南浔和孚镇用“三化推进法”“推”出好光景

◎本刊记者 李 津

南浔和孚镇用“三化推进法”“推”出好光景

◎本刊记者 李 津

去年9月份，湖州市按照“整乡推进、整县提升”思路，全面部署开展农村基层党建“百村示范、千村晋位”专项行动，计划从2015年起通过三年时间，力争使全市985个村党组织全面晋位，培育100个左右先锋示范村党组织，实现全市所有68个乡镇（街道）整乡提升，切实推动农村基层党建全面进步、全面过硬。

作为南浔区“先行先试、先出经验”试点镇，南浔区和孚镇在“整镇提升”工作中探索推行“三化推进法”，通过标准化推进、项目化推进、品牌化推进，扎实推动“整镇提升”工作。

标准化推进

“党员队伍老龄化较为严重”，“集体经济收入来源有限”。翻开陈塔村的《村情档案》，村子目前存在的问题一目了然。

“吸收优秀年轻人入党，及时从村里返乡大学生、退伍军人、优秀企业主中物色人选，不断为党员队伍注入新的血液。”“目前村办公室楼东面有一地块未利用，面积为15亩，地块符合有关规定。下一步，将积极向上争取土地指标，造标准厂房进行出租，建好出租后预计每年能增加至少50万元的集体经济收入。”这是问题后面的解决方案，内容具体到责任人、整改措施和完成时限。

放大到整个和孚镇，《村情档案》是每个村的“标配”，本子虽小，心血却没少花。

去年9月29日开始，南浔区委组织部安排专人，与镇干部一起对全镇22个村开展地毯式排摸，17名镇班子成员分别联系指导1-2个村，对照省农村基层党建工作经验做法20条、市“百村示范、千村晋位”工作基本要求和区行政村党组织33条标准，共排摸出108个具体问题，并坚持一村一策、对症下药，着重明确整改重点。

现在，每个村的《村情档案》仔细到涵盖村基本情况、村党员干部队伍情况、村级组织运行管理情况、排摸出的问题及整改措施等。

“无论走进哪一个村，只要一翻村情档案，就知道这个村的‘底子’。”和孚镇组织委员说。照着《村情档案》各村对整改举措进行逐条落实，目前全镇已整改问题87个，占问题总数的80.5%。

民当村日间照料中心环境一览，该村于2014年被评为国家2A级景区。

项目化推进

“我的家乡观念很重，所以，我决定放弃上海的生意回村。”新荻村书记吴建龙今年49岁，7年前，他在老书记杨良根的感召下，毅然回新荻村。

那时的新荻村集体经济薄弱，有2000多亩荒地，1000多亩烂泥沉积的鱼塘。

“作为一名党员，有困难不是大喊大叫，而是应该发挥出带头作用。”吴建龙回村当书记后，开始进行荒地利用和老鱼塘改造。

改造好后，他进行统一招租，原先，全村鱼塘的产出是300万，现在的产出是700万。

吴建龙是“能人回村”的代表之一。着眼于选优配强村党组织书记队伍，和孚镇深入推进“能人回村”计划。22个行政村均已对“返乡大学生、退伍军人、企业经营管理人员、专业技术人才、种养大户”五大党员对象登记造册。

结合村班子存在的问题，镇、村协同，已电话联系在册后备干部21名，上门工作30余次，目前已初步确定4人为村主职干部后备人选、15人为村“两委”班子成员后备人选，为明年换届选举打下坚实基础。

除了“能人回村”，和孚镇从实际出发，还提出“干部担当”、“党员五亮”、“强村固基”等六大提升行动，这些行动又细化为21个具体项目，每个项目由1名镇班子成员“领军”，相关条线干部参与，形成合力攻坚的良好局面。

“双向认岗”就是21个具体项目之一。此举让党员从群众中站出来，唤醒了党员身份意识，有力促进了党员先锋模范作用发挥。

62岁的邱根江是该镇民当村的退休干部，他在“双向认岗”中认领了卫生保洁责任区，每天在完成自己任务的同时，还带领其他村民开展绿化养护、打捞河道垃圾等活动，

如今，全镇22个村已实现农村党员“挂牌亮户”全覆盖，共有502名农村党员认领了责任路段、654名认领了责任河道、325名认领了卫生保洁责任区，占该镇农村党员总数的76%。

品牌化推进

新荻村不仅吸引“能人回村”，党建工作也是风生水起。该村共有党员122人，其中64人在织里、菱湖，有些甚至在江苏养鱼。之前，村里对外出的党员情况不了解，难以发挥这部分党员的作用，双方缺乏有效的沟通。

2011年，新荻村党总支提出了“三找三管三帮”加强流动党员管理法。三找即组织找党员、党员找组织、党员找党员；三管即信息化管理、互动式管理、档案化管理；三帮即帮助提高技能、帮助解决就业、帮助维护权益。村干部5人，分别联系12-13名外出流动党员，确保每月和所联系的党员，利用电话、电子平台进行点对点联系不少于1次，及时掌握外出党员动态。

去年以来，村干部先后5次组织外出流动党员参加淡水养殖技术的培训，邀请淡水养殖研究院的专家进行讲课。外出党员嵇建平在湖州市长兴县养殖淡水鱼130亩，前几年因缺乏养殖技术，导致连年亏损。

“连我自己都对养鱼失去了信心。”嵇建平说。与他联系的村委会主任邱金根在电话里不断鼓励他，并让他来听听专家上课。从去年开始，他的鱼塘逐渐开始有了好转，但缺乏购置饲料的资金，嵇建平电话里求助邱金根。邱金根帮他联系银行贷款，并作为担保人签了字。

“我们摸排了所有困难党员的信息，要帮助他们渡过难关。”吴建龙说。

“三找三管三帮”已经成为了新荻村的品牌。和孚镇坚持“一村一品”，除了新荻村，对其他8个重点创建村，都结合各自实际提出了党建特色品牌，如陈塔村“1号议事日”、重兆村“二园式支部”、长超村“三色长超”、漾东村党员“四分法”教育管理、民当村“五心”先锋岗、荻港村“双六”机制、横港村“N7”服务日机制、佛堂兜村“四联四促”村企结对等。

下一步，和孚镇将在理顺机制、展示品牌效应上作深化完善，在实现“整镇提升”的基础上，进一步巩固提高，推动农村基层党建工作再上新台阶。