新昌大市聚镇处处体现“红色元素”

◎文并摄/本刊记者 蒋鑫富

新昌大市聚镇处处体现“红色元素”

◎文并摄/本刊记者 蒋鑫富

“这是先锋篇、清廉篇、务实篇、为民篇……”2015年12月4日上午，多年在组织科工作岗位上耕耘的新昌县委组织部两新工委副书记、组织科长俞梁兴奋地向记者介绍大市聚镇西山村口山坡边醒目的党建漫画墙。这是新昌全县农村基层党建对标创建的“大市聚样本”。站在一旁话语不多的西山村党总支书记袁国方这时插话说：“现在村里的党员干部个个都很配合，他们看到了从实际出发抓党建的希望并尝到了甜头！”

处处体现“红色元素”

“我们首先要结合实际抓基层党建，就大市聚镇而言，要从深化拓展‘一乡一品’党建品牌入手，在全镇开展农村基层党建对标示范创建工程，实施‘村村晋位、全镇提标’行动，为全县领好头。”新昌县委常委、组织部长赵如浪解释说，在坚持问题导向上，注重认真梳理基层党建工作中存在的薄弱环节；在坚持效果导向上，注重从实际出发切实安排好基层党建工作中的一些节点性工作；在坚持责任导向上，注重层层落实、环环紧扣，切实保障基层党建工作的顺利有序。

在实施推进中，大市聚镇在县委组织部的直接指导下，从坚持“一村一策”创特色中，综合对标创建村的历史文化、产业分布、党建基础等因素，制订不同的创建方案，以“一村一主题”开展创建布点，从而明确定位布点。通过对创建村的清晰定位，使每个点都串成了一条线，又使每个点都有故事可讲。该镇在西山村对标创建的定位就是打造全县的党性教育基地，因此在“八个点”的布局上，处处体现“红色元素”。统筹结合布点，有效整合各方资源，做好党建“1+1”文章，保持党建工作的最佳状态。

在西山村边走边看，记者发现绿色环境下的红色党建元素显得异常夺目：党员亮出身份，支部筑起堡垒，唱响党建好声音。作为全县首批20个农村党建示范村之一，加强基层党建已成为西山村推动各项工作的重要抓手——每月15日，是西山村党员学习日。从1954年开始，这一规矩从未间断，延续了60多年。在会议记录本上，去年11月15日的学习日一结束，党员们就分散到各自的卫生包干区扫地捡垃圾。“学习才会进步。”西山村85岁的老党员张校灿由衷地说，大半个世纪来，他参加党员学习日几乎一次也没有落下。党员学习日在西山村成了一种习惯、一项制度，也成为推动村里各项工作的有效载体。

县、镇、村三级干部在西山村“党的宗旨旗”下一起商议工作。

丰富多彩的为民服务党建漫画墙（局部）。

党员干部亮分亮实绩

在创建方式上，大市聚镇及时引入项目建设的理念，实行“先申报、后创建”，并对各村创建情况开展统一考评，考评结果纳入基层组织工作年度考核。

在创建投入上，镇里按照县里区别对待，有所侧重原则，将县里的政策宣传到位，对创建一类示范村补助8-10万元，二类村补助3-5万元，三类村补助1万元。对党建示范村被市级以上授牌表彰的，予以加倍补助。在创建考评上，实行动态调整、晋位降级，对二、三类村创建成一类村的，予以晋位升级，执行新的党建补助标准；对工作滑坡、创建不力的，实行摘牌调整，取消当年度的党建补助。大市聚镇有30个村级党支部，抓好党员干部队伍始终是镇党委的工作重点。镇党委书记俞青虎告诉记者，在全镇1500名农村党员中，对其中1100名无职党员也设岗定责，通过党员干部亮分亮实绩，使村风得到好转。全镇有14个村涉及产业园区建设，在土地征收中进展顺利，这得益于党员干部的引领。

“大市聚样本”的效应

“在加强基层党建工作中，我们通过‘党建＋生态建设、社会治理、文化传承’等，把基层好的元素固定下来，用抓好党建来夯实基层治理。”新昌县委组织部副部长严岚向记者介绍，“大市聚样本”的效应证明，只有着力打造点面结合、连片成线的红色示范群，变“一点红”为“全县红”，才能全面推进农村基层党建工作提档升级、全面过硬。

在元岙村，党员卫生包干区、河道巡查等责任清单十分明确。特别在一些重点工作中，党员干部也亮出身份，作出表率。村前道路原来只有3.5米宽，堵车成了家常便饭。时任村支书的张祯祥带头拆掉了路边自己的店面房。在他的带领下，涉及道路拓宽的房屋得以顺利拆除，道路变得宽阔顺畅，村庄也更加美化绿化。在棠村，规划布点与美丽乡村建设同步考虑、同步推进，既节约了投入，也提升了档次。尤其是本土化布点，充分依托本地的人文资源，又保持了原有乡土特色。在外婆坑村，一些党建元素融入古村落保护之中，从而最大程度保留了该村的人文特色。

工作做得下去的硬功夫主要因为有硬标准。在大市聚镇，他们以“浙江二十条”为基础，对照“村庄环境优、领导班子好、党员队伍好、工作机制好、活动场所好“一优四好”等10条县定标准要求，突出地域特色和实际效果，因地制宜抓创建。在制度建设上，对“三会一课”、党员亮分制、“五议两公开”等党的基本制度进行建档公布，实现流程化、图示化，确保看得懂、能操作。在阵地部署上，对照标准布好党建元素，讲好党建故事，集中展示抓基层党建工作的亮点做法，确保可看可听可推广；在创建目标上，全镇致力在全县率先打造一批特色鲜明、标准过硬、宜看能学的基层党建工作示范群。