延安车村煤业集团：奋进中华丽转身

文/景琴琴

延安车村煤业集团：奋进中华丽转身

文/景琴琴

建架构、促转型、稳经营、重科技、增效益、保安全、惠民生、聚合力……“十二五”期间，延安车村煤业集团发生了翻天覆地的变化，天然气、化工、装备制造、金融等产业体系加快构建，新的发展业态正在形成，各项事业在困境中开创了新局面。

站在“十三五”新的历史起点上，延安车村煤业集团高举改革发展旗帜，坚持安全环保、强化管理、优化队伍、创新经营“四轮驱动”，着力开创提质增效新局面，力争在转型升级、加快发展的道路上迈出更加坚实有力的步伐。

在困境中开创发展新局面

“十二五”期间，延安车村煤业集团交出了一份优异的“答卷”，取得了发展速度最快、效益最好、职工得实惠最多的优良业绩。

安全生产基石稳固。作为煤炭企业，安全生产是重中之重。“十二五”期间，延安车村煤业集团狠抓安全管理，精心组织生产，舞活销售龙头，原煤产销量逐年攀升。延安车村煤业集团以本质安全体系建设为主线，狠抓责任落实，强化现场管理，加大安全设施投入，深入开展安全风险预控、隐患排查治理、安全质量标准化建设工作，安全管理水平得到持续提升。针对生产矿井接续紧张实际，细化分解指标，积极开展掘进会战，构建“一采一备”格局，保障了原煤正常生产。经过广大干部职工的不懈努力，公司产业规模逐年扩大，2015年原煤产销量突破了500万吨，并连续三年实现了安全稳定生产。集团下属企业禾草沟煤业公司、禾草沟一号煤矿安全质量标准化达到国家一级水平，车村二号煤矿达到国家二级水平。

产业转型成效显著。企业要发展，转型是关键。“十二五”期间，延安车村煤业集团一边加大煤炭资源开发力度，一边延长煤炭产业链，为公司实现可持续发展提供了强有力的支撑。为使产品结构更加优化，形成内部循环经济，公司还积极推进煤化工和电厂建设。在煤电产业上，紧抓国家大力支持革命老区资源转化的机遇，深入贯彻实施煤电一体化战略，积极参与延安火电基地建设。目前，拟建子长4× 100万千瓦煤电多联产项目，新区、子长2×35万千瓦热电联产项目等三个煤电项目均已开展前期工作。在天然气产业上，与省燃气集团合资组建的天然气管道公司，已经为安塞工业园、宜川、延川等地敷设管网30公里，解决了当地工业和民生用气需求。在化工产业上，重点推进煤炭分质清洁综合利用研究成果的转化，谋划建设的500万吨煤炭高温干馏气化一体化项目、50万吨型煤生产项目和高端装备制造项目均已进入立项报批环节，部分项目将在第十四届陕北能源化工基地座谈会期间开工。

经营管理业绩突出。在经济下行压力持续增大、全国能源行业亏损面不断扩大的情况下，延安车村煤业集团坚定信心，主动应对，实现了稳定经营。集团公司坚持提高产品质量，实行动态管理，建立了严格的煤质考核体系。加大市场开拓，与一些大企业集团建立稳定的战略合作关系，共同抵御市场风险。积极承担延安城区环保煤供应职责，有效扩大营销范围。不断强化内部管控，推行精细化管理，全力降本增效。推进绩效考核，坚持“抓大放小”，合理调整指标权重，将考核重点向下延伸，完善下属企业内部考核体系，确保各项任务和措施落到实处、见到实效。通过一系列措施的实施，保障了生产任务超额完成，使主要经营指标达到预期，保持了盈利。2015年，集团生产原煤622万吨，完成计划580万吨的107%；其中商品煤402万吨，完成计划380万吨的106%；销售商品煤 395万吨，完成计划的104%；销售天然气1.4亿立方米，完成计划 1.3亿立方米的108%；实现营业收入14.7亿元；实现利润总额1568万元；应交税费1.9亿元。

科技创新再上台阶。“十二五”期间，延安车村煤业集团启动“产学研”创新发展平台建设，与延安大学、西安科技大学、西安石油大学达成了共建“煤油气资源综合利用协同创新中心”的意向。加强协同研发，建立了煤化工研发试验基地。坚持科技创新，煤炭分质分级清洁综合利用项目研究取得重大突破和进展，与山西省化工设计院合作，确定了煤炭中低温热解工艺技术，双方共同创新研发的卧式热解炉已进入全面设计阶段。与北京国电富通合作进行的气化型焦项目研究进入中试放大阶段。在500万吨煤炭高温干馏气化一体化项目上，采用创新和集成技术，实现效益最大化目标。注重科技项目研发，组织申报了延安市科技发展项目3项。注重先进技术引进，与中国矿业大学合作，推广使用沿空留巷技术，实现无煤柱开采，取得了经济效益和环保效益双赢。

