报告

英国发布《未来的工作：2030年的工作与技能》

近来，英国就业与技能理事会（UKCES）发布报告——《未来的工作：2030年的工作与技能》。报告通过对未来劳动力市场面临挑战与机会的系统评估，基于对包括企业、行业协会和学术研究者等关键利益群体的专家咨询，并通过对相关文献的综合评估，从社会、科技、经济、生态和政治等在内的360°视角出发，明确了对于英国2030年的就业与技能情况具有重要影响的13个趋势，如图1所示。从这些趋势出发，报告指出，为实现对未来的工作世界作准备，雇主、教育机构和政策制定者都要采取一定的行动。

从企业或雇主的角度来说，把发展企业成功需要的技能作为自己的重要责任，以增强企业的韧性和创新能力；开展广泛的行业合作，从整个行业发展的角度应对技能短缺挑战，发展吸引、开发和保留世界一流人才的能力；开发从全球供应链的角度对技能进行管理的能力；加强与政府的合作，为青年人发展在具有挑战性的劳动力市场上可持续的生涯和学习路径；通过支持灵活的工作安排，为培养多元化的劳动力作准备；加强与教育和培训部门的合作，培养劳动力的批判性技能，因为这是实现创新的关键因素。

从教育与培训机构的角度来说，要紧密加强与雇主的合作，确保提供适应企业需求、前瞻性的培训；加强对于新的培训内容和培训模式的持续投资，使培训内容紧密适应科技的最新发展，并以最快速度落实到教学上；建立并实施相关体系，使学习者和雇主都能对培训作出明确决策；使培训项目能够积极反映跨学科学习及研究的思路，这对于工作场所创新是非常关键的；深刻理解人们对于教育与培训的多元化需求，并发展灵活的学习路径，满足社会不断变化的就业状况。

从政策制定者的角度来说，要积极培育灵活、动态的投资环境，使个体和企业建立创新和竞争能力；鼓励雇主在教育与培训体系中积极发挥领导和控制作用，在企业、教育与培训机构间积极培育良好的战略合作关系，增强整个技能开发体系的灵活性和有效性；使个体获得高质量的生涯和培训信息及咨询，并鼓励个体对于技能开发的投资；发展系统、连贯、综合性的长期培训战略，确保低技能人口有效应对劳动力市场转型的挑战。

UNESCO发布《TVET战略（2016-2021年）》

2月22日，UNESCO总干事提交了《职业技术教育与培训（TVET）战略草案（2016-2021年）》报告。报告基于《2030年可持续发展议程》《仁川宣言：2030年教育》以及2012年在上海第三届国际职业教育大会上通过的《上海共识》等一系列重要文件，提出了从2006年到2021年全球TVET发展的主要目标和优先行动领域。主要目标是：支持会员国加强其TVET体系的相关性以及让所有青年和成年人掌握就业、体面工作、创业和终身学习所需技能的努力，为整个2030年可持续发展议程的实施作出贡献。三个优先行动领域包括：一是促进青年就业和创业。主要措施是支持政策审查和政策制定及促进协作和能力建设，通过TVET让年轻人掌握进入工作领域所需的技能，包括创业的技能；提高满足公司和社区不断变化的技能需求的能力，提高生产率和薪资水平；减少进入工作领域的障碍，例如通过基于工作的学习，确保所获得的技能得到承认和认证；还要能够为就业不充分或失业的低技能人员、失学青年以及失学、失业、没有接受培训的人提供技能发展机会。二是促进公平和性别平等。主要措施是推广面向弱势群体的有针对性的政策措施，增加妇女和女童参加有关TVET计划的机会并在工作领域提供平等的机会。三是促进向绿色经济和可持续社会转变。主要措施是支持会员国实施绿色TVET，具体办法是采取一种机构整体变革的方式，使领导、教育管理者和教师加强能力建设，以便实施系统的改革措施，将可持续的概念植入TVET。UNESCO还将制定一个框架，以便确定与可持续发展目标相关的技能战略的组成部分和行动要点，以及实施和评估方面的良好做法，支持并促进会员国有效实施绿色

