关于推进高校学生社会实践长效机制和运行模式的研究

单既阳 王晶 于虹霞 王琳

摘 要 社会实践活动是高校第二课堂的主要形式，是实现高等学校育人目标的重要途径之一。目前高校学生社会实践存在着深层认识、资金投入以及机制保障等方面的问题。构建高校学生社会实践“专业化整合模式”的长效机制是更好地实现实践育人目标的需要。为此，借助全员、全过程、全方位的育人平台和资源，深入探索并建立高校学生社会实践活动立足学术科研、广泛参观实践、着眼求职就业、尝试创新创业、倾力服务社会的运行模式，进一步完善高校社会实践工作育人体系和长效机制是亟需解决的问题。

关键词 社会实践 长效机制 运作模式 专业化整合

中图分类号：G645 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.06.012

Abstract The social practical activity is the main form of the second class in Colleges and universities. It is one of the important ways to realize the goal of higher education. At present， there are some problems in the social practice of college students， such as deep understanding， capital investment and mechanism guarantee. Construction of College Students' social practice long-term mechanism of professional integration mode "is the need to better realize the goal of practice education. Therefore， with a full， the whole process， a full range of educational platform and the resources， in-depth exploration and the establishment of college students social practice based on the academic research， tour extensively practice， focus on employment， try the operation mode of the innovation and entrepreneurship， tries to serve the society， further good social practice in Colleges and universities education system and long-term mechanism is urgently needed to solve the problems.

Key words social practice； long-term mechanism； operation mode； specialized integration

1 高校學生社会实践工作目前存在的问题分析

1.1 对高校学生社会实践活动的认识有待加深

社会实践活动是高校学生深入社会实际、参与社会变革、实现全面发展的重要过程，是其成长成才的关键环节。然而，部分地区、高校并没有特别重视学生社会实践活动，或在开展过程中应付了事。有些高校的社会实践工作主要负责部门对该项工作的必要性和重要性缺乏深入思考和深刻理解；有些高校对社会实践工作的分析、总结、创新不够，对该项工作给予的重视不够；有些高校在社会实践工作中缺乏系统的管理制度、考核评价体系、长效建设机制，对该项工作给予的政策保障太少。

1.2 对高校学生社会实践活动的经费投入有待加强

目前各高校学生的社会实践活动资金来源主要包括三个方面：首先是学生自筹经费，通过社团活动获得社会赞助，或完全由学生个人承担；其次是事业单位和公益组织给予全部或部分资助；最后是学校团委和各院系通过活动经费拨款的方式进行支持。但总体来说，社会实践工作的官方和社会经费支持还是远远不够的，并且存在许多不确定因素，如经费波动较大、花费项目局限、经费报销困难等。

1.3 高校学生社会实践活动的运行机制较为滞后

从目前高校学生社会实践活动的开展情况来看，工作机制的不适应、运行机制的相对落后已经极大地制约了高校学生社会实践工作的深入开展和创新性发展。部分高校的社会实践工作缺乏保障机制，社会实践活动未能实现制度化、品牌化、长效化；部分高校对社会实践工作的理论研究、分析创新跟不上，对社会发展的新形势、新问题、新热点敏感性不强、关注度不够；部分高校社会实践工作的指导教师队伍建设薄弱，对团队和学生缺乏有效的指导；部分指导教师缺乏责任意识和奉献精神，以应付了事的态度参与工作，没有尽到对学生悉心指导的责任和义务。

2 构建高校学生社会实践工作长效机制的目的及意义

2.1 高校学生社会实践工作长效机制的基本内涵

高校学生社会实践长效机制是以高校育人目标的实现为前提，按照特定原理、方式和规律将社会实践活动过程中的各个要素实现优化组合，使各个要素相互适应、相互制约、相互协调，达到适应性强、稳定性强、操作性强的效果。

对高校学生社会实践的长效机制可理解为三层含义：第一，它是构成社会实践活动的要素的总和；第二，其功能是各相关因素功能的耦合，依赖于健全的要素功能及其相互衔接和协调运转；第三，它是按特定方式规律运行的持续动态过程。

2.2 构建高校学生社会实践工作长效机制的必要性

构建高校学生社会实践长效机制能够更好地实现社会实践的育人目标。构建长效机制能够使政府、企业、高校领导、教师和学生更好地在社会实践活动中各司其职，发挥其应有作用；构建长效机制能够使学生社会实践更有效、更稳定、更持续地开展；构建长效机制能够对行之有效的实践活动方式、方法及规律加强总结和凝练，以更为系统化、理论化的观点指导学生进行社会实践活动，为使社会实践活动持续有效、稳步协调地开展提供支撑和保障。

2.3 高校学生社会实践工作长效机制的结构要素

（1）主体。社会实践活动的主体主要指活动的组织者、指导者、实施者、参与者、协作者等。高校相关部门（主要为学校团委）及其教职员工（主要为党政领导、团干部、辅导员、专业教师）构成了社会实践活动的组织者、指导者。高校学生为社会实践活动的主要实施者、参与者。社会企事业单位、公益组织、社会团体、基层农村、社区为高校学生社会实践活动的主要协作者。由以上各个部分构成的社会实践活动主体在高校学生社会实践活动长效机制的构建中起主导作用。