矿区建设稳步推进。一切为了发展、一切为了职工。“十二五”期间，延安车村煤业集团在全力战危机、谋发展、促转型的过程中，集团坚持“发展为了职工”理念，大力实施民生工程，全力为职工办好事办实事。持续增加职工收入，煤业系统在岗职工年人均收入突破10万元，实现了“十二五”奋斗目标。坚持“金秋助学”“结对帮扶”等品牌帮扶工程，坚持大病互助保险制度，坚持职业健康检查，全面保障职工健康权益，尽力满足职工所需所求。为符合条件职工子女开辟就业渠道，提供就业岗位，解决职工后顾之忧。启动了职工安居工程，解决职工住房难题。

百舸争流，奋楫者先。五年来，延安车村煤业集团发展步履铿锵，取得成就振奋人心。一组组令人欣喜的数字指标，见证了延安车村煤业集团发展的辉煌成就；一个个令人瞩目的发展成果，释放出延安车村煤业集团策马奔腾的强大活力。

“四轮驱动”助力企业“提质增效”

进入2016年以来，延安车村煤业立足“十三五”开局，以集团公司决策部署为指导，坚持安全环保、强化管理、优化队伍、创新经营“四轮驱动”，着力开创提质增效新局面，在企业形成上下讲形势、人人忙任务、齐心增效益、努力渡难关的浓厚氛围。

安全环保，向安全发展要效益。2016年，延安车村煤业集团公司把新《安全生产法》和《环境保护法》作为“军令状”，不断完善安全管理和安全监督体系，以灾害防治和制度落实为主线，以人的行为管控和现场的环境管控为重点，超前预防，筑牢防线，形成管理的长效机制。以安全质量标准化为引领，实施全员岗位达标活动，重视主要灾害和重大危险源的治理，严格落实行业规范操作规程，紧盯生产现场薄弱环节，推行安全风险预控管理，开展危险与可操作性分析，加大隐患排查治理力度；认真开展专项整治活动，继续加强应急管理工作，以综合性演练为抓手，进一步促进应急救援队伍建设。加强对环保设施运行的监管、维护和检修，加快推进环保设施升级改造，为各装置长期更好运行保驾护航。把安全文化建设和安全培训结合起来，创新培训方法，突出培训效果，持续加强职工队伍安全技术培训，突出人的核心作用和安全主体地位。

强化管理，向管理提升要效益。2016年以来，延安车村煤业集团公司全力推进精细化管理，快速提升管理水平。按照“谋划于决策前，督办于决策后，协调于全过程”的工作思路，以精、准、细、严为总要求，以健全完善工作流程为重点，坚持精益求精，严格制度落实，逐步实现由结果控制向过程控制、经验管理向科学管理转变，努力塑造体系科学、特色鲜明、运行高效、机制长效的精细化管理模式，提高经济运行质量，全面提升公司整体管理水平。通过全面推行精细化管理，不断改进和完善各项管理制度和工作标准，细化责任，严格考核，建立起全过程、全方位的精细化管理体系，努力实现管理思想科学化、管理组织精干化、管理方法精细化、管理手段现代化、管理人才知识化，逐步形成比较科学完善的精细化管理长效机制，实现管理效能和管理水平整体提升，打造独具特色的精细化管理模式。

优化队伍，向素质提升要效益。按照“控制总量、优化结构、提高效率”的原则，公司从严规范和强化劳动用工管理，严格定岗定编、定员定效，鼓励综合兼职、一专多能，进一步优化各级人员结构和部门机构设置。继续加大职工培训教育力度，实施全员素质提升工程，采取技能鉴定、岗位练兵、技术比武、专家培训、现场实操等方式，形成多层次、多样化培训体系，鼓励各级人员加强业务知识学习，不断提升干部职工的业务素质和能力。本着干部能上能下、职工能进能出的原则，创建优良的干事创业环境。重视管理干部与专业技术人才接续，架构合理的人才梯队，对善谋实干的人、技术过硬的人、年轻有为的人格外重视，给职位、给待遇，特别是以长远的目光，抓好青年人及基层一线职工的教育和培养工作，激励各类优秀职工不断成长成才。努力营造出“当先进光荣，学技术吃香”的良好氛围，全面调动干部职工学业务、练技能的积极性。

创新经营，向深入挖潜要效益。2016年，延安车村煤业集团公司注重搭建创新平台，完善激励制度，不断挖掘和提高各级人员在管理、技术、工艺等方面的创新力，在公司形成“创新就是创效”和“创新等于创收”两大共识。充分发挥各级各类人才的聪明才智，建立以专业技术人才科研攻关为主体，普通职工参与创新创效为辅助，与高校院所、科研机构联合搞科研的工作机制，大力推进科技创新工作。以优化工艺操作、提升安全性能、提高产品质量为出发点，围绕制约企业健康持续发展的关键性问题，不断加大创新奖励力度，尊重创新，包容失败，激发职工的自主创造力，让全员创新在企业蔚然成风。

“十三五”期间，延安车村煤业集团将以转型升级为发展契机，充分发挥地区资源优势，按照资源综合利用循环发展的方向，依托技术支撑，依靠科技创新，延伸产业链条，积极开展多层次、多领域、多渠道的对外战略合作，逐步形成完善的循环经济产业格局，为集团公司转型发展、治亏增效做出积极贡献。

（作者单位：延安车村煤业集团）

（责任编辑：庞永厚）