如何有效提升供电企业纪检监察干部能力与素质

摘要：目前，供电企业的纪检监察干部的作用正在不断体现出来，所以为了更好地适应新时期背景下供电企业纪检监察工作的开展，确保供电企业的各项职责和作用得到有效的发挥，就必须采取有效的措施切实强化对其的教育和培训。为了更好地促进供电企业纪检监察工作的开展，文章分析了供电企业提升纪检监察干部能力和素质的几点浅见。

关键词：供电企业；纪检监察干部；能力；素质；纪检监察工作 文献标识码：A

中图分类号：D926 文章编号：1009-2374（2016）12-0165-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.12.078

供电企业在社会发展中扮演着不可或缺的角色，在促进国民经济发展中发挥了十分重要的作用。尤其是自党的十八大召开以来，供电企业的纪检监察干部的作用正在不断体现出来，所以为了更好地适应新时期背景下供电企业纪检监察工作的开展，确保供电企业的各项职责和作用得到有效的发挥，就必须采取有效的措施，切实强化对其的教育和培训，尤其是应加强防腐败工作的开展，才能不断促进其能力与素质的提升，以下结合供电企业的实践提出分析：

1 强化队伍建设夯实腐败防治职能

在供电企业中，纪检监察干部的重要职能就是防治腐败。而打铁还需自身硬，所以必须强化纪检监察干部队伍的建设。具体来说，主要应做好以下四点：

1.1 尽可能提高纪检监察干部的综合素质水平

尽可能地提高综合素质水平，筑牢思想防线，强化作为建设，从根本上确保其政治素质得到有效的提升，始终以科学发展为指导理念，强化政治理论学习，强化对其的职业道德教育和理想信念较强，牢固树立正确科学的世界观、价值观和人生观，同时具有高度负责的态度，不断强化党的执政理念，促进其政治素养提升的同时为纪检监察工作的开展奠定坚实的政治基础。而在此基础上，就应强化纪检监察知识业务的培训，尽可能地促进其综合素质水平的提升，切实强化有关专业知识学习的同时，还应在金融、经济、法律和管理等诸多专业加强知识的学习，结合供电企业工作的需要，积极参与有关教育培训，以更好地强化自身的综合素质水平。

1.2 加强对纪检监察干部的支持

纪检监察组织工作开展的高效性高低直接关系着纪检监察工作的成效，所以纪检监察工作的开展离不开企业领导的支持，作为供电企业的领导，不僅应意识到纪检监察在整个腐败防治工作中的重要性，而且还要切实强化对其的重视和关系，确保其地位和权威得到有效的体现，才能更好地震慑犯罪。尤其是在纪检监察队伍建设过程中，应强化对其的关心，及时选拔具有德才兼备的党员干部参与到纪检监察队伍中来，并尽可能地提供更多学习和交流的机会，尽可能地提升其防腐的信心与决心，促进自身职责的履行。

1.3 强化内部管理机制的完善

为了更好地强化供电企业纪检监察队伍的建设，在从主观上强化纪检监察建设的同时，还应在客观上强化管理监督机制的完善，切实强化对其的警示和约束，因为供电企业的纪检监察干部所面临的诱惑较多，稍不留神就会被腐败现象腐蚀，甚至因此坠入堕落的深渊，所以为了做好防腐倡廉带头人，还应在主观上强化学习，强化自我锤炼，并以合理严格的管理机制强化其效果，所以，供电企业还应切实强化内部管理机制的完善，强化对其管理约束的同时促进其防腐倡廉作用的发挥。

1.4 强化纪检监察人员监督管理能力和防腐败作用的发挥

这就需要进一步强化对其的建设，按照编制及时地配备人员，才能更好地适应供电企业的发展，确保其连续性和稳定性，并对其岗位职责进行明确，确保纪检监察干部有足够的时间和精力参与纪检监察工作，促进其本职工作良好开展的同时，确保其防腐职能得到有效的履行。

2 强化制度建设

当前，我国很多供电企业的纪检监察监督制度还存在诸多问题，所以为了强化其能力和素质，还应对现有的制度进行不断完善。具体来说，就应切实强化以下工作的开展：

2.1 对监督制约机制进行完善

因为很多违法行为往往具有较强的隐蔽性，而且以暗箱操作较多，因而供电企业必须强化制度建设，尽可能地对纪检监察流程进行规范，提高监督的可操作性和透明性，尤其是在人事任免、重大事项和采购大宗物资以及支付大额资金等环节，必须对监督制度进行完善，促进监督发挥作用，切实加强党风廉政建设制度的推行，对考核爆发进行完善的同时，还应对责任追究办法进行完善，确保有关报告制度得到不断的完善。而在此基础上，就应切实注重薪酬绩效体系的完善，建立健全监察制度，从而使其在实践中不断提升自身的能力和素质。

2.2 严把防腐关

堡垒往往是从内部攻破的，所以为了更好地强化防腐倡廉工作的开展，提高其素质与能力，就必须坚持十六字方针，尤其是供电企业较为特殊，很多时候的腐败往往是从纪检监察干部开始，所以为了强化防腐工作的开展，就应从自身做起，不断强化纪检监察干部自身的监督，从制度上预防滋生腐败。

2.3 强化效能监察和廉政监察工作的开展

效能监察是整个供电企业防腐反腐倡廉的主要工作之一，对于促进企业的发展具有十分重要的作用，所以效能监察在整个纪检监察中较为关键。而廉政监察防腐和反腐倡廉的较多，着力解决企业党员领导干部廉政的问题。而效能监察则是以管理的视角，确保企业员工的履职效率，所以必须注重二者的有机结合，才能更好地促进企业的健康发展。

