发挥第三方督导的“提质”功能

【摘要】教学督导是对教学工作进行有效管理的重要手段。职业教育引入第三方督导，实施全过程、全覆盖督导，督管、督教与督学并举，有利于提升教学水平、提高教学成效。

【关键词】第三方督导；职业教育；质量提升

【中图分类号】G717 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009（2016）24-0009-03

【作者简介】吴呤颗，江苏无锡旅游商贸高等职业技术学校（江苏无锡，214046）副校长，副教授，主要研究方向为教育管理、酒店管理、旅游管理。

2010年，我校在加强校内教学督导的同时，将第三方督导引入教学质量管控体系，对提升教育教学质量发挥了较好的促进作用。

一、借助外脑，构建督导体系

常规的教学督导工作，主要有政府教育主管部门督导和学校内设机构教学督导，某种程度上还属于系统内和自主化的督导形式。学校督导室作为校内督导职能部门，负责全校教学工作的日常性检查、监督、调研和评估，由于人员配置、专业知识等因素制约，常常“身在此山中”，前瞻性、专业性和指导性相应不足。引进第三方督导，正是常规督导的有效补充，有利于完善督导形式。

第三方督导是经学校授权，聘请专业的机构和人员，直接针对本校教学过程和教学双方进行检查、监督、评价和指导，及时、公正地反馈教学现状、教学质量等信息，并提出改进教学工作的相关意见。开展第三方督导，可以从更为专业和客观的角度来审视教学，有利于增强教师的危机感和责任感，提升教师的敬业精神和进取意识，深化教学改革，促进教学方法和手段的创新，引导教师成长发展，营造良好的教学氛围，有效提高教学质量。

二、督、导并举，提升教学水准

近年来，我校坚持“以督促管、以督促教、以督促学”，充分发挥第三方督导独立性、专业性和客观性的优势，实现了教学质量的再提升、专业结构的再改造、课程建设的再完善。

（一）规范第三方督导。一是明确机构。由校长总负责、教育副校长具体抓、督导室抓落实，以学校、院系为两级责任主体，进一步定位教学督导工作，强化问题督导。二是完善第三方督导制度。制定相应的听课制度、评议制度、检查制度、例会制度、反馈制度、调研制度、奖惩制度等，保证督导人员独立、自主、有序地开展工作。三是规范流程。制定了“专业选择—专家聘请—制订方案—组织实施—信息反馈—专题培训—整改落实—回头看”的督导工作流程。四是建立教学督导评价指标体系，以此作为督导工作的重要依据。完善课堂教学评价、考试考核、教师评价等一系列指标，并根据学校实际和专业发展要求，以及检查督导中发现的问题，及时进行修改完善，不断提高评价指标的科学性和合理性。

（二）优化督导队伍。高素质的督导人员，是做好教学督导工作、实现督导目标的关键。因此，应物色相关行业、企业、高职院校、教科研机构的专家，考查其教育理念、学科专业造诣、教研能力、行业影响度，聘请组成第三方督导专家库，充分利用大师、名师、优师的权威性、专业性；根据督导的学科性质和特点，再分门别类邀请相应的督导人员，注重学术型、管理型和实践型相结合，既有教育一线学术方面的教授学者，又有教育管理部门的专家权威，还有在企业生产、管理、服务方面具有丰富实践经验的行家里手。学校与督导专家保持日常性的联系和沟通，经常向他们提供相关资料，让他们及时了解教育形势、政策、发展方向和学校情况，以便于为学校准确把脉和对症下药。

（三）紧抓教学管理龙头。首先，我校聘请教育行政主管部门、江苏联合职业技术学院的专家梳理学校教学管理方面的制度和意见，尤其是2014年《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》下发后，再次进行相应调整、改进和完善，先后制定学校《教学管理规范实施细则》《教学管理制度》等一系列文件。其次，对专业人才培养方案进行督导。我校专门成立各专业咨询委员会，多次邀请专家根据行业发展态势，检查人才培养方案的制订是否符合技术技能型人才的培养目标，是否突出职业教育的特色和要求，是否强调学生专业知识和动手能力的提升。第三，加强对教研的督导。教研工作是教学的前导，影响到教学工作的组织、实施和管理，发挥着重要的基础作用。我校每年聘请江苏省教科院职教所、市教科院、省内相关职业院校的专家教授来校督导。通过督导，促进教学研究、课题研究，深化教学管理和课程改革，推动学校教学的制度化、规范化建设。

