新形势下高校贫困生资助方式的创新

马世磊

(龙岩学院资源工程学院，福建　龙岩364012)



新形势下高校贫困生资助方式的创新

马世磊

(龙岩学院资源工程学院，福建龙岩364012)

摘要：文章从高校资助育人的理性视角出发，对高校贫困生的资助方式进行了创新与探索，提出了盲助这种以“隐匿性”为主要特征的资助方式，以期在理论和实践方面为高校贫困生资助工作提供崭新的视角。

关键词：贫困生资助；方式；盲助；创新与实践

促进教育公平是我国的基本教育政策。国家先后采取多种有效措施并出台相关文件使国家学生资助政策体系不断完善，不仅在制度上保证了每一个学生不因家庭经济困难而失学，而且对高校贫困生资助工作进行了有效指导，从而有力地促进了教育公平。高校依据国家的有关文件和政策进行了许多有益的探索和尝试，逐步形成了当前高校贫困生资助的范式。但是，在实际操作的过程中，一些高校缺乏理论创新加之经验不足未能将人文关怀理念融入到贫困生资助工作中，致使这种传统的资助方式和标准正面临着严峻考验。如何破解我国高校贫困生资助范式的潜在隐忧，创新资助方式，成为新形势下高校资助工作中亟待解决的问题[1]。

一、当前我国高校资助体系的现状与问题

随着国家一系列资助政策的出台，我国针对高校困难学生的资助体系逐步建立，不仅缓解了学生的经济压力而且为其自身的长远发展提供了保障。 “制度化、公开化、规范化”是高校资助工作的主要特点，高校按照“可视化”的运作模式进行“完全阳光”操作以突显“公平、公正”的原则。在操作实施过程中过分强调公开化，甚至困难学生的隐私也被公之于众，这种可视化的资助方式在让学生得到资助的同时，心理上也承受了巨大的压力，自尊心也在一定程度上受到损害。过多的注重表面的公平公正，忽视学生心理上的伤害，这种缺乏人文关怀的资助模式，不仅容易导致贫困学生在人格上的扭曲，也不利于学生的长远发展。因此，资助的渠道和方式只有多元化、多样化才能达到资助育人的目的。

高校传统的资助方式没有真实的理解和诠释公平、公正的真正内涵，也没有考虑到贫困生的心理感受。党的十八大报告对我国高校资助工作提出了由“资助”向 “育人”职能转变的新标准和新要求。按照新的标准和要求高校必须以人文关怀为基准，努力构建良性循环的“生态”资助体系，才能打破传统资助模式的束缚。部分高校开始尝试利用对学生校园一卡通的监控进行隐性资助，受到了同学们的广泛认可，这种以人文关怀为主要特色的“盲助”作为一种新的资助方式和产物应运而生。

二、盲助的内涵、原则和特征

(一)盲助内涵

所谓盲助是指高校通过一定的信息收集渠道认定家庭经济困难学生后，采用隐性资助的方式为贫困学生提供物质帮助，同时照顾其心理感受的一种高校贫困生资助路径的新选择，又可称之为隐性资助。高校利用校园一卡通对在校生以每月为单位进行消费情况的监控，校园一卡通系统会自动反馈给学校资助部门，不需要学生提供有关证明材料进行申请，学校资助管理中心会隐性的向贫困学生提供一定数额的补助。这种由学校提供的隐性资助方式即盲助，它打破了传统资助范式的尴尬和束缚，为新形势下的资助工作注入了新的活力[1]。

(二)盲助的原则

1、人文关怀和制度规范和谐统一

资助的首要原则是实现人文关怀与制度规范的和谐统一。盲助不仅要最大程度地保护受助学生的隐私，使贫困学生有尊严地接受资助，还要坚持“公平、公正”的宗旨，实现资助工作的规范化。 一方面，在资助工作中需要融入更多的人性化理念，舍弃冰冷的“公式化”外衣，使资助形式更加具有人情味，另一方面又要严格遵守制度规范，杜绝不规范行为的发生。

2、心理抚慰与物质资助相结合

现今家庭经济困难学生基本都可以顺利完成学业，但是贫困学生的心理问题却日益凸显。单纯的经济资助已经不能适应新时期资助工作的要求。因此，传统的资助方式必须改变，决不能以公平 、公正之名，让学生在心理和精神上受到伤害。经济困难学生在情感上的需求必须得到重视，实现心理抚慰与物质资助相结合，构建新型的资助模式[2]。

3、个人效应和社会效应相统一

当前的资助工作更多的是考虑社会发展需要来制定相关政策和设置资助项目，淡化了个体情感需求，这种过分强调社会效应而忽视个体效应的现状造成了现今资助效应的短板。因此，新形势下的资助工作不仅要满足学生物质上的需求，还要满足其精神需求，将学生爱国、感恩的热情激发出来，实现个人效应和社会效应相统一。

4、个性区别与共性统一相结合

虽然每个贫困生都在一定程度上存在经济困难情况，但是他们的具体情况又是不一样的，因此资助方式需要因人而异不能统一化，要讲究资助手段的艺术性，增强贫困生个体的认同感，激发受助学生积极向上的热情，注重培养学生的民族精神、时代精神，增强使命感和责任感。