TVET。

课 题

“美国高校社会捐赠机制研究与借鉴”结题

淮阴师范学院张继华主持完成了国家社会科学基金教育学一般课题“美国高校社会捐赠机制研究与借鉴”。研究发现，美国高校社会捐赠机制是一个生态系统机制，并呈现出良性循环的特征，其本质是满足高校和捐赠主体的不同需要，并在捐赠主体间关系、捐赠功能、捐赠原则等方面表现出社会交换特征。研究认为，要推动中国高校社会捐赠生态系统机制良性运行，必须立足本国国情，把美国高校社会捐赠经验本土化。中国高校要确立社会捐赠的生态系统观，加强品牌建设，增强高校教育与创新功能，提升社会捐赠的吸引力；要加强与捐赠主体关系建设，大力拓展捐赠主体，完善捐赠主体结构；要加强募捐管理，积极推进募捐实践的规范与创新，优化高校社会捐赠生态系统机制运行方式；要培育教育捐赠文化，促进高校社会捐赠文化环境建设；要完善高校社会捐赠的相关法律，提升高校社会捐赠的制度激励力度；促进高校社会捐赠生态系统机制良性运行，实现高校发展与捐赠主体发展的合作共赢。

观 点

社区环境与教育代际流动间关系密切

北京师范大学于洪霞等在《北京大学教育评论》发表《社区环境与教育代际流动的多水平分析》一文，文章使用CHNS数据及多水平分析方法，分析了社区对于教育代际流动的影响。结果显示，子代教育水平的方差约有16%能被社区因素解释。在引入社区层面因素（社区平均受教育水平、社区平均收入水平、社区职业多样化程度）对子女受教育水平及教育代际流动的影响后，社区层面的方差几乎全部得到解释。总体来说，子代与父代受教育年限呈现正向相关，但在不同社区，其相关性、正负方向与大小都存在一定差异。在低收入社区，教育代际流动性低；在高收入社区，教育代际流动性高；当社区平均收入高到一定程度后，甚至出现负向相关。父母学历水平较低的家庭对教育的信号作用需求更高，对通过教育帮助子女进人主要劳动力市场的依赖性更强，这可能是导致部分社区中子代受教育水平与父代受教育水平表现出负相关的重要原因。家庭条件好的子女并不一定需要获得更高的受教育水平，而是获得更“适宜”的受教育水平。不同背景的家庭如果能够在同一社区内居住，将有助于提高父母教育水平较低子女的受教育水平，有利于弱势家庭子女的发展。

未来职业教育发展需从更广泛的视角进行重新定位

国家教育发展研究中心张力在《光明日报》发表《重新思考职业教育定位》认为，在2020年前全面建成小康社会决胜阶段乃至到2030年，迫切需要对职业教育及培训进行准确定位，采取更为协调的推进步骤，有四个方面需要重点考虑：一是终身学习。职业教育及培训应置于终身学习体系和学习型社会框架之中，面向人力资源市场的需求，支撑起经济社会持续发展。二是协调发展。职业教育及培训将与高等教育、继续教育“混搭”协调发展，形成有利于从业人员接受职业教育与培训的灵活制度。三是融合合作。职业教育及培训必须走好产教融合、校企合作之路。四是多样业态。职业教育及培训将成为多样化教育新业态的活跃领域，预计未来职业教育用户需求将成为一切服务供给模式生存发展的参照系，职业教育及培训行为将从免费普惠的公益服务直到精准定位的收费服务，需要更为积极地锁定、适应、引导、激发甚至“制造”用户需求，必将形成“高成本分担”连带“高个人收益”的职业教育及培训项目，出现为行业企业量身定制高技能专才和大师级专家的模式机制。