对于以培养劳动力市场所需人才为主要职能的职业教育具有重要影响，18世纪以来人类社会整个工业化过程的推进伴随着职业教育总体规模的扩张和职业教育体系的完善（张原，2012）。自进入2010年以来，关于第四次工业革命的呼声日益高涨，2013年 4 月，“工业4.0”的概念第一次在德国汉诺威工业博览会上提出，2016年1月，在瑞士达沃斯召开的世界经济论坛把“第四次工业革命对人类社会的影响”作为会议主题，并发布题为《第四次工业革命：未来的就业、技能和劳动力战略》的报告。报告提出，目前，世界正在进入第四次工业革命开始阶段。基因学、人工智能、机器人、纳米技术、3D打印和生物技术的发展预示着人类社会正在经历一场涉及所有领域的深刻革命。而随着整个工业体系的调整，大部分职业及其需要的技能也将经历根本性转型。因此，第四次工业革命不仅是一场以技术革新为特征的工业革命，其更是对未来工作、技能和教育根本性变革的源动力。从这一角度出发，职业教育与培训体系必须尽快作出相应变革，培养适应新技术革命所需的技术技能人才。

首先，加快培养适应新兴制造业发展需要的高端技术技能人才。智能化生产是第四次科技革命的根本特征，机器人与人工智能的应用将给传统制造业带来翻天覆地的变化，其可以把工人从程序化的操作中解放出来，将精力集中在创新和增值业务上。因此，职业教育必须加强专业更新和层次发展，更加重视培养学习者的创新技能和素养，以加快培养智能制造、3D生产等新兴制造业发展需要的高端技术技能人才。

其次，建立终身化的培训体系，加强对现有工人的技能提升培训。越来越多新技术的应用，将会导致就业市场日益分化，出现低技能、低收入和高技能、高收入两个极端。在这一背景下，没有专业技术的劳动力找工作会越来越困难，需要中低等技术行业的就业机会也会减少，新兴工业革命还会削减新兴市场廉价劳动力的优势。因此，走向终身化、全民化是职业教育与培训体系发展的必然趋势，以加强对那些被排挤出就业市场人的再培训。

第三，改革职业教育与培训体系的课程设置和内容体系，重视培养学习者适应劳动力市场变化的通识性或稳定性职业能力（skills stability）。从以前工业革命的经验看，构建起新型工业发展需要的培训体系和劳动力市场机构往往需要几十年的时间，而第四次工业革命的一个显著特征就是技术变化的快速性。在这一背景下，职业教育与培训体系必须重视培养学习者跨行业的通用职业技能和能力，如终身学习能力、创新能力、解决问题能力、跨学科思维能力、重视环境友好的绿色工作技能等。同时，更加重视学习者的工作场所学习，培养其严谨的工作精神和实践技能。