宁都县破解农田水利建设资金难题
2016-05-30
当代农村财经 2016年1期
近年来,江西省宁都县运用财政、金融等政策,合理引导财政资金、信贷资金、民间资本等向农田水利基础设施建设转移,有力推进了“三农”发展。
该县强化金融机构服务意识,加大信贷资金投入力度。国有银行加大对可供商业开发的农田水利基础设施建设的信贷投入,政策性金融机构加大对农田水利基础设施建设、中低产田改造等方面的信贷投入,“涉农”银行创新金融产品,尽量满足对农田水利基础设施建设资金的需求。
同时,消除障碍,吸引民间资本主动介入。积极推进农田水利基础设施产权制度改革,将既有经济效益又有社会效益的农田水利基础设施,采取拍卖、租赁、承包和股份合作等形式进行产权制度改革,鼓励和引导民间资本进入农田水利基础设施建设领域,促进农田水利基础设施建设尽快步入自我发展的良性循环轨道。民营农田水利基础设施工程建设项目,由水利部门列入农田水利基础设施工程建设规划,统一税费政策、资源利用政策、投融资政策和财政扶持政策,依法保护其合法权益,为民间资本进入农田水利基础设施建设领域创造公平竞争的环境。
此外,加强监管,提高资金使用率。用于农田水利基础设施建设的中央财政资金和地方财政配套资金均设立专用账户,防止农田水利基础设施建设专项资金出现“跑、冒、滴、漏”等问题的发生,增加对农田水利基础设施建设资金的管理透明度,建立群众监督和审计监督机制,确保农田水利基础设施建设资金专款专用。同时,进一步明确各相关部门的职责,有效整合农田水利基础设施建设资金,做到统一规划,统筹兼顾,最大限度地提高农田水利基础设施建设资金的使用率。
(江西省宁都县财政局罗道胜供稿)
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