基础固安 精益管理 文化创安“三驾马车”驱动企业安全发展

文/唐 军 陈良栋

基础固安 精益管理 文化创安“三驾马车”驱动企业安全发展

文/唐 军 陈良栋

2016年以来，山东能源新矿集团华丰煤矿坚持“以人为本，安全发展”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，牢固树立安全生产“红线意识”和“底线思维”，以“依法生产、安全生产”为中心，立足安全开采、科学开采、经济开采，以“基础固安，精益管理，文化创安”三驾马车驱动安全发展，保持了企业安全生产形势持续稳定。

一、坚持“超前预防”理念，强化基础固安

夯实重大隐患排查治理基础，杜绝重大灾害事故。把威胁矿井安全的冲击地压、矿井火灾和水害等重大危险源作为预防重大事故的重点，坚持做到超前预防，确保矿井安全生产。

一是强化冲击地压防治。重点针对受冲击地压威胁地点，采取切实可靠的安全措施。坚持“超前防冲治灾”理念，严格“超前评价、方案量化、严格考核、安全确认”的闭合管理工作程序，准确把握“布局合理、治理到位”两个关键，严格防冲设计，合理开拓布局，优化采掘布置，确保四六层开采推进间距最小不低于500米，合理控制四六层推进速度，避免区域内采掘集中作业、不合理开采顺序。采用“预测预报—卸压解危—效果检验—安全防护”综合防治技术，构建系统完善的冲击地压综合防治体系，确保所有采掘工作面“有震无灾”。

二是强化“一通三防”管理。坚持“超前预防，重在落实”的通防灾害防治原则，按照“专题评价、系统可靠、措施有效、治理到位”的思路，开展好“一通三防”专项整治，消除通防重大灾害，创建舒适井下工作环境；重点抓好1412、2410底分层工作面及上平巷沿空掘巷防灭火工作，进一步完善煤层自然发火防治体系，落实综合防治措施，抓好人工观测、安全系统监控等多种预测预报措施，杜绝煤层自然发火事故。

三是强化水害防治。以“井下防突水、地面防溃水”为目标，开展“防治水”专项治理。重点开展对1412面顶板砂砾岩水的探放、疏放、排放治理，完善六水平疏排水系统；超前做好雨季“三防”工作，强化水害隐患动态排查和治理，深化采掘超前探查与评价、老空及防水设施管控，抓好防治水措施落实，杜绝矿井各类水害事故发生。

夯实规范员工安全行为基础，消灭零打碎敲事故。

一是推行积极安全自主管理。把岗位自律、班组自控、区队自管、专业自治“四自”管理和“积极自主管理”理念相融合，更加注重自主管理主体的系统性和层级性，实现层级间由上而下的理念引导和推动、逐级完善推进，层层推动组织内积极现象的产生，营造出人人抓安全、层层管安全、个个会安全的良好氛围。

二是扎实推进“双正规一规范”安全管理。扎实推进员工正规操作、正规循环作业的安全管理，规范员工安全行为，将员工正规操作和正规循环作业纳入到安全诚信区队和安全诚信班组评比全过程控制中，凡严重违反“双正规一规范”的要一票否决安全诚信区队和班组的评比，强力抓好安全诚信区队与班组的考核工作，真正使安全诚信评比工作成为促进矿井安全生产的“催化剂”。

三是强化员工危险因素辨识。矿井进入深部开采后，更加需要和依靠员工个人对不安全的环境、不安全的设备等进行有效的危险辨识来避免事故。通过对员工开展“危险源辨识”活动，提高全矿员工安全风险辨识能力，使员工树立“我的安全我负责、我的岗位请放心”的岗位安全自管、自查、自纠、自律意识，确保员工个体安全生产。

四是扎实开展岗位描述、手指口述“一岗双述”活动。把“一岗双述”作为全面提升员工安全生产意识的抓手，进一步提升员工对岗位工作应知应会的水平，执行“岗位操作卡”制度，引导员工把本职岗位的生产设备状况、现场施工环境、潜在的不安全隐患等通过手指口述的方式贯穿到施工作业的全过程中去，努力将员工打造成为“岗位专家型”员工，实现岗位保安、技能保安。

二、坚持推进管理提升，实现精益管理

狠抓安全生产岗位责任制落实，提升工作效能。重点加强各级人员安全生产岗位责任制落实，进一步明确矿井内部人员管理、岗位责任，量化决策层、管理层考核，层层落实安全生产责任。督促管理人员诚信履行各自安全生产职责，通过强化主体责任管理，防止和减少生产安全事故。

树牢“执行是金、现场为王”理念，提升现场管理。现场是安全工作的出发点、落脚点。因此抓安全必须发力于现场、见效在现场。牢固树立“执行是金、现场为王”的理念，通过强化现场管理，狠抓规章制度、安全措施的执行，强化区队班组的安全生产主体地位，强化生产科室的系统管控能力，现场变课堂、培训到现场，坚持做到盯到位、真管用和有效果。以现场为重心，强执行，控变化，抓细节，保证安全生产。

探索员工安全技能培训新模式，提升培训水平。扎实开展员工素质提升专项行动。坚持以需求为导向，本着缺什么补什么，干什么学什么的原则，立足工作实际，创新巡回式大课堂培训模式，请讲师和专家进矿入厂，在解决工学矛盾的同时，提高培训针对性和实效性。遵循“实际、实用、实效”的原则，改进员工安全技能培训模式。在加强“三项岗位人员”培训管理，加强特种作业人员培训档案管理的同时，坚持实景培训。把培训教学重心转移到现场，通过本矿专业性专家人才进生产现场授课，切实提高岗位人员现场操作水平，努力把每个岗位打造成专家型岗位。进一步探索完善“区队、专业、人力资源培训中心”三位一体的管理模式,实施安全培训责任追究制,提高安全培训过程管理效率。

三、坚持安全文化引领，抓好文化创安

结合当前安全生产新形势，创新安全理念与安全文化，培育新形势下的“以人为本、生命至上”安全理念与“违章就是违法，违法必须惩处”安全文化。牢固树立“越是困难越要抓好安全，抓不好安全更困难”的思想，形成“抓好安全，就是最大的效益，就是对应对危机做出的最大贡献”的共识。创新倡导生命价值观，完善亲情、诚信、警示、行为“四位一体”的安全文化体系，不断提高员工的安全修养、安全意识和安全行为能力，使员工从“要我安全”转变成“我要安全”“我会安全”。

重点突出凝心聚力文化建设，发挥企业文化在安全生产管理中的正能量作用，积极做好当前形势下思想教育和正向引导工作，统一思想认识，确保安全稳定；加强生产队伍管理，认真研究新常态下用人机制，切实管好人、用好人、留住人。适时开展以隐患治理为主题的特色安全活动，为矿井不同时期的安全生产创造浓厚的氛围，指导和推动安全生产工作再上新台阶。

（作者单位：山东能源新矿集团华丰煤矿）

（责任编辑：庞永厚）