督管学教一体化教学督导模式的构建与实践

昝雪峰　代玉文

[摘要]传统的教学督导模式存在很多问题，不利于教学质量的提高。构建督管学教一体化新型教学督导模式，拓展督导内涵和范围，“督教、督学、督管”三督一体，务实有效，容易构建，易于操作，有利于提高教学督导的针对性和有效性，弥补传统教学督导模式的不足。

[关键词]教学督导；传统模式；新模构建

[中图分类号]G640 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2016）05-0007-02

高职高专学校的根本任务是培养技能型、实用型人才，加强以教学质量监控体系为核心的教学质量管理工作，是提高人才培养质量的重要保障。高职高专学校应根据本校自身实际和特点，构建了适宜的教学督导体系，逐步建立健全的教学督导制度，促进教学质量管理监控体系的完善、教学改革的深化、教育教学质量的提高。但是，现有教学督导模式存在不少问题，各学校对教学督导机构的性质、任务和具体督导模式的定位也不尽相同。因此，对教学督导机构进行合理定位，构建科学、合理的教学督导模式，对提高督导工作的效率和水平，保障教学督导工作科学化、规范化起着决定性的作用。

一、传统教学督导模式存在的问题

（一）听课中发现的问题单一，主要针对的是教师，对学生和管理部门的监督指导几乎为空缺。

（二）对个别突出问题无法进行有效的监督和指导。

（三）流于形式，针对性不强，效果不显著。

（四）职责和任务不够明确，监督指导力度不够。

二、督管学教一体化教学督导模式的构建

根据高职高专学校自身实际和特点，构建适宜的教学督导体系，有利于促进教学质量管理监控体系的完善、教学改革的深化、教育教学质量的提高。

（一）教学督导机构的建立

教学督导机构设立督导组和管理组。教学督导机构是在主管教学副校长直接领导下的非行政职能机构，可以不受教学管理职能部门的约束，独立自主地开展教学督导工作，对教学及管理过程实行全方位的监控。

工作方法：管理组根据督导组反馈的信息和提出的意见、建议，提出解决问题的方案和措施。督导组有计划地完成一些常规性的调查、检查、评估、监督及指导工作，通过问卷调查、召开座谈会和个人访谈等方式收集教师和学生对管理职能部门的反馈意见和建议，必要时开展专题检查和调研，写出调研报告，反馈给主管教学副校长。主管教学副校长主要负责协调好各相关部门间的关系，组织有关部门落实督导组提出的问题，组织有关部门形成督导集体决议，上报学校决策机构，提出更为科学的方案。督导、管理分设两个机构，相辅相成，有利于最有效地完成各自的职能。

教学督导组的主要职能：对学校的学科专业建设和调整、教改任务和课程设置等提出相关建议；对教学改革、教材建设、教学管理及其他重大教学活动提出咨询和建议；收集、研究、分析教学双方对教学工作的意见，向学校或有关职能部门提出解决问题的建议和意见；督导学校的教风和学风建设；受学校委托对学校教学和教学管理工作进行检查和评估；受学校委托进行专项课题的调查研究。

按照以上设计，形成和建立“督教、督学、督管”三督一体的教学督导结构。

（二）教学督导模式的选择

选择正确的教学督导模式，找准教学督导机构的定位，处理好与教学管理机构和决策部门之间的关系，是提高教学督导工作效率的组织保证。

教学督导组深入到教学第一线，通过督教、督学、督管，对教学及教学管理全过程进行监督、检查、评价和指导，在帮助青年教师成长、为学校科学决策和规范管理、培养良好的教风学风等方面发挥重要作用。

（三）把住课堂教学这个中心，使教学督导工作向全方位辐射

1.转变教学观念，提高课堂教学效率。传统的教学模式仍然是几大环节按部就班地进行，教师按着教案的预设，操纵着课堂，无法调动起学习的积极性和主动性，无法实现自主学习、探究学习、合作学习。有的课堂上问题过多，甚至问题不恰当，教学内容偏离主题，难以突出重点，主线不清晰，不利于学科知识体系的建构。

2.立足课堂教学，鼓励教学改革与创新。鼓励教师创新教育教学模式，下大功夫改变固有的观念，设法突破当前的现状。从课堂教学人手，活教活学，把更多时间和更大的空间还给学生，全面实施素质教育，全面提高教育质量，适应高职高专教育改革的发展趋向和市场发展的要求。

3.教案是检查的主要内容。教师应把主要精力花在课前备课上，要求教师准确理解和把握教学内容，突出重点，突破难点，增强教学的针对性和实效性。

4.教学过程是检查的重要环节。要求教师要营造积极互动的教学氛围，激发学生的学习兴趣，促进学生主动和富有个性的学习，把学法指导寓于教学之中，为学生自主学习、体验学习、合作学习与探究学习提供充分的空间。

