“三平台三基地”理论与实践：职业教育集团化办学的实践研究

吴浩宏

摘要：职业教育集团要发挥其促进职业教育发展的核心作用，成为职业教育与经济联系紧密、服务产业的人才培养和智力支持系统。进行职业教育集团化办学的改革和创新，建立具有创新意识的体制，是实现职业教育集团有效运作的重要举措。本文探讨了职业教育集团化办学的实践。

关键词：职业教育集团；三平台三基地；实践

中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1005-1422（2016）05-0024-03

2014年，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》要求“同步规划职业教育与经济社会发展，协调推进人力资源开发与技术进步，推动教育教学改革与产业转型升级衔接配套。突出职业院校办学特色，强化校企协同育人”，确立深化产教融合作为职业教育发展的基本原则。

发展职业教育要重视产教融合，既是重视职业教育要素与产业要素之间的互相转化和支持，也是职业教育与产业链实现对接，形成人才培养的综合效应，目的是提升人才培养质量和企业生产效率。组建职业教育集团便是其中一种重要的形式，能够带动社会中的各方力量参与其中，通过契约的形式达到更加广泛的合作关系。因此，以利益一致为基础，以行业、产业链或区域为纽带，形成各方参与的联合办学体便是职业教育集团。

职业教育集团要发挥其促进职业教育发展的核心作用，成为职业教育与经济联系紧密、服务产业的人才培养和智力支持系统。进行职业教育集团化办学的改革和创新，建立具有创新意识的体制，是实现职业教育集团有效运作的重要举措。“三平台三基地”理论的逐步建立，就是努力探索产教融合，形成有效的职业教育集团运行机制的过程。

一、“三平台三基地”的产生背景

在职业教育大发展的背景下，校企双方在人才培养方面的现实需求大，校企双方的深度合作势在必行，需要积极探讨有效的集团化办学运行模式。“三平台三基地”是在广州旅游商务职业教育集团（下称广州旅商职教集团）运行过程中逐步探索形成的。首先，由于集团成立之初，各方利益体都希望合作共赢、相互促进、创造价值，倡导形成兼顾各方利益的运行机制，以实现学校人才培养和企业人力资源开发的有机统一。其次，伴随着职业教育更加面向行业企业，学校需要切实落实“走出去、请进来”的办学思路，打通行业、企业与院校之间的联系桥梁，以形成职业教育区域竞争优势。因此，广州旅商职教集团一直建立灵活有效的机制，促进校企更加紧密连接，创建更有效的旅游商务人才培养模式，探索更有效的集团化办学机制。

“三平台三基地”旨在通过建立“基地”进行校内实体化的运营，通过“平台”的整合作用服务于人才培养。其内涵即在政府主导和集团化办学的基础上，创设符合职业教育规律的平台，建立符合各方利益的校企合作实体。通过“三平台三基地”打造“校企合作共建共赢的职业教育共同体”，建立完全真实的人才培养体系，实现旅游商务产业链与学校专业建设“无缝接轨”。“三平台”包括标准共建平台、资源共享平台、人才培养平台；“三基地”包括实习实训基地、研发培训基地、就业创业基地。

“三平台三基地”的运行就是让校企合作、产教融合更加深入，更加具有活力，从而受到各方的认同，最终落实到校企双方都满意的人才输出中。在广州市旅商职教集团的运作下，广州市旅游商务职业学校在酒店管理专业和经济管理专业尝试引进实体店，探索教学手段由仿真到真实的转变；与北京华唐教育集团共建“华唐服务外包呼叫中心”，形成集生产、教学、运营、培训、认证“五位一体”的校内实训实习基地；推进“西式饮品研发中心”建设，打造“产教研学”一体化的研发培训基地；举办“企业定制班”共同培养高素质职业人，搭建职业教育与产业连接的人力资源立交桥；启动烹饪专业“现代学徒制”项目，举行粤菜行业大师拜师活动，搭建粤菜人才培养平台；成立烹饪行业“大师工作室”，实现与行业协会实现共同办公，搭建资源共享平台。

二、“三平台三基地”理论的形成过程

“三平台三基地”首先根据教育学与心理学基础理论分析研究职业教育的本质，落实到产教融合的根本中，寻找有效的集团化办学运行机制。其次，注重广州市旅游商务职业学校办学实践过程的总结与提升，寻找具有坚实实践基础的理论体系。

（一）研究职业教育改革政策，创新运用教育理论

伴随深化职业教育改革发展的政策要求，职业教育逐渐嵌入产业链，这便是党的十八大三中全会提出的“产教融合”要求。产教深度融合集教育教学、生产劳动、素质养成、技能历练、科技研发、经营管理和社会服务于一体，不仅能促进高素质劳动和技术技能型人才培养，还能将职业院校和企业的研发成果转化为现实生产力，推动企业技术进步和产业升级转型，更好服务地方经济发展。