（四）实施教学全过程督导。一是督教，对教师各个教学环节进行督导。教师是教学过程的实施者和主导者，是保障教学质量的基础，是督导的重中之重。督导主要通过听课、评课、讲座、座谈、测评等形式，检查教师的教学理念、教学态度、教学方法、教学能力、专业知识等，把教师课程设置、教学安排、备课教案、课堂教学、实践教学、课程考试、教学科研、毕业设计（论文）指导、考证分析等各个环节纳入督导评价范畴，综合考查教师教学工作的组织、实施和效果。并把督导和评价的结果作为教师考核、绩效评定、职称晋升、评优评先和岗位聘任的重要依据，逐步形成具有内在动力的督导机制。

二是督学，就是对学生学习过程进行检查督促。学生是教学工作的受教者，也是直接体现教学质量的标尺。督导主要通过看（课堂表现、仪容仪表）、听（小组讨论、发言）、谈（座谈交流、个别对话）、评（书面测评）等形式，对学生教学接受反应、专业认可程度、能力形成情况、精神面貌等方面检查和督导，考查其学习能力、创新能力、动手能力，以学生的综合素养反映教学的成绩和不足。[1]

（五）实现专业督导广覆盖。2010年，我校在导游专业试行第三方督导，多次聘请业内专家上门督导。通过督导，专业方向得到拓展，海外领队、英语导游取证率大幅提高，更加适应出境游大发展的新业态。师资水平有效提升，涌现2位无锡市教学能手、1位无锡市教学新秀，2位教师获得省“两课”评比示范课荣誉。

在此基础上，我校由点及面，第三方督导逐步推广到旅游管理、财务信息管理、商务英语、国际商务、电子商务、金融事务与管理等专业。通过几年努力，实现了逐一过堂、逐个完善的督导目标。从常规性评价转为制度化督导，从自我评价为主转为专业化评价为主，从重点专业督导转为全覆盖督导，有效地推动了教学水平的提高。

（六）强调督导反馈机制。督，是通过检查看到问题，督促整改。导，就是提出建议或意见，引导学校、教师改善提高。督导是手段，目的是提高教学质量。因此，及时、准确地反映问题，科学、精准地提出整改意见非常重要。督导组不仅通过开展专业化检查，进行专业性讨论，提出专家组意见，还进行专题性的培训。2015年，为促使英语教师运用信息化手段推动英语教学改革，学校邀请南师大汪少华教授等专家进班级听课，与任课老师个别交流点评，再为全体英语教师集中培训辅导，引导他们更新观念、提高技能，实现专业成长。

学校非常重视每一次的督导反馈，认真听取督导人员意见，并注重督导结果的运用。一方面，进行阶段性总结和评估，推广典型经验和成功做法。另一方面，梳理问题和原因，责任到部门，由校长室和督导室牵头进行整改和落实。2015年5月，我校商贸系邀请朝阳集团、天惠超市、无锡储运公司8位专家到校督导，督导团在对我校教学规范、教师素养方面高度肯定的同时，对专业内涵建设、教学模式等方面提出了许多宝贵意见。对校企合作订单班的教学培养方面，明确了突破专业局限、整合教学资源、培养复合型人才的思路，以更加契合企业发展需要。

（七）信息化助推督导。利用智慧校园平台，公布学校制度建设、教学管理、课程设置、教学计划等信息，便于督导人员事先熟悉了解；进驻学校后他们可以利用校园网进行意见征求、信息调查、教师评价，以利于精准发现问题和提出意见，也方便监督和跟踪整改意见的执行情况。校园网还定期发布教学督导信息和简报，推广先进经验和成功事例，通报不良行为，提出教学质量的共性问题和改进建议，开展专题研讨活动；同时将之纳入无锡市属职业院校教育质量管理系统，对各大专业及任课教师进行教学ABCD分类评测，激励教师提高教学能力。

三、总结提高，推动督导上台阶

通过开展第三方督导，我校有力地提升了教学质量，教学管理提档次，专业建设上水平，人才培养显成效，推进专业课程建设，专业规划、课程设置、教学手段等更趋科学化，成效凸显；但同时也有一些不足，需要进一步研究和改进：

（一）专业化程度的影响。督导机构或人员的专业化水平直接影响教学督导效果。尤其是职业院校的专业学科实践性强，一旦督导人员素质不高，对行业发展和专业要求把握不准，就难以发现存在的问题，难以提出有效的建议。

（二）第三方人员组织难度较大。外聘人员分布在各行各业、不同城市，且都有本职工作，统一时间和集中督导不容易，影响督导工作的开展。

（三）督导意见需要及时落实。第三方督导提出的意见和整改措施需要学校接纳、吸收、消化，形成可操作的教学安排并贯彻执行。如果处理不及时、落实不到位，督导成效就会打折扣。

【参考文献】

[1]孙亚东.高等院校教学督导工作实效性的思考[J].天津职业大学学报，2010（2）：56.