5.督导检查要特别关注课堂教学的时效性问题。鼓励教师创建特色教学和个性化教学，鼓励教师深入课堂教学改革，对敢于尝试课堂教学改革的教师，在理论上和行动上给以必要的指导和帮助，发现教学改革的典型，在适当的时机，做好宣传和推广工作。

6.充分利用现代化教学手段，实现低耗时、高效率课堂。重点检查课件的设计、制作和应用。

7.关注教师的想法和学生在课堂上的学习状态。在教学督导的整个过程中，督导人员要时刻牢记自己的职责和任务，目的是监督、指导，促进教学质量的提高，而不是整治教师，收拾学生，让教师和学生在宽松和谐的氛围中工作与学习，这样才能听到教师的真正想法，观察到学生的真实动态，更有利于发现问题和解决问题。

8.科学设计调查方案，及时解决学生提出的问题。在做走访、问卷调查时，要通过力所能及的方法，贴近学生，让学生认识到督导组的真实用意，目的在于发现问题、解决问题，实现教与学双方的共同提高，真正让学生放下心理包袱，敢于讲真话、说事实。同时，对学生所提出来的问题，教学督导组要及时向学校和教师反馈，力争尽早解决学生所提出来的问题，让学生看得到教学督导组的诚意和真正作用。我们的试验表明，学生对教学和教师的评价与教学督导组的评价，结果吻合率均在95%以上。

9.盲法操作，及时反馈。发放调查表时，采取无记名形式，让学生敢讲真话，从而得到可靠资料；在向教师反馈教学督导组和学生的意见、建议时，采取全面梳理，高度汇总，不留问题提出人姓名，专人负责，一对一全面反馈，让督导组成员和学生都敢讲真话，提真问题，客观反映出教师的优点和存在问题，让教师真正得到提高。

10.重视管理部门对教学的影响，加强对职能部门的督导。传统的教学督导模式侧重对教学的监督和指导，忽视了对管理职能部门的督导。教学督导应包括“督教”、“督学”、“督管”三个方面内容，教学质量的管理涉及各个方面和相应的职能部门，仅仅依附教务处，其督查的力量非常有限。所以应将充分发挥好教学督导的作用作为重要的补充，在督导工作中及时发现并解决涉及学校其他职能部门的问题。当然，教务处作为教学管理部门，同样需要接受教学督导的监督和指导。

三、督管学教一体化教学督导模式的优点

（一）教学督导督查机构是在主管教学副校长直接领导下的非行政职能机构。可以不受教学管理职能部门的约束，独立自主地开展教学督导工作，对教学及教学管理过程实行全方位的监控。它避免了教学管理部门自己对自己的工作质量实施监督的非公正性，避免了学校内部的决策、执行、监控、反馈混为一体；做到了“督导不领导，到位不越位”，对提高教学质量真正起到督促作用。

（二）教学督导机构作为学校教学质量监控体系中的一个子系统，其上可达学校决策机构，中可监督学校教学管理部门及其教学管理人员，下可通达各教学单位和全体师生，在学校与职能部门、教学单位之间起到了桥梁纽带作用。

（三）教学督导机构直接对学校领导负责，在督导过程中针对出现的问题，既可直接反馈给相关的职能部门和教学单位处理，又能直接将问题和建议传递给学校领导，使督导结果尽快得到落实，提高了督导工作的效果和效率。

（四）教学督导遵循以督教为主导、以督管为保障、以督学为目的，形成“督教、督学、督管”三督一体的教学督导结构，构成全面，容易操作，便于协调。

（五）构建领导、督导专家、教师和学生共同参与的教学督导模式，在领导、专家、教师和学生之间及时建立良好的沟通，提高教学督导的有效性。

四、督管学教一体化教学督导模式的缺点

（一）组成人员不易选择。首先是要选出敢监督、能指导和责任心强的人员不容易；其次是要选出敢管理、善管理、能管理的人员也不容易，因为督导组提出的意见和建议能否落实，最终要靠管理组。

（二）单位主要领导对教学督导的重视和理解不一。教学督导能否见实效，关键在于学校领导要重视。如果把教学督导讲在口上，写在纸上，落实不到实际中，这就会使此教学督导模式的实施变为空话。

（三）反馈责任人工作量过大。每次教学督导之后，反馈责任人要花不少时间，对学生调查表、督导人员评价表和访谈记录等认真梳理，形成书面材料，最后再找时间专题反馈。整个过程耗时多，责任大，反馈责任人要有高度的责任感、高尚的职业道德和乐于奉献的精神。

（责任编辑：封丽萍）