产教深度融合的基本要求是实现“五个对接”。一是专业设置与产业需求对接；二是课程内容与职业标准对接；三是教学过程与生产过程对接；四是毕业证书与职业资格证书对接；五是职业教育与终身学习对接。基于这种要求，要突出职业教育的本质，学生的学习与实践要能对接行业真实的经营实体。因此，“三平台”运作过程能够充分发挥区域内的行业企业和院校的合力优势，将市场与课堂紧密连接，使职业教育嵌入到完全真实的产业实体中。“三基地”通过不断利用企业对市场的敏感度，推动校内的真实实体进行创新，再服务于教育和企业，实现校企双方的共赢和互相扶持。

“三平台三基地”理论与实践：职业教育集团化办学的实践研究

“三平台三基地”的建设目的就是使学校人才培养与市场需求“无缝接轨”，就是对人才培养与行企业的需求统一起来。

通过整合政府和社会资金投资建设，建设“标准共建平台”实现职业标准与课程标准对接；搭建“人才培养平台”实现人才需求与专业设置的对接；形成“资源共享平台”将企业真实实战运营与学校的教学过程进行衔接；最后通过建设“实习实训基地”“研发培训基地”“就业创业基地”保障教育集团内部的运作，形成多赢共赢的格局和机制。

（二）总结办学经验，遵循教育规律

我校在过去30多年的发展中，充分依托广州高星级酒店和知名餐饮企业的资源优势，在校园内建设仿真实训环境，以真实的服务场景训练学生的技能，让学生在“上学如上班，上课如上岗”的环境中成才，进而逐步形成“校店合一”办学模式，建立以“劳动用工为导向”的校企合作形式。培养了一大批符合企业劳动用工要求、具有行业影响力的优秀毕业生，形成了良好的办学品牌。

“三平台三基地”的建设构想，在充分分析和总结“校店合一”的办学模式基础上，结合企业、行业和院校的共同需求，逐步实践形成相关的理论和内涵。面对产业逐步升级为一体化的形势，我校的办学实践继续寻求更加具有对接旅游商务经济发展需求的人才培养模式。经过调研发现：企业热切希望职业学校能够提供综合型人才，对毕业生的岗位职业能力要求趋于多元化，直接表现为企业人才需求从简单的基层服务人员逐步过渡到创造性的服务人才层级。

为了实现这一目标，学校明确开展“引企业进校园开展真实运营和实习”的校企合作，进而使得教学过程更加注重培养学生具备设计新工艺（流程）和运用新技术的能力，形成“学校如企业，实训室如门店”的育人氛围。最终目标为：促进学生就业创业和终身学习，逐步形成品牌化运作，为企业提供充分的研发和培训服务。

三、“三平台三基地”的实践

我校的“三平台三基地”模式经过两年的实际运作和总结，明晰了其内部的基本关系，形成一定的固定做法。在“三平台三基地”的建设过程中，“规模效应”逐步开始突现。

（一）标准共建平台建设

我校搭建的标准共建平台旨在坚持“行业指导教学，共建标准”的基本原则，做到职业标准与课程标准对接，从而指导学校的课堂教学。在标准共建平台上，我们建立了良好的校企互动沟通机制，将企业的生产经营流程细化到具体的教学情景，有针对性地培养学生的岗位实操能力。

2013年11月经集团常务理事会研究决定组建了以牵头学校专业群为纽带的6个专业指导委员会。在行业、企业专家引领下，学校三个重点建设专业创新了人才培养计划；并共同推动全校开发精品课程20门，行业专家参与编写的专业教材17本，参与调研论证开发的新专业1个。

（二）资源共享平台建设

资源共享平台的搭建是为了努力实现“实现集团内成员互惠互赢”，将企业师资实践经验与课堂教学对接，把课堂教学资源回馈企业人力资源培训，资源共享，合作培养。资源共享平台成为校企合作的利益协调分配平台，能够有效促进多方的合作共赢。

资源共享平台能够充分发挥集团信息沟通优势，互通有无，面对困难，共同担当。成员单位会定期不定期到学校分别组织形式多样的企业宣讲会和供需见面会，帮学生做职业生涯规划，同时也扩大企业影响。

为了充分利用大师资源，我们在烹饪专业中推行“大师讲坛”进校园活动，每周一次，各位大师理论和实践相结合，生动活泼，师生活动很大收获。我们利用三个餐饮行业协会在学校办公的有力条件，使大师讲坛常态化、制度化、系统化，实现了资源共享。在高星级饭店运营与管理专业和茶与茶文化营销专业中推行“能工巧匠进校园”计划，企业兼职老师每周到校进行真实工作岗位培训。

