“丝绸之路经济带”：战略内涵、定位和实现路径

陈君君 夏明明

安徽财经大学，安徽蚌埠，233000

【摘要】在新的历史形式和社会需求下，丝绸之路承担着新的历史使命，发挥着更大作用。而丝绸之路经济带，是在古代丝绸之路的基础上拓展的更有战略意义的区域，分为重要区、核心区和拓展区三个部分。本文将从“丝绸之路经济带”的形成及作用上介绍其战略内涵，并分析其具体定位；接着从内涵和定位的角度出发，分析“丝绸之路经济带”在发展过程中遇到的问题，以及其战略内涵的具体实现路径。

【关键词】丝绸之路经济带；战略内涵；战略定位；实现路径

1.“丝绸之路经济带”的战略内涵

1.1背景分析

2013年9月7日，国家主席习近平在纳扎尔巴耶夫大学作报告时，首次提出了与周边国家一起建设丝绸之路经济带的美好愿望，这一想法一经提出，就受到沿途国家的积极响应，其中有着深刻的原因。

从国内形式分析，自改革开放以来，我国就渴望走出国门与世界各国交流，创造互利互惠、共同发展的良好局面。为了达到这一目的，国家主席习近平在十八届三中全会中明确强调，要加快和周边国家的经济往来和基础设施建设。这表明我国高度重视与周边各国的合作交流，这位“丝绸之路经济带”的建成创造了极其有利的条件。

从国外角度分析，处于“丝绸之路经济带”核心区的国家位于中亚，在国际上属于发展中国家居多的区域，在这一区域的国家势必会有发展自己国家的强烈愿望，而“丝绸之路经济带”恰好满足了这些国家想要发展自己的愿望，因此“丝绸之路经济带”的提出是有国际需求的，是我国主动与周边各国合作的结果，也是俄罗斯、日本、美国实施中亚边缘战略的结果。

总而言之，“丝绸之路经济带”的形成不是偶然的，也不是某个国家决定的，它有着国际环境的影响，更会对沿途各国产生深远影响。

1.2战略内涵

“丝绸之路经济带”依托古代的丝绸之路，借助古时丝绸之路的精神，激励处于经济带中的各国锐意进取、砥砺前行。如今的“丝绸之路经济带”的具体内涵是：通过交通网络将周围各国联系在一起，借助亚欧经济共同体和上海合作组织共同搭建的有利平台，通过实现各国经济活动的友好往来，开创各国互利共赢的局面，最终实现亚欧经济一体化的良好经济发展势态，促进经济带内各个国家经济的繁荣发展。由此可知，“丝绸之路经济带”作为各国发展的助推剂，有着其独特的战略内涵，具体表现在以下几个方面：

首先，从历史角度考虑，如今的“丝绸之路经济带”是以古代丝绸之路作为依托的，有着其特有的历史内涵，承接着回顾历史、立足现在、连接未来的重要历史使命。

其次，从辐射地区考虑，“丝绸之路经济带”包含的地区广阔，不管是欧洲经济圈还是亚太经济圈，这一经济带都已将其包含其中，覆盖了至少40个国家的30亿人口，已经占据了全球极为广阔的国家和地区，成为目前最具发展潜力的联合经济带。

再次，从综合因素考虑，“丝绸之路经济带”的发展重点虽然是沿途各国的经济，但是也包括环境、文化、教育、政治和军事等多种因素，这些因素也是其关注的要素。从这点上说，只要“丝绸之路经济带”能够得到良好的发展，那么沿途各国的综合国力就可以得到提高。

综合以上三点可知，“丝绸之路经济带”具有不可替代的战略内涵，它作为一个长期的、动态的、包含国家数量多的首创战略格局，对其辐射的国家都有着重要的战略意义。

2.“丝绸之路经济带”的定位

作为辐射范围广泛、作用时间长久的战略格局，“丝绸之路经济带”有着较为复杂而明确的定位。

首先，从全球的视野和格局考虑，“丝绸之路经济带”的发展会对全球经济格局造成一定影响。当今世界格局风起云涌，局势一直处于动态的变化之中，英国著名经济家乔治在其著作中写道：“中国等新兴国家将在未来的世界舞台上大显身手，影响世界经济格局的变化”。他的这一观点也是大多数经济学家认同的观点。基于这一理论基础，我们可以知道，中国等新兴国家的经济发展将会改变世界经济格局，而“丝绸之路经济带”的定位之一，就是带动亚太地区的国家实现快速发展，以赶超目前的发达国家。