3 创新腐败防治措施

由于供电企业在当前的环境下，腐败变得更加隐蔽化，所以供电企业的纪检监察工作所面临的任务比以往任何时候都要困难，因而为了更好地做好新形势下的供电企业纪检监察工作，促进自身的能力和素质的提升，还应对腐败防治的方法进行不断的创新和发展。具体来说，就应切实强化以下工作的开展：

3.1 紧密结合企业核心任务强化腐败防治工作的开展

供电企业的核心任务就在于为广大电力客户提供优质高效的电力服务。所以供电企业的纪检监察监督人员，必须以这一工作为核心，强化工作的开展，尤其是腐败的防治不能离开企业的核心任务，结合企业的实际，对企业在发展过程中出現的问题必须及时地加强对其的研究和分析，以前瞻性的目光找到薄弱的环节，尤其是管理的漏洞，才能更好地夯实腐败防治成效。

3.2 对腐败防治方法进行不断创新

随着时代的发展，腐败现象也变得更加多元化和隐蔽化起来，所以传统的腐败防治方法已经难以适应当前发展的需要，因为作为供电企业的纪检监察部门，必须尽快适应新形势下的要求，做到解放思想和求真务实，加强新知识的学习，总结经验教训，创新和改革工作模式，才能更好地促进防腐创新成效。

4 整合监督体系

在供电企业监督管理工作中，纪检监察组织具有主体的作用，但是如果只依靠其独立的形式监督监察和腐败防治作用，那么腐败防治效果势必会低下，所以作为供电企业的纪检监察部门，还应在企业内部加强与其他部门之间的合作和交流，尽可能地做到齐抓共管和通力合作，从而形成合力监督。对企业的现有监督体系进行完善，才能更好地促进监督合力的形成，进而不断促进其能力和素质的提升，这就需要切实注重以下工作的开展：

4.1 切实强化与内部监督组织之间的协调和配合

因为供电企业中，不仅有纪检监察组织行使其监督监察职能，还有财务、审计、调度、营销等部门，其虽然在工作内容上有所不同，但均是为了促进企业生产经营工作的开展而提供服务的，都有责任和义务加强企业内部违纪违法行为的防治，尽可能促进腐败防治职能的行使，所以在做好本职工作的基础上，还应加强与多方的沟通和协调，从而更好地促进腐败防治工作的开展。因为目前的一些腐败行为并不能单靠一己之力就能解决，所以还应及时地建立内部监督联合机制，强化沟通合作的同时更好地形成监督合力，才能更好地适应新形势下的要求，促进其监督职能得到有效的行使，最大化地确保腐败防治工作高效的开展，并在整个工作中促进自身能力与素质的提升。

4.2 强化民主监督工作的开展

在供电企业中，不仅要注重纪检监督部门职能的发挥，还应强化民主监督工作的开展，确保公开办事制度得到有效的完善，主要是把企业的各项重大生产和经营管理事项以及人事任免和重大决议等，只要是与职工的关系密切，就应采取针对性的方式向企业全体职工公开，才能更好地促进企业透明度的提升，最大化地预防出现暗箱操作的情况。而在此基础上，在监督举报方面还应拓展渠道，利用传统举报渠道的同时，还应加强互联网平台的利用，尽可能地确保举报人的权利得到有效的发挥，并致力于企业内部民主监督机制的完善，在供电企业全体职工的努力下在企业内部形成防腐合力。

4.3 强化外部监督作用的发挥

在供电企业中，为了更好地促进纪检监督工作的开展，还应加强外部监督力量的发挥，这里的外部监督包含了上级、社会、法律以及新闻媒介和大众监督，虽然其没有直接监督有效，但是也能促进其作用的发挥，尤其是其引导作用的发挥，所以供电企业应积极地接收外部的监督，并将其与内部监督进行有机结合，才能更好地促进监督作用的发挥，从而更好地促进腐败防治成效的提升。

4.4 加强供电企业廉政文化建设

在供电企业中，结合企业实际和新思想、新形势的要求，不断加强供电企业廉政文化建设，加大反腐倡廉宣传教育力度，构建惩治和预防腐败体系的制高点，这也是国有企业防治腐败的有效手段之一。供电企业廉洁从业理念的灌输，如果仅仅依靠宣传教育是不够的。在实际操作中，不仅要从自觉性上引导企业广大干部职工，还应该从制度建设的角度入手，针对企业实际和特点，将相关廉政理念真正融入到企业制度建设之中，以思想教育为基础，以制度约束为保证，进一步强化廉政教育的深度，拓宽廉政文化的广度，把廉政教育渗透到企业的每一个角落，切实增强廉洁从业理念的执行力。

5 结语

综上所述，为了更好地提升供电企业纪检监察干部的能力和素质，更好地促进其作用的发挥，作为新时期背景下的供电企业，必须强化队伍建设，夯实腐败防治职能，强化制度建设创新腐败防治措施，整合监督体系，加强有关专业知识的学习，促进供电企业纪检监督工作成效的提升。

参考文献

[1] 韦从军.供电企业纪检监察干部能力与素质提升研究[J].企业科技与发展，2013，（Z2）.

[2] 梁文晶.关于提高纪检监察队伍素质的思考[J].中华民居（下旬刊），2013，（10）.

[3] 李国光.国有企业纪检监察干部队伍建设探析[J].东方企业文化，2014，（6）.

[4] 时昕.供电企业纪检监察干部能力与素质提升研究[J].企业改革与管理，2014，（18）.

[5] 江道佚.提升供电企业纪检监察干部队伍素质的方法[J].赤子（上中旬），2014，（19）.

作者简介：郑云东（1968-），男，山东东平人，国网山东省电力公司东平县供电公司高级政工师，研究方向：纪检监察。

（责任编辑：周 琼）