民和县应急广播体系建设的思考

刘永祯（民和县广播电视技术服务中心，青海 海东 810800）



民和县应急广播体系建设的思考

刘永祯
（民和县广播电视技术服务中心，青海 海东 810800）

摘 要：应急广播体系的建设意义深远。首先，它让基层组织的舆论找到了宣传工具，是基层组织工作管理的一种有效方法。其次，在面对突发的紧急事件时，它可以及时遣散民众，起到应急疏通的作用，减少生命和财产的损失。再者，它对于丰富基层民众的精神文化生活也起到了不可忽视的作用。民和县应急广播体系建设是民心所向，民众所需，民运所靠。

关键词：应急广播；“村村响”；应用

一、引言

从古到今，我们都面临突发公共事件所带来的严峻考验。据统计，我国每年因自然灾害、事故灾害和社会安全事件造成上百万人伤亡，经济损失达6500亿元左右，占我国GDP的6%。面对突如其来的危及人民生命财产的安全事故，我们迫切需要建设农村、乡镇应急广播系统，利用发达的科技手段快速指挥安全疏散，以最快的速度引导、疏散人员，把灾难对人们生命财产的冲击降到最低。

二、民和县基本概况及应急广播体系建设的意义

民和回族土族自治县是青海省海东市下辖县，位于青海省东部边缘，辖8镇、14乡。民和回族土族自治县以汉族为主，少数民族主要有回族、土族、藏族等，总人口42.13万人（2011年），是青海省重要的粮食、蔬菜、瓜果主产区，在全省享有“瓜果之乡”的美誉。民和县地处西北内陆，汛期河水浑浊，年内降雨主要集中在秋季，干流及较大支流7～10月的径流量占全年的50%～65%，河川径流年际变化较大，自产水资源量缺乏。3～6月份为农用需水季节，干旱少雨，境内各沟道普遍缺水。独特的地理资源和自然资源注定了民和县总是被干旱、水涝、地震等自然灾害所困扰，再加上民和县经济不发达，科技落后，应对天灾成为这里每一代人都在努力探索的问题。应急广播体系的建设为民和县带来了福音。

三、民和县应急广播体系建设的要点

（一）基本原理

DVD、话筒等模拟音源播出模拟音频，送入调音台进行混音、音量调节、音频修饰等输出复合音频信号，与数字调谐器、智能播控主机等音频输入调音台进行音频信号切换，再输入到广播发射机，发射到空中。

（二）系统功能

定时广播：用户可根据需要以周或者天为单位设定自动播放列表，播放内容、播出时间、播放区域等可任意编排设置。

自动播放：计算机可根据自动播放列表自动定时播放，实现无人值守。播放前，系统自动打开相应区域，调频接收设备的电源；播放完成后，延时自动关闭。

随意插播：在播放过程中，用户可以随时停止定时播放，插播其他节目。插播结束后，系统依然按照节目单继续播放。

紧急广播：当遇到台风、冰雹、降雨天气，可通过应急广播系统进行广播预警或者直播，帮助农民提早防备，起到减灾防灾的作用。也可用于交通管制、应急安全指挥等疏散工作，确保人民群众的利益不受损害。

（三）系统架构（如图1）

（四）具体建设路径

1.建立应急广播系统定期维护与测试制度。为规范应急广播系统的使用、维护与管理，保障应急广播系统正常运作，我们必须结合实际情况，制定相关的维护与测试制度来达到这一目的。应急广播系统运行单位及技术部门每月都应定期进行维护和测试，召开技术例会，汇报测试情况，协调有关问题，排查隐患，在重要播出前成立技术小组，全力以赴保证重要播出。

图1

2.优化与改进农村应急广播设备。随着应急广播的投入使用，对广播设备的优化和改进也要跟上步伐。一开始的农村应急广播设备可能简陋落后，不能满足全部村民的需求。例如，声音小，在乡田劳作的农民无法及时听到广播。对此，应急广播应与大喇叭相结合，弥补这一缺陷。另外，农村供电不稳，可能出现停电无法使用的情况。这时我们应该做好蓄电工作，或者更换UPS电源供电。在使用的过程中，会出现诸如此类的问题，我们应直面问题，找到相应的优化和改进措施，确保农村应急广播设备真真正正为人民服务，替人民分忧。

3.提高“村村响”广播覆盖率。农村有线广播“村村响”工程是推进三农工作的基层工程，是丰富群众的文化生活、方便群众及时获取信息的一项有效举措。提高“村村响”广播覆盖率是大势所趋，希望无论是村民经常集聚的村巷口，或是人口相对分散的农户家庭，处处可以看到村民收听广播的身影。“村村响”不仅使村里热闹多了，还丰富了村民的精神生活，方便和服务了群众。广播可以及时向村民传播信息，特别是对那些农户分散、传达上级精神及紧急通知不顺畅的村庄，广播在抗台、抢险、救灾、消防、防火等方面可以起到很好的作用，对提高工作效率、促进民生发展有巨大而深远的意义。

四、结语

农村应急广播作为服务人民的信息平台，应更好地把地方政府的重点工作深入到群众中去，让广大农民群众充分了解并感受“村村响”带来的便捷与实惠。在不断推进农村应急广播的今天，我们更要响应党的号召，感知民众的心声，把这一项工程建设做好、做实，争取让每一位村民都体会到应急广播带来的益处，争取让“村村响”绽放于每一个角落。

参考文献：

［1］ 叶顺海.县级农村应急广播的实现［J］.中国有线电视，2013 （04）：67-69.

［2］ 李仁德.农村应急广播系统建设方案探讨［J］.中国有线电视，2014（11）：11-13.

中图分类号：G229.2

文献标志码：A

文章编号：1674-8883（2016）03-0179-01