我校利用集团的资源优势开展了大量培训工作，如白天鹅宾馆员工综合素质提升培训，长城宾馆员工服务能力提升培训，市公安系统厨师技能提升培训，中交广州航道局厨师技能培训，黄埔海关餐饮服务技能培训，中德厨师欧盟卫生标准培训及厨师技能鉴定，阳江监狱厨师培训，海员宾馆员工培训等，实现了实训基地共享和优质师资共享，较好地发挥了集团的资源优势。

（三）人才培养平台建设

我校搭建的人才培养平台遵循“校企共管定制，共同培养人才”的基本制度，实现人才需求与专业设置进行对接。

据截至2014年9月，对广州市旅游商务职业教育集团的相关数据分析显示，在毕业生就业方面，参与职教集团的毕业生两年累积总数约为2900人，其中到集团内就业的数量约为1500人，比例为51.7%；在学生合作培养方面，集团内企业定制培养人数200人，到集团内企业实习人数1500人；实习实训设备共享共建方面，集团内共享实习实训设备资产总值280万元，集团内企业对学校实训基地建设资金投入总数80万元；在合作研究方面，集团内校企联合开展生产技术攻关项多项，集团内校企合作开展职教科研教研项目15项。在办学规模、毕业生就业、学生合作培养和师资合作等方面都有非常大的推动作用。

（四）实习实训基地建设

我们认为，实习实训基地一定要坚持“行业实体进校，真实运营实习”的运行模式，形成稳定的机制和管理体系。在学校范围内建成不同类型的实体门店或者企业，使学生和企业员工能够提升自身的技能水平，并形成良好的自我运营。

学校引进了实体企业“北京华唐服务外包有限公司”，让企业实体与商务外语专业携手，打造校内服务外包实训中心，实现了学生专业学习从“仿真”到“真实”的飞跃。同时积极筹办“省级青年教师行业培训基地”，帮助集团内的院校和其他院校的教师迅速成长。目前，尚有几个项目在洽谈，有些已进入落地阶段。

（五）研发培训基地建设

研发培训基地能够实现“共同开发产品，创造经济效益”，以此带动集团实体自我运行，反哺行业和教学。因此，其主要的作用是促进学校的创新科研能力，成为企业行业的产品研发和试验的基地。

我们利用集团的资源优势开设了“粤菜研发中心”引新产品及时进入市场，面向社会，服务社会。我们还与澳门诚品食品公司合作，设计筹建“西式饮品研发中心”，开发咖啡、西式茶、葡萄酒和鸡尾酒项目经营项目的研发，并进行课程开发，探索集培训、认证为一体的运营模式。

（六）就业创业基地建设

就业创业基地是在坚持“高标准就业，大众创业”的原则的基础上，运用新技术新工艺推动新兴产业及行业的创新发展，服务于区域性行业和产业的发展，并能够利用社区的良好关系进行就业和创业的训练。

经管系开设的“校园卖场”发展势头好，为建设就业创业基地提供了必要的项目支撑、建设方案及实施途径。其次通过成立相关的学生创业社团，积极鼓励学生进行自主经营和管理，提升产品的研发和销售能力，以社团带动基地建设。

四、“三平台三基地”的研究方向

目前在职业教育集团的发展过程前途光明，道路曲折，还许多问题需要解决，需要社会各界的广泛参与、共同努力。《教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见》指出：职业教育集团化办学基础目前还比较薄弱，行业企业参与积极性不高、成员合作关系不紧密、管理体制和运行机制不健全、支持与保障政策不完善，集团化办学在促进教育链和产业链有机融合中的重要作用还没有得到充分发挥。

今后，我们要发挥职业教育集团在办学中的重大作用，必须要先解决有效运作的问题，有机整合学校、企业和行业资源，形成稳定的运行机制。通过“三平台三基地”的建设，我们希望能够有效地形成职业教育集团实体化的运行，创造出具有特色的运行机制。同时，还要从研究职业教育链的规律出发，分析其与产业链衔接的关键点和技术点，突破众多外界因素的影响，形成校企之间的合力。在运行过程中，逐步形成政府重视、行企业积极参与、学校更加有所作为的校企合作的良好局面。

注释：

广州旅商职教集团由广州市旅游商务职业学校2011年发起组织，以旅游商务产业为依托，联合区域内的行业协会、企业和职业院校组成联合办学体。目前集团的成员已经发展至187家，其中行业协会 12个，职业院校18所，企业 157家。

责任编辑朱守锂