强化基层党组织政治功能充分发挥政治引领作用

王友民

【摘要】基层党组织政治功能发挥，直接关系到我党执政大计，因此强化基层党组织政治功能非常关键。社会主义发展新形势下，基层党组织如何开展各项工作，如何能够将我党的优秀品质传承下去，这是每个基层党组织都十分关注的事。本文主要通过对基础党组织政治功能弱化表现的介绍，探讨了强化基层党组织政治功能充分发挥政治引领作用的策略，希望有所帮助。

【关键词】基层党组织；政治功能；引领作用

基层党组织与广大群众联系最为密切，是我党执政能力得以保证的根基，政治属性非常鲜明。

基层党组织主要发挥政治引领作用，但是近些年来，某些基层党组织的政治功能明显出现弱化倾向，这使得政治引领作用也未能发挥出来在，也正如此，采取有效手段强化基层党组织政治功能意义重大。

1、基础党组织政治功能弱化的表现

基层党组织与人民群众联系密切，深入群众生活实际，如果基层党组织能够充分的发挥出政府功能，则能够起到政治引领作用。但是不得不说，就目前某些基层党组织发展来看，某些政治功能已经呈现出弱化的趋势，这对发挥我党政治引领作用非常不利。具体表现如下：

1.1核心领导作用呈现出减弱的趋势。具体表现为：某些党组织并未意识到基层党组织的核心领导作用，因此对其建设不加以重视，忽视基层党建工作，只是将重点放在经济建设，这种轻党务，重行政的行为，对基础党组织核心领导功能的发挥非常不利。此外，某些基层党组织与行政领导之间的关系处理不当，这使得有些决策应该由基层党支部决定，却交给了行政领导，而后才向支委会通报，这一过程中，支委会并未发挥相应的作用。我国实行的是“民主集中制”，但是上述做法，主要体现了“集中”，“民主”却未得到充分体现。

1.2思想政治工作未能得到充分重视。某些基层党组织并不重视思想政治工作，因此导致党政治优势明显弱化，比如某些党员不愿意到群众中去，也不敢对群众进行教育；某些基层党组织并未重视党员的教育工作，思想政治教育内容没有与时俱进，不仅内容空洞，而且方法也比较落后，这使得党员教育有效性大打折扣，这也是我国某些基层党组织成员素质水平比较低的主要原因；还有些基层党组织面对不利于我党执政的传播行为，不加以抵制制止，有些歪风邪气正是基层党组织不作为，而蛊惑群众，影响社会和谐，完全未能发挥出基层党组织战斗堡垒作用。

1.3组织生活制度中的某些内容并未有效落实。某些基层党组织未能坚持上党课，未能坚持进行思想汇报，因此对党组织领导对党员心理活动以及日常的作为并不了解；还有些基层党组织生活程序并未加以优化，有很多不规范之处。

1.4基层党组织成员并未充分发挥出党员模范带头作用。某些基层党组织成员，角色意识不强，并未起到带头作用，某些党员认为某一件事情只要自己带头干，就算是带头作用，并未有效的发动群众；还有些基层党组织成员对自己身为党员的自豪感、责任感并不强，某些党员义务并未很好的履行，也没有发挥出模范作用，甚至有些党员将自己看作是普通民众，思想上还未有先进的民众先进，这使得党员威信大打折扣。

2、强化基层党组织政治功能充分发挥政治引领作用的策略

2.1理清功能定位。要旗帜鲜明、理直气壮地强调基层党组织的政治功能，正确理解和处理基层党组织的政治功能和服务功能关系，处理好基层党组织和基层政府、基层自治组织作用发挥的关系，充分发挥党组织政治引领和领导核心作用。要转变观念，改变把基层党组织作为行政权力运作和行政管理手段的做法，不能“种了别人的地、荒了自己的田”，该作为的不作为，不该作为的乱作为，把更多精力用到把握方向、统揽全局、思想引导等上面来，具体工作中到位不越位。

2.2健全基本组织。适应经济社会的发展变化，创新组织设置，健全组织网络，理顺隶属关系，全面推进各领域，尤其是新型领域党的基层组织建设，把党组织建在专业协会、农村专业合作组织以及新型社区上，形成科学严密的组织架构，实现党的组织和党的工作全社會覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。

2.3建强党员队伍。以基层党组织书记为重点，以领导班子为核心，以基层干部为骨干，以党员为主体，以入党积极分子为补充，建设一支政治坚定、素质优良、结构合理、充满活力的基层党员干部队伍，充分发挥党员干部的先锋模范作用。

2.4严肃党内生活。充分发挥基层党组织的政治功能，要从严肃党内政治生活抓起，切实增强党内政治生活的严肃性。基层组织要严格按照《党章》要求落实好民主生活会和“三会一课”等基本党内生活制度，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。围绕充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，创新载体，深入开展多种形式的主题实践，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、基层干部骨干带头作用和党员先锋模范作用。

2.5加强思想教育。要通过各种形式，以现代远程教育站点和宣传媒介为主要载体，教育引导党员、干部和群众深入学习掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持不懈用科学理论武装基层党员干部和广大群众的头脑，坚定信仰信念信心，提高思想理论素质。要教育引导党员干部和群众增强对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，增强道路自信、理论自信、制度自信，打牢中国特色社会主义事业发展的政治基础，确保在政治上不迷失方向。

3、结语

综上所述，可知强化基层党组织政治功能的确有利于政治引领作用的充分发挥。现如今，我国某些基层党组织的确未能充分的政治功能，这一问题我们要重视，不能遮掩。正视问题的同时，我党要采取相应的对策，解决问题，以便让我国党基层组织能够发挥作用。

参考文献

[1]左一红.全面加强基层党组织建设[J].政工学刊，2003（06）

[2]阿不都热西提·依明.论新形势下加强和改进基层党组织建设[J].新疆社科论坛，2003（S1）