其次，从我国与经济带内各国的关系考虑，一直以来，我国奉行的是“睦邻友好”的外交政策，希望通过自身的发展，带动友好邻国共同发展，而经济发展水平是目前评判一个国家是否强大的重要指标之一，所以“丝绸之路经济带”的又一定位，就是带动经济带内的国家发展经济，除此之外，兼顾文化、环境、军事、政治方面的发展。由于处于经济带中的各国，经济发展水平都没有达到最佳，所以可以通過各国之间的经济往来（比如中亚国家的资源性产品可以与我国日益增长的资源需求互补，双方各取所需），达到良好发展的局面。

3.“丝绸之路经济带”的实现途径

3.1总体规划

由于“丝绸之路经济带”涉及到的国家数量众多，要想使其战略内涵得到完全体现、其规划和设想得以实施，就必须做好全面的规划。

从大体布局上说，我国要发挥领路人的优势，坚决做好“一带一路”，要坚守上海合作组织这一有利平台，再加上与其他平台的沟通、交流、合作，打造一个可以实现“丝绸之路经济带”经济贸易一体化的优秀经济发展平台。

从战略步骤上说，由于经济带内各国的对外政策有所不同，开发程度也存在差异。在与其他国家进行经济往来时，要充分考虑各国国情，对不同的国家和地区采取不同的策略，先易后难，各个攻破，消除一些国家认为中国存在威胁的心理，以促进经济带的健康发展。

3.2具体措施

首先要与经济带里的各国进行政治沟通。政治是指导经济的风向标，只有政治上支持，经济上才能得到发展。一方面，我国要加强与周边各国的安全合作，保障经济带內各国的稳定和谐，这样不仅为经济带内的国家营造了安全的外交环境，也有利于促进各国经济的繁荣发展。另一方面，作为“丝绸之路经济带”的领头羊，我国还要促进经济带内各国多多开展交流合作，促进经济带内各国共同发展。

其次要大力发展连通的铁路交通。经济带之所以能够形成，与各国所处的地理位置密不可分。既然存在着地理上的天然优势，就要将这一优势发挥到极致。

最后要实现货币流通。要发展经济离不开货币往来，如果经济带里的货币流通存在困难，那么其经济发展也会受到影响。所以要促进经济带内各国的金融合作，最好可以成立一个在经济圈内有分量的银行，这对各国间的货币流通大有裨益；除此之外，基于我国特殊的作用，可以考虑将人民币作为经济带内标准结算币，发挥其应有的职能，促进“丝绸之路经济带”内金融的良好发展。

4.总结

“丝绸之路经济带”的构建是中亚经济一体化的重大进程，对经济带内国家的经济发展有着积极的促进作用。我国作为“丝绸之路经济带”的倡导者，也是古代丝绸之路的发源地，更要抓住时机、把握机会，争取使其发挥更大的历史作用和社会作用。而为了达到这一效果，就要对“丝绸之路经济带”的战略内涵有深刻的认识、对其定位有清晰的了解、最重要的是要了解其实现途径，并朝着正确的方向努力前进。古代丝绸之路的兴起和成功为目前“丝绸之路经济带”的发展提供了优秀的范本，希望处于经济带内的各国能够互利互惠、共同发展，以争取更大的进步和成就。

参考文献：

[1]曹海峰.“丝绸之路经济带”构建中的风险考量与规避策略[J].实事求是，2014，（1）.

[2]姬肃林，张新华.振兴古丝道，新疆须有大作为[J].实事求是，2014，（1）.

[3]习近平：《让命运共同体意识在周边国家落地生根》（在周边外交工作座谈会上的讲话，2013年10月25日）

作者简介：陈君君，女，1996年5月，汉族，安微宿州人，本科，研究方向：贸易经济。