（2）客体。高校学生社会实践活动的客体是主体的作用对象，包括社会实践活动的目的、内容、手段、形式、環境等，集中体现为社会实践活动的策划、方案、社会群体、社会现象、社会热点等各个方面。

（3）活动经费。实践活动经费的投入是高校学生社会实践工作长效机制构建的重要内容之一，是学生开展社会实践活动的物质动力的直接来源。实践活动经费的投入力度、数量在很大程度上影响甚至决定了学生社会实践的规模、质量和效果。

（4）统筹管理。高校学生社会实践活动的统筹管理是社会实践工作长效机制构建的重要保障之一，包括对上、对下、对内、对外各方力量和资源的协调、利用、整合。对上争取制度保障、奖励措施和经费支持；对下选拔和协调实施者、指导和管理参与者；对内整合团委、学工、院系等各方校内资源；对外争取政府、企业、社会团体等的协助和支持。

3 专业化整合社会实践工作长效机制的模式及运作方式

3.1 制定“专业化整合模式”的构建目标

“专业化整合模式”是指统筹整合、充分利用高校科研、师资、人才、信息、设施等软硬件，立足并发挥各高校的学科特点和专业特色优势，以培养适应国家建设和社会发展需要的高层次人才为目的，突破原有封闭、孤立的工作模式，实现优势资源互补，完成资源有效重组，进而形成统一合力，最终升华为一种将学生社会实践活动做精、做专、做强的社会实践工作模式。“专业化整合模式”具有三方面的特点：

（1）“专业化整合模式”要立足专业特点。高校需要在自身传统的学科特点、专业特色和优势实践项目的基础上进一步探索创新，对系统内部的各方面资源进行不断优化，使具有学科特点、专业特色的社会实践项目形成品牌、深化内涵、扩大影响，以求在整合中起到龙头的关键作用。

（2）“专业化整合模式”要发挥互补优势。各高校在社会实践工作专业化整合过程中要以开放、进取、包容、共享的理念和态度参与进来，积极分享、提供自身优势资源，主动寻求外部合作。

（3）“专业化整合模式”要形成合力效应。高校社会实践活动要加强校内外各方资源的联系、沟通、合作，在育人模式、政策制定、项目设计、管理制度、基地建设等各方面重视资源的整合，形成各方面协调运作的统一合力。同时，要进一步探索建立兄弟院校间的协调发展、合作共赢的指导和保障机构，以系列、模块为单位将具有学科特点和专业优势的社会实践项目统筹分配给相关院校合作开展，实现高校社会实践工作的统一调度、资源共享、百花齐放。

3.2 实现“专业化整合模式”的运作方式

（1）结合主体需求进行顶层设计，扩大社会实践工作的覆盖面。高校社会实践工作的主要参与者为高校学生，当今90后学生有着成长背景多样、个性差异明显和思想变化迅速等特点。面对成长于网络媒体时代的新青年，社会实践工作的顶层设计不能一成不变。这要求高校社会实践工作要紧密结合学生的关注点、个性特点和成长成才需要，强化引导者和服务者的辅助作用，充分尊重学生的实践主体地位，发挥学生的主观能动性和创造性，形成服务学生个性化、多样化需求，吸引学生立体参与，促进学生全面发展，扩大社会实践活动普及率和覆盖面的长效化机制。

（2）系统推进机制建设和科学管理，实现社会实践工作机制的长效化。首先，统一领导机制是坚强的组织机制保障。社会实践工作的组织开展是一项系统工程，其育人作用需要靠高校各部门、社会各行业共同实现。如果仅靠一个组织来策划、组织、完成，效果往往事倍功半。其次，构建社会实践育人长效机制的有效途径之一是探索形成社会实践工作的项目化运行机制。高校要在深入调研、分析研讨的基础上，对社会实践项目进行顶层设计、公开招募、重点立项，在管理和指导过程中强化管理培训、注重动态管理、精细绩效考核，全面推进社会实践活动的项目化运行，进而提高社会实践活动的质量和效果。再次，构建社会实践育人长效机制的有效激励措施是构建完备可行的表彰激励机制。高校社会实践的表彰和激励要覆盖和辐射活动的实施者和参与者，立足学生成长发展、自我实现的需求，通过制定针对性强、显示度高的表彰办法和荣誉奖励，将实践活动与激励方式、表彰机制紧密结合，促进和提升学生参与社会实践活动的积极性和主动性。

（3）借助全员育人优势整合资源，方方面面做好资源保障。社会实践工作受诸多客观因素的制约，制度、经费、学科专业、技术指导、社会资源、外部环境等都会对社会实践活动的开展效果造成影响。通过强化全员育人的工作理念，形成各方资源整合协调的工作局面，充分利用学校和社会的各方面资源，能够成为构建社会实践长效机制的组织资源保障。其中，学校及相关部门的政策资源支持是组织保障，党政领导、团干部、辅导员、专业教师的参与指导是智力保障，校企合作共同提供资金支持是经费保障，完备的安全教育和问责制度是安全保障，建立社会实践基地和拓展宣传展示平台是阵地保障。

参考文献

[1] 兰莹萱.大学生社会实践工作机制创新研究.内蒙古大学学报，2012.18（4）：129.

[2] 徐艳兰.大学生社会实践长效机制的构建.华中师范大学硕士学位论文，2008.