(三)盲助的特征

隐蔽性、制度性、科学性是盲助的三个典型特征。盲助的首要特征是隐蔽性。在贫困生认定上，避免了认定的公开、陈述以及自揭伤疤等尴尬，打破了了传统的认定形式，避免了“伪贫困”现象的出现；在资助方式上，盲助通过有效性的贫困认定后，可以利用新媒体工具对认定的贫困学生进行隐蔽性资助，避免了对高校贫困生的心理上的伤害。制度性是盲助的关键所在。一方面要通过共建生源贷款地、高校贫困数据库有效收集学生信息；另一方面要进行高校贫困生资助制度的改革，强化资助监督和问责机制。盲助的科学性则主要体现在资助数据的准确性、资助层次的递进性以及资助模式的客观性三个方面。首先是数据准确，高校资助中心根据学生生源地贷款数据库和全国贫困生数据库进行共建，为高校贫困生数据的准确性和可靠性提供重要的依据；其次是资助层次的递进性，高校可以在贫困生数据库中进行筛选，按照贫困等级进行合理资助，也可以利用各种有效方式对贫困生进行日常的监控，寻找隐性的贫困生；最后是资助模式的客观性，传统的资助模式很难实现资助的客观性，有限的资源不能得到合理的配置，盲助将是一种更为客观实际的资助方式。

三、新型资助体系的探索与构建

1、构建完善的贫困生信息库是运行盲助的有力保证

获得有效真实的贫困生信息 ，是实现盲助在公平公正轨道上正常运行的有力保证。首先，生源地民政部门要对贫困生家庭情况进行登记、核实，并对其登记的信息进行实时更新，确保高校资助部门能准确掌握贫困生的家庭经济收入情况。其次，高校通过收集贫困生的消费支出、类型、习惯等信息，建立贫困生资助评估标准，参评生源地民政部门的登记信息以及当年资助的社会经济和贫困线标准来确定高校贫困生资助等级、资助方式、资助内容等，高校贫困生信息库也需要进行实时的更新。最后，高校资助部门可以通过隐性的现代化信息手段监测学生消费情况，这样更能够真实的掌握高校贫困生信息，以便高校资助部门及时、准确的判断高校贫困生确实是需要资助的对象和确定资助的等级，并能及时的资助。

2、构建高校贫困生信用体系是运行盲助的坚强后盾

市场经济条件下，不诚信现象时有发生，人们的信用体系也发生了明显变化，有些高校的伪贫困生通过当前体系中存在的漏洞，采取各种手段想方设法的想获得学校的经济资助。一些学生虚报或者造假材料证明自己是“贫困生”，由此造成了高校资助出现了不公平、不公正等不良现象的发生，不仅给贫困生认定工作带来了不良影响也严重违反了教育公平的原则。构建高校贫困生信用体系可以大大的减少高校伪贫困生的出现，同时也是促进高校贫困生资助制度的有力手段。一方面可以通过诚信教育来加强高校贫困生的信用体系的构建，另一方面也可以对贫困生进行监督，如果高校贫困生出现弄虚作假，虚报、瞒报不实的材料可以加大高校贫困生的惩罚力度，同时要把这种信用信息录入到全国信用信息网，从某种意义上讲高校贫困生信用体系的建构为高校贫困生盲助提供了有力保证[3]。

3、构建知行合一、立志成才的盲助育人体系

盲助体系的构建需要培养高校贫困生良好的道德品质，需要发挥盲助育人体系的服务功能和育人功能，让贫困学生真正励志成才。盲助利用现代化手段掌握高校贫困生的学习、生活、消费状况，资助部门根据实时掌握的信息确定贫困生的资助等级、资助内容、资助手段，既保护了贫困学生的隐私信息，又在一定程度上让贫困学生摆脱了心理自卑的状况，培养了他们积极进取、乐观向上的精神品质。盲助在注重物质帮扶的同时更重视心理的帮扶，采用多种手段进行贴心服务，为贫困学生提供信念支持，多维关爱构建贫困生的精神家园。盲助以励志为基础，激励贫困学生不断提升内在动力，树立远大目标，帮助题目树立正确的人生观、世界观、价值观。盲助以践行为目的，通过感恩教育和经济资助的有机融合，将知行合一的行为内化为回报社会的强有动力，引导学生崇善求真，积极进取，由现在被动地接受资助转化到将来积极回馈社会、帮助他人上来，这才是盲助育人体系的核心和关键所在[5]。

结语

盲助是新形势下高校贫困生资助方式的创新与探索，它不仅是对传统资助方式的一种补充，也是对传统的资助方式的一种创新与改进。盲助通过现代化的信息手段收集、掌握高校贫困生的真实、有效、科学的信息，是高校贫困生资助工作在理论和实践上的一次有益探索和尝试，盲助为高校贫困生资助方式的创新、资助体系的建构提供了新的路径和选择。

参考文献：

[1]白华·盲助：高校贫困生资助范式的路径选择[J].国家行政教育学院学报，2013(4):15-19.

[2]甘剑锋·论高校贫困生资助的六大原则[J].郑州大学学报(哲学社会科学版),2010(6):34-38.

[3]薛深、刘慧婷·高校贫困生资助认为关怀的缺失与重构[J].思想政治教育研究,200(5)：112-115.

(责任编辑：李昌礼)

Innovation and Discovery of the Funding Path for Poor College Students Under New Situation

Ma Shilei

(Resources Engineering College，Longyan University，Longyan 364012,Fujian, China)

Abstract：This article has carried on the innovation and explore the way of funding for poor students in colleges from a rational perspective.we put forward that new choice of the funding path for poor colleges students in universities is blind funding. The main feature of the funding for poor students is hidden, In order to provide a new perspective in theory and Practice for innovation of the poor assistance work.

Key words:funding for poor students，path， blind funding，innovation and discovery

收稿日期：2016-02-29

作者简介：马世磊(1987.10～)，男，河北唐山人，龙岩学院资源工程学院助教，硕士。研究方向：思想政治教育。

中图分类号：G647

文献标识码：A

文章编号：1673-9507(2016)